【正文】 第一篇：在全區(qū)項目工作會議上的講話文章來源課件 w YK 3 同志們：今年以來，我們先后召開了區(qū)委五屆十二次全委（擴(kuò)大）會議、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議及區(qū)人大五屆三次會議，對全區(qū)的各項工作進(jìn)行了全面的安排部署，目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)都已十分明確。今天我們又專題召開全區(qū)項目工作會議，這充分表明了區(qū)委、區(qū)政府對項目和招商引資工作的高度重視。主要目的就是通過這次會議，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)上下抓項目的責(zé)任感、緊迫感和使命感，切實(shí)提高項目工作水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁。剛才，建平同志對去年的項目工作進(jìn)行了簡要回顧，對今年的工作進(jìn)行了全面的安排部署，虎林同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于兌現(xiàn)2004年度項目和招商引資工作目標(biāo)任務(wù)的獎懲決定，并向受表彰的單位頒了獎牌，會上分解下達(dá)了各責(zé)任單位全年的項目和招商引資任務(wù)，與20個重點(diǎn)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望大家認(rèn)真抓好這次會議的貫徹落實(shí)。過去的一年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)項目工作全局，大力實(shí)施“發(fā)展抓項目”的戰(zhàn)略舉措，不斷加大項目工作力度，集中力量實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項目，增強(qiáng)了整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。全年共上報爭取各類項目41項，其中落實(shí)國家投資項目34個，資金5261萬元。堅持走出去、請進(jìn)來，不斷加大招商引資工作力度，簽訂各類招商引資項目51個，已建成13項，在建29項?？傮w來看，全區(qū)項目工作有以下幾個突出特點(diǎn)：一是項目意識顯著增強(qiáng)。全區(qū)各級黨政組織不斷提高對項目和招商引資工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項目工作責(zé)任制，落實(shí)項目工作和招商引資目標(biāo)任務(wù)，狠抓各項措施的落實(shí)，形成了工作合力，使我區(qū)項目和招商引資工作整體水平有了新的提高。同時，隨著一批重點(diǎn)項目的相繼建成和發(fā)揮效益，社會各方面的項目意識逐漸增強(qiáng)，對項目工作和招商引資的關(guān)注、支持力度不斷提高，積極性有了較大提高，形成了推進(jìn)招商引資和項目工作的良好氛圍。二是工作重點(diǎn)突出，措施到位。去年初，區(qū)委、區(qū)政府在認(rèn)真總結(jié)以往項目工作經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對全區(qū)項目工作的思路、突破口的選擇和工作重點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真研究，確立了“三產(chǎn)富區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、項目拉動、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展思路，立足發(fā)展抓項目，區(qū)委、區(qū)政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門下達(dá)了項目工作目標(biāo)任務(wù)，并嚴(yán)格進(jìn)行考核，獎罰兌現(xiàn)。同時區(qū)上還確定了4(本文權(quán)屬文秘之音所有，)8個重點(diǎn)建設(shè)項目，建立了區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目、包抓項目制度，加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的各種問題，促進(jìn)了重點(diǎn)項目的順利實(shí)施。去年，在國家投資政策緊縮的情況下，我們多次進(jìn)京赴省，積極爭取國家投資項目，組團(tuán)積極參加各種節(jié)會和赴發(fā)達(dá)地區(qū)招商，特別是去年6月組團(tuán)赴廣州、深圳進(jìn)行實(shí)地招商，有力地推介了我區(qū)的資源優(yōu)勢，收到了較好成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、區(qū)直各部門都抓住時機(jī)，根據(jù)各自的工作重點(diǎn)，采取有力措施，積極推動項目工作的開展，全區(qū)項目工作保持了較好的發(fā)展勢頭。三是項目前期工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。緊緊圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，立足區(qū)情，狠抓項目的篩選、論證等前期工作和成熟項目的包裝、推介、宣傳、洽談簽約工作，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)領(lǐng)域等重點(diǎn)項目的規(guī)劃、篩選、論證和儲備，加大招商引資和項目爭取的工作力度，全區(qū)招商引資和項目建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大，項目前期工作得到加強(qiáng)。四是工業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著。