【正文】 市長在鎮(zhèn)街道匯報(bào)會講話與市長在防汛安排會講話匯編第 20 頁 共 20 頁市長在鎮(zhèn)街道匯報(bào)會講話國慶長假過后，市委、市政府就召開鎮(zhèn)（街道）工作匯報(bào)會，主要目的是分析形勢，振奮精神，統(tǒng)一認(rèn)識，研究部署第四季度工作任務(wù)，力爭完成今年工作目標(biāo)。同時(shí)，積極應(yīng)對客觀形勢的挑戰(zhàn)，及早謀劃明年工作。鎮(zhèn)（街道）工作是全市工作的前線和基礎(chǔ)，“上面千條線，下面一根針”。這根針就是我們鎮(zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）工作直接反映出全市工作情況。因此，過一段時(shí)間就召開一次鎮(zhèn)（街道）工作匯報(bào)會，交流經(jīng)驗(yàn)，研究任務(wù)，推動(dòng)工作，是一種很好的形式。今后要形成制度，一個(gè)季度開一次，匯報(bào)前階段工作情況、下階段工作打算，或者專題討論某一項(xiàng)工作。實(shí)際上，工作匯報(bào)會一定程度上是一場比賽，就是把各個(gè)鎮(zhèn)（街道）拿出來比一比，比誰的工作做得好，比誰的工作進(jìn)度快。剛才，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部區(qū)塊和19個(gè)鎮(zhèn)（街道）都作了發(fā)言，相關(guān)部門作了書面匯報(bào)。今后匯報(bào)要體現(xiàn)三方面：一是工作的變化、進(jìn)展，也就是你做了什么事情，取得什么成效；二是特色工作，不能千篇一律，要有側(cè)重點(diǎn)；三是可供全市借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)，或者是提問題和建議。下面，我談幾點(diǎn)想法，與大家探討。一、科學(xué)分析我市面臨的發(fā)展形勢，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感科學(xué)分析當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展實(shí)際，是確定新一輪發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。臨?，F(xiàn)在正處在宏觀經(jīng)濟(jì)的下行時(shí)期和發(fā)展的基礎(chǔ)時(shí)期，是爬坡過坎的關(guān)鍵階段。（一）面對我市的發(fā)展形勢，我們要有強(qiáng)烈的危機(jī)感對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，說實(shí)話，我很擔(dān)心。為什么這么說？一是國際經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的局面超乎想象。最近，媒體大量報(bào)道經(jīng)濟(jì)形勢，世界經(jīng)濟(jì)變化很快。我們原來側(cè)重于分析國內(nèi)宏觀調(diào)控對我們的影響，但從目前來看，國際經(jīng)濟(jì)形勢對我們的影響會更大。其中兩件事情要特別引起注意：一是金融危機(jī)越演越烈，將直接影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。金融危機(jī)必然會帶來股市的下跌、財(cái)富的縮水、失業(yè)的增加、消費(fèi)的抑制，進(jìn)而拖累實(shí)體經(jīng)濟(jì)。由于消費(fèi)等變化對出口的影響有一個(gè)滯后期，現(xiàn)在感覺還不明顯，但影響很快就會顯現(xiàn)。二是“問題奶粉”事件的影響仍在加大，并逐漸朝其它領(lǐng)域蔓延。我們原來認(rèn)為“問題奶粉”就是三鹿一家，后來發(fā)現(xiàn)許多奶制品都有類似情況，導(dǎo)致奶制品嚴(yán)重滯銷?，F(xiàn)在，國家正在采取各種措施，恢復(fù)大家對購買奶制品的信心。而國際上已悄然出現(xiàn)了從抵制中國奶制品發(fā)展到抵制中國食品的苗頭。最近，我看到一則新聞，臺灣以質(zhì)量問題為由禁止進(jìn)口中國大陸的西蘭花，后來通過檢測，并沒有發(fā)現(xiàn)什么問題。另外，有一個(gè)企業(yè)家告訴我，的一家原料藥生產(chǎn)企業(yè)，10月份沒有訂單可做。原因是外國人認(rèn)為，中國人連奶粉都做不好，怎么能生產(chǎn)原料藥。如果這種情況進(jìn)一步發(fā)展，后果將十分可怕。比如我們的休閑用品，他們要我們的檢測報(bào)告，原料是什么？木材、布料、油漆有沒有危害成分？上述這些，都可能成為國外貿(mào)易保護(hù)壁壘的借口?？梢?，對當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)形勢，我們沒有危機(jī)感是不行的。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢令人擔(dān)憂。前幾年，企業(yè)的擴(kuò)張沖動(dòng)很大。