【正文】 在全區(qū)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話與在全區(qū)第七屆村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話匯編第 20 頁 共 20 頁在全區(qū)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話在全區(qū)深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話同志們： 這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的。主要內(nèi)容是全面貫徹市深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年軟環(huán)境工作，分析我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)形勢，部署今年的軟環(huán)境工作任務(wù)，并對被評為XX年軟環(huán)境工作最佳單位和最佳個(gè)人進(jìn)行表彰，新確定的6個(gè)試點(diǎn)單位向區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組遞交XX年學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，我講兩個(gè)問題。一、XX年全區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作簡要回顧XX年，我區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作遵循“把握大局，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)”的原則，以軟環(huán)境建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，協(xié)調(diào)運(yùn)作，狠抓落實(shí)，采取“點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治”的方法，在全區(qū)逐步營造了良好的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)了招商引資和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，取得了明顯的階段性成果。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：（一）學(xué)習(xí)海關(guān)經(jīng)驗(yàn)，提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)制課4次，增強(qiáng)了企業(yè)依法經(jīng)營和運(yùn)用法律武器保護(hù)自身權(quán)益的能力。區(qū)公安分局加大了治安防范力度，積極排查化解不安定因素。對因占地、動(dòng)遷、拖欠工資等因素而引發(fā)的影響政治穩(wěn)定的25起事件苗頭及隱患，給予了及時(shí)疏導(dǎo)和處置，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。（二）轉(zhuǎn)變行政方式，籌建了政務(wù)中心為方便企業(yè)和服務(wù)對象，實(shí)現(xiàn)真正的“一站式”辦公，區(qū)委、區(qū)政府決定在新辦公地點(diǎn)建設(shè)綠園區(qū)政務(wù)中心。將全區(qū)19個(gè)部門的39項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)拿到政務(wù)中心集中辦理，縮短審批時(shí)間，提高工作效率。為建好政務(wù)中心，區(qū)里組成了考察組，到沈陽等地學(xué)習(xí)考察。區(qū)委常委會(huì)議多次專門聽取了籌建工作情況匯報(bào)。區(qū)軟環(huán)境辦公室多次到各部門對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行摸底，協(xié)調(diào)各項(xiàng)進(jìn)政務(wù)中心事宜，起草制定了政務(wù)中心的有關(guān)管理制度、宣傳單及服務(wù)告知單等，與財(cái)政、物價(jià)等部門對進(jìn)政務(wù)中心的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)進(jìn)行了嚴(yán)格的審核把關(guān)。區(qū)政務(wù)中心運(yùn)營后，可減少審批環(huán)節(jié)10余個(gè)，壓縮審批時(shí)限約80％，取消不合理收費(fèi)3項(xiàng)，可為投資者和群眾提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。目前，政務(wù)中心的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即將正式運(yùn)營。（三）鞏固治軟成果，堅(jiān)持了“雙佳測評”去年，我們繼續(xù)在全區(qū)涉軟部門中開展了評選最佳單位、最佳個(gè)人測評活動(dòng)。年初，我們重新修訂了測評方案，對測評內(nèi)容進(jìn)行了充實(shí)，完善了測評手段，改變了測評方式，擴(kuò)大了群眾的參與面。區(qū)軟環(huán)境辦公室對被測評的行業(yè)部門進(jìn)行了嚴(yán)格的考核，邀請人大代表、政協(xié)委員和組織軟環(huán)境監(jiān)督員對行業(yè)部門及窗口單位進(jìn)行了明查暗訪，向企業(yè)法人代表、機(jī)關(guān)干部、城市居民、農(nóng)民和重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放問卷，組織區(qū)軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行測評。通過這些方式綜合打分，對全區(qū)22個(gè)行業(yè)部門的軟環(huán)境工作狀況給予全面衡量和正確評價(jià)。“雙佳測評”工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，測評結(jié)果真實(shí)地反映了各單位軟環(huán)境的工作情況。其結(jié)果好于往年，滿意率達(dá)到95％以上。特別是區(qū)供電分公司、國土局、建委，進(jìn)步幅度較大。（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范了執(zhí)法行為（五）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處了涉軟案件通過各方面的共同努力，我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)一年好于一年，進(jìn)一步增強(qiáng)了對投資者的吸引力。在今年3月25日召開的全市深化軟環(huán)境建設(shè)工作暨總結(jié)表彰大會(huì)上，我區(qū)被評為軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位，區(qū)供電分公司等4個(gè)單位被評為先進(jìn)集體，區(qū)規(guī)劃分局局長張佳云等5位同志被評為先進(jìn)個(gè)人。與此同時(shí)，我們也要清醒地看到，軟環(huán)境整體質(zhì)量雖然得到了明顯改善，但我們與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與企業(yè)和群眾的愿望相比，與綠園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的要求相比還有很大的差距。特別是隨著軟環(huán)境工作的不斷深入，又出現(xiàn)了許多新情況，新問題，需要我們加以解決和克服。在思想方面，個(gè)別單位的人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，存在模糊認(rèn)識，官本位思想嚴(yán)重，不能站在全局的高度認(rèn)識和對待軟環(huán)境建設(shè)，擔(dān)心部門權(quán)力和利益受損失，表現(xiàn)在進(jìn)政務(wù)中心的工作上，講困難、講條件，不主動(dòng)。在工作方面，還存在個(gè)別的工作人員辦事拖拉，效率不高，以及收費(fèi)、罰款彈性過大等問題。這些問題的存在，原因是多方面的，最關(guān)鍵的還是有些單位和有些干部對軟環(huán)境建設(shè)工作的重要性和緊迫性沒有認(rèn)識到位，他們的思想還停留在傳統(tǒng)的思維中，重管理輕服務(wù)，求穩(wěn)怕亂，缺乏創(chuàng)新。對此，我們一定要引起高度重視，各單位領(lǐng)導(dǎo)和全體干部一定要從全局和戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識軟環(huán)境工作，一定要從我區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的目標(biāo)上來對待軟環(huán)境工作，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，把軟環(huán)境建設(shè)工作不斷推向深入。二、全力完成XX年我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)今年全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作總的要求是，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以深入開展“學(xué)、做、創(chuàng)”和向開發(fā)區(qū)海關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，以“轉(zhuǎn)變行政觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變行政方式，規(guī)范行政行為”為重點(diǎn)，以“辦事高效、服務(wù)規(guī)范、公開透明、廉潔行政、環(huán)境一流”為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步營造與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與入世要求相接軌的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。（一）認(rèn)清形勢，拓寬視野，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。從幾年來工作實(shí)踐看，它是大投入大回報(bào)的工作。因此，我們必須在全區(qū)干部職工中進(jìn)一步提高認(rèn)識，打牢思想基礎(chǔ)。第一，抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”的落腳點(diǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益。人民群眾的利益怎么得到保障？最根本的辦法是發(fā)展，通過發(fā)展讓人民群眾的生活水平不斷提高。而我們抓好軟環(huán)境建設(shè)，就是要營造公平、公正的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、開明優(yōu)惠的政策環(huán)境和誠實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境，把大量的資金、技術(shù)、人才和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來，把我們自己的企業(yè)和人才留住，也就是要夯實(shí)內(nèi)力、借