多方籌集資金2500多萬元，加快了東十里工業(yè)示范區(qū)建設(shè)，目前已有7個項目入駐開工建設(shè)，總投資達(dá)9962萬元。五是項目建設(shè)成效已初步顯現(xiàn)。我們緊緊圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，爭資金、上項目，通過推進(jìn)重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和引進(jìn)新的工業(yè)項目，建成了雄風(fēng)摩托、海通建材、華碩精細(xì)化工等一批工業(yè)企業(yè)，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，雙孢菇、甜玉米、中藥材、奶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，昌盛食品、西聯(lián)蜂業(yè)、泰和盛菌業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展勢頭良好；加強(qiáng)以交通為主的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快舊城改造步伐，提升了城市綜合服務(wù)功能和城市品位；以退耕還林、荒山造林、建設(shè)林果基地、綠化城區(qū)南北兩山為重點(diǎn)，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，一批生態(tài)項目建設(shè)取得較大進(jìn)展，生態(tài)環(huán)境有所改善；旅游開發(fā)、七里墩建材市場、瀛池果菜批發(fā)市場、蘭天商場、寶商超市等一批三產(chǎn)項目的建成，有力地帶動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些建設(shè)項目的實(shí)施，夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，推動了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展?；仡欉^去一年的工作，通過全區(qū)上下的艱苦努力，項目工作和招商引資有了很大進(jìn)展，但我們也要清醒地看到工作中還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是個別部門和單位對招商引資、項目工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不足，爭取項目的主動性還不強(qiáng)；二是項目前期工作比較滯后，對重大項目的前期調(diào)研、效益預(yù)測不到位，工作比較被動；三是在建項目的監(jiān)管工作力度還不大，特別是對國債項目和以工代賑項目等一批重點(diǎn)建設(shè)項目，缺乏有效的監(jiān)督檢查和效益評估，項目實(shí)施還不是十分到位；四是項目資金的到位率較低，后續(xù)工作跟不上，有些招商引資項目合同簽了，但只是協(xié)議，資金沒有落實(shí)到位。招商引資路子還不寬，方法還不多，發(fā)展的后勁仍然不足；五是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善，優(yōu)化服務(wù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題的存在，在一定程度上制約了項目工作和招商引資，要引起我們大家的高度重視，必須采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以解決。今年，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。要實(shí)現(xiàn)我區(qū)更快更好地發(fā)展，必須把項目工作擺在更加重要的位置，以科學(xué)發(fā)展展觀統(tǒng)領(lǐng)項目工作，強(qiáng)化措施，扎實(shí)工作，推動項目和招商引資工作上臺階、上水平。下面，我就進(jìn)一步抓好項目工作講五點(diǎn)意見：一、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)項目工作，增強(qiáng)抓項目的積極性和主動性全區(qū)上下要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，造福一方群眾，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步作為項目建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要更加注重資源有效利用和環(huán)境保護(hù)，更加注重經(jīng)濟(jì)與社會、人口與自然、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。要立足區(qū)情，抓好項目論證、爭取和實(shí)施工作，做到四個“一起抓”。一要堅持大項目與小項目一起抓。要處理好大項目與小項目的關(guān)系，既要抓好當(dāng)前對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納就業(yè)效益明顯的“短平快”項目，又要把眼光放到有長遠(yuǎn)帶動作用的大公司、大企業(yè)和骨干項目上，抓好對地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有深遠(yuǎn)影響和重大戰(zhàn)略意義的大項目，通過引進(jìn)大項目帶動配套產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮鏈條效益。二要堅持政策扶持性項目與招商引資項目一起抓。要瞄準(zhǔn)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，盡可能多地爭取國家在農(nóng)林水利、社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、老工業(yè)基地改造等領(lǐng)域的政策扶持性投資項目。