江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定及評(píng)標(biāo)辦法-wenkub
2024-12-07 00 本頁(yè)面
【正文】 標(biāo)作出相應(yīng)調(diào)整前或者存在其他特殊情況，經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，投標(biāo)文件可以以紙質(zhì)形式提交，并附有電子文件。第十八條 單項(xiàng)工程工程總承包招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)包含建筑總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、施工和工程經(jīng)濟(jì)等方面的專家，成員人數(shù)應(yīng)為9人以上單數(shù)，其中負(fù)責(zé)評(píng)審設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目管理組織方案的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上的單數(shù)。最高投標(biāo)限價(jià)不得高于投資估算。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中清晰界定合同條件、工程計(jì)量、基準(zhǔn)價(jià)確定依據(jù)和方法等內(nèi)容。明確設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目管理組織方案的編制深度，工程總承包報(bào)價(jià)的編制方法和要求；（四）明確未中標(biāo)方案補(bǔ)償辦法；（五）在工程總承包合同中明確再發(fā)包的規(guī)定和要求，以及工程允許分包的專業(yè)及范圍、工程總承包風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)范圍；（六）明確是否采取裝配式建造方式、BIM技術(shù)等；（七）技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等方面的要求。作為資格審查合格條件的企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)，數(shù)量要求分別不超過(guò)1項(xiàng)。第九條 工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)取得高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具備與工程規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格，擔(dān)任過(guò)類似工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理或者工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理（三者有其一即可）。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后，不宜采用工程總承包方式發(fā)包。第二條 本規(guī)定所稱工程總承包，是指從事工程承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的工程承包合同，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等實(shí)行全過(guò)程的承包，并對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的承包方式。 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)，實(shí)行工程總承包的國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其工程總承包招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)適用本規(guī)定。第六條 工程總承包招標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或者施工資質(zhì)，以及相應(yīng)的財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力，相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理體系、項(xiàng)目管理專業(yè)人員，具有類似工程的設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、施工業(yè)績(jī)或者工程總承包業(yè)績(jī)（三者有其一即可）。第十條 工程總承包招標(biāo)可以采用合格制資格預(yù)審或者資格后審，不得采用有限數(shù)量制資格預(yù)審。其中，采用合格制資格預(yù)審的，資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人不少于3個(gè)即可。第十三條 工程總承包項(xiàng)目宜采用住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局印發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF20110216）。第十五條 工程總承包招標(biāo)，對(duì)于屬于承包人自行采購(gòu)的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。采用固定下浮費(fèi)率合同計(jì)價(jià)方式的，招標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)設(shè)定最低投標(biāo)下浮費(fèi)率。單獨(dú)立項(xiàng)的建筑裝飾裝修、建筑幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、建筑智能化、消防設(shè)施、古建、非臨時(shí)性布展等專業(yè)工程工程總承包招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)包含設(shè)計(jì)、施工和工程經(jīng)濟(jì)等方面的專家，成員人數(shù)應(yīng)為7人以上單數(shù)，其中負(fù)責(zé)評(píng)審設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目管理組織方案的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員為5人以上的單數(shù)。第二十條 工程總承包評(píng)標(biāo)應(yīng)采用綜合評(píng)估法。對(duì)于工程業(yè)績(jī)的評(píng)審，應(yīng)當(dāng)限定為工程總承包業(yè)績(jī)。設(shè)計(jì)文件得分是否帶入第二階段，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中明確。設(shè)計(jì)企業(yè)和施工企業(yè)組成聯(lián)合體的，其設(shè)計(jì)和施工業(yè)務(wù)不得再發(fā)包。再發(fā)包工程可由工程總承包企業(yè)直接發(fā)包。第二十六條 本規(guī)定由省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室解釋。2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。 2．總平面布局（8－12分）1．功能介紹、規(guī)劃構(gòu)思與布局新穎、合理。4．停車位布局合理可行。2．工業(yè)項(xiàng)目工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求，且先進(jìn)合理。4．建筑造型（3－6分）1．建筑創(chuàng)意、空間處理是否合理。5．綠色建筑（含建筑節(jié)能）與建筑產(chǎn)業(yè)化設(shè)計(jì)（1－3分）1．采用科學(xué)合理的綠色建筑（建筑節(jié)能）措施。（1－2分）1．是否符合設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2．項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)滿足任務(wù)書及規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)并科學(xué)、合理。2．專業(yè)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案。2．是否符合國(guó)家規(guī)定的《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》。經(jīng)濟(jì)分析（35分）1．估算文件編制內(nèi)容完整、合理。注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。說(shuō)明：、補(bǔ)正和修正算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)；。4．采購(gòu)管理方案（≤1分）對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)擬定答辯題目時(shí)，應(yīng)同時(shí)明確答案及得分點(diǎn)。項(xiàng)目管理組織方案中（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分點(diǎn)除外）除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。 附件二：適用于方案設(shè)計(jì)完成之后進(jìn)行招標(biāo)的評(píng)標(biāo)辦法分值構(gòu)成(總分100分)初步設(shè)計(jì)文件：≤30分工程總承包報(bào)價(jià)：≥54分項(xiàng)目管理組織方案：≤13分工程業(yè)績(jī)：≤3分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法以有效投標(biāo)文件的最低評(píng)標(biāo)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。4．項(xiàng)目設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)劃要求。（24分）1．建筑設(shè)計(jì)各項(xiàng)內(nèi)容完整合理并滿足設(shè)計(jì)任務(wù)書要求。2．結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。3．各專業(yè)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)是否滿足招標(biāo)人功能需求。3．是否符合國(guó)家法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。注：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇增加上述各評(píng)分因素，但“評(píng)審項(xiàng)”分值不得調(diào)整；也可在招標(biāo)文件中細(xì)化明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，但一般不得突破各評(píng)分因素的規(guī)定分值。4．各專項(xiàng)（附屬）工程設(shè)計(jì)方案。
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