國家從XX年開始，實(shí)施系列宏觀調(diào)控政策，先是控銀根，再是控項(xiàng)目，最后是控土地。當(dāng)時(shí)，只要有土地就會有項(xiàng)目，誰解決好土地問題，誰就解決了發(fā)展問題。現(xiàn)在，股市在跌、房市在跌、石油在跌、原材料在跌。原因是什么？是產(chǎn)品需求少了，企業(yè)的生產(chǎn)就少了；產(chǎn)品少了，原料需求就少了；需求少了，價(jià)格自然要下跌。在調(diào)控初期，長三角、珠三角等以加工、出口為主的省份，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)就下來了。現(xiàn)在，以提供原材料等資源為主的省份，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也下來了。這種趨勢繼續(xù)下去，就會出現(xiàn)通貨緊縮。為什么今年下半年我們的項(xiàng)目會這么少？一方面，跟我們的工作有關(guān)，另一方面，跟面臨的形勢有關(guān)。接下來會怎樣？是否會發(fā)生通貨緊縮？通貨緊縮會到什么程度？這些都需要我們認(rèn)真思考、未雨綢繆、嚴(yán)加關(guān)注。如果沒有危機(jī)感，沒有超前意識，還機(jī)械停留在通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的形勢上想問題、做工作，什么時(shí)候出問題都不知道。三是我市經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的下降速度較快。今年以來，我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)下滑。規(guī)模上工業(yè)產(chǎn)值增幅，從年初的25%逐月下降到16%，尤其是8月份的增幅是XX年以來的最低點(diǎn)。企業(yè)虧損較為嚴(yán)重。1—8月，全市556家規(guī)模上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長的有217家，占全部規(guī)模上企業(yè)的39%，%。規(guī)模上工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)虧損的有151家，％。新開工項(xiàng)目不斷減少。18月，全市限額以上投資項(xiàng)目新開工180個(gè)，％。再分析一下，從XX年1月至XX年9月，到底有多少土地完成了建設(shè)，多少土地產(chǎn)生了效益，市工經(jīng)局已作了統(tǒng)計(jì)分析，大家要認(rèn)真研究每個(gè)上不上項(xiàng)目的原因。這些都值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考。四是臨海的比較優(yōu)勢不夠明顯。臨海的比較優(yōu)勢在哪里，企業(yè)家為什么要到臨海來投資？有的同志說，我們有頭門港，但是頭門港建成還需要一段時(shí)間。有的同志說，我們有土地，但是土地開發(fā)需要指標(biāo)、需要征地拆遷。有的同志說，我們有政策。確實(shí)，市委、市政府十分重視政策，特別是今年以來已經(jīng)多次出臺了工業(yè)扶持政策，幫扶的力度很大。但是大家普遍反映，我們的工業(yè)地價(jià)高達(dá)2535萬/畝，跟椒江、路橋、溫嶺比，優(yōu)勢在哪里？如果沒有優(yōu)勢，企業(yè)為什么要到臨海來投資？項(xiàng)目是基礎(chǔ)，大家花這么多的精力整理土地。如果土地賣不出去，項(xiàng)目引不進(jìn)來，利益在哪里？關(guān)鍵還是要有人，有項(xiàng)目，有好項(xiàng)目。（二）面對我市目前的工作情況，我們要徹底地驚醒臨海干部的整體素質(zhì)不錯(cuò)，許多同志也很努力，但是風(fēng)風(fēng)火火、朝氣蓬勃、熱火朝天干工作我見到的還不多。總體來說，不是很滿意，為什么不滿意？一是抓發(fā)展氛圍不濃。這里有客觀原因，上半年搞換屆，年中主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，下半年強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定。但我們更要從主觀上去分析。穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是基本的責(zé)任。然而有的同志片面地去理解穩(wěn)定，認(rèn)為穩(wěn)好就行，無事就是本事，穩(wěn)定就是不要發(fā)展。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)，部門、鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)都要認(rèn)真反思，我們的職責(zé)是什么？今天做了什么？市委、市政府安排的任務(wù)完成得怎么樣？大家要齊心協(xié)力，共同營造合力抓發(fā)展的良好氛圍。二是精神狀態(tài)不好。突出表現(xiàn)在三個(gè)字上。