對那些政府無力投資建設(shè)的項目，要拓寬渠道，盡可能積極爭取招商引資和吸納民間資本投資建設(shè)。三要堅持城市經(jīng)濟(jì)項目與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目一起抓。要圍繞加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既抓好工業(yè)項目、三產(chǎn)項目，更要抓好財源項目和高新技術(shù)項目，增加經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)發(fā)展后勁，壯大公共財政，反哺農(nóng)村發(fā)展。同時，引進(jìn)和新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身動力，以農(nóng)業(yè)項目實(shí)施推動農(nóng)民收入的增長和農(nóng)業(yè)效益的提高，解決好“三農(nóng)”問題。四要堅持經(jīng)濟(jì)項目與社會公益性項目一起抓。即要抓好生產(chǎn)性項目建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要堅持以人為本，全力爭取一批社會公益性項目，堅持抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文化等與人民群眾生活密切相關(guān)的項目，增強(qiáng)社會服務(wù)功能，不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件，提高生活水平。二、有針對性地抓好項目前期工作，提高項目工作水平與質(zhì)量發(fā)展計劃局、項目辦等有關(guān)部門要關(guān)注、研究國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和財政專項資金投向，充分挖掘和利用我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化科技優(yōu)勢和工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，圍繞國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場需求和高新技術(shù)領(lǐng)域積極開展項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，并突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科教文衛(wèi)等社會事業(yè)領(lǐng)域的重點(diǎn)項目，力爭以充分的項目儲備在國家專項資金安排上得到更大的份額。一要加強(qiáng)項目知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。發(fā)展抓項目，既是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項很實(shí)在、很緊迫的任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)項目工作的基本知識，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)抓項目的先進(jìn)經(jīng)驗，努力掌握項目工作的一般規(guī)律和基本程序，切實(shí)提高抓項目的本領(lǐng)。要堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，努力以新的理念、靈活的辦法抓實(shí)項目工作，探索新經(jīng)驗和新路子，力求項目工作實(shí)現(xiàn)新的更大的突破。二要加強(qiáng)項目規(guī)劃和指導(dǎo)。結(jié)合“十一五”規(guī)劃編制，抓好重大項目的中長期規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)性作用，以規(guī)劃為載體，以項目為支撐，通過招投標(biāo)等形式，選擇信譽(yù)好、力量強(qiáng)、有資質(zhì)的單位承擔(dān)項目建議書、可研報告、初步設(shè)計等文件的編制工作，集中力量作好一批大項目(本文權(quán)屬文秘之音所有，)的前期謀劃，提高項目工作深度。要著重超前謀劃一批科技含量高、市場前景好、輻射帶動作用強(qiáng)的大項目、好項目，儲備一批增加地方財源，改善人民群眾生產(chǎn)生活條件的中小項目，吸引一批省內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目，組織實(shí)施一批特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目，安排一批急需的社會事業(yè)項目，切實(shí)做到開工一批、續(xù)建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批，確保項目建設(shè)的順利進(jìn)行和后續(xù)項目的不斷增加。不斷調(diào)整充實(shí)和完善全區(qū)項目庫中的項目儲備。三要重視項目信息工作。善于捕捉項目信息，抓住政策機(jī)遇，依托區(qū)位比較優(yōu)勢，向省內(nèi)外、國內(nèi)外尋找相對應(yīng)的基本建設(shè)項目和企業(yè)技術(shù)改造項目。堅持走出去、請進(jìn)來，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，以優(yōu)惠的政策、良好的環(huán)境和誠信的形象吸引發(fā)展項目；通過參加高新技術(shù)洽談會、展覽會、交易會等渠道，多形式、多途徑包裝宣傳推介我區(qū)潛在的優(yōu)勢項目，鼓勵有條件、有市場的企業(yè)走出去，尋找科技成果轉(zhuǎn)化和項目合作，以招商引資帶動項目建設(shè)。三、加強(qiáng)對項目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健