【正文】 優(yōu)勢(shì)在哪里？怎樣才能引進(jìn)項(xiàng)目？希望宣傳部結(jié)合十七屆三中全會(huì)的學(xué)習(xí)，把解放思想抓起來(lái)。四是注意力不集中。這是對(duì)鎮(zhèn)（街道）的最基本要求，也是鎮(zhèn)（街道）必須要做到的。表面看，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要去征地，要去拆遷，要去引項(xiàng)目，還要搞配套，勞心勞神還要貼錢。什么原因，其中一點(diǎn)就是稅收的增長(zhǎng)跟鎮(zhèn)（街道）不搭界，或者跟鎮(zhèn)（街道）關(guān)聯(lián)不密。雖然主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所下降，但與其它縣市區(qū)比較，還是平穩(wěn)的，但要變中求機(jī)。這些土地正在陸續(xù)產(chǎn)生效益，如華迪鋼業(yè)等已在試產(chǎn)。為什么原來(lái)思想解放，現(xiàn)在思想不解放，是不是不敢挑擔(dān)子，不敢負(fù)責(zé)任，這個(gè)要進(jìn)一步分析、研究。（一）如何形成合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)制。合理劃分事權(quán)、財(cái)權(quán)，明確哪些事情是鎮(zhèn)（街道）做的？哪些事情是市里做的？市里做的市里拿錢，鎮(zhèn)（街道）做的鎮(zhèn)（街道）拿錢。三要體現(xiàn)正確的利益導(dǎo)向原則。確保鎮(zhèn)（街道）基本的工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。第一類，是古城、大洋、杜橋；第二類，是汛橋、東塍、江南、大田、邵家渡、涌泉、沿江、白水洋、尤溪；第三類，是上盤、桃渚、永豐、河頭、括蒼、匯溪、小芝。三是完善兩大開發(fā)區(qū)管理體制，進(jìn)一步發(fā)揮龍頭作用。原來(lái)市里定下“2+2”要繼續(xù)貫徹執(zhí)行。白水洋是省級(jí)中心鎮(zhèn)，要有自己的工業(yè)園區(qū)，要有像樣的鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，要成為名副其實(shí)的中心鎮(zhèn)。現(xiàn)在，我市的幾大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都面臨著這樣和那樣的困難。二是好項(xiàng)目、大項(xiàng)目的引進(jìn)問(wèn)題。東部區(qū)塊，重點(diǎn)是三塊，一是醫(yī)化企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大中型企業(yè)的合作，要做好跟蹤落實(shí)工作；二是大力發(fā)展臨港型工業(yè)，加強(qiáng)與太平洋船舶公司等大企業(yè)的聯(lián)系；三是軍隊(duì)的三線產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目前正在轉(zhuǎn)型，要抓緊聯(lián)系。三是在上海舉辦一次招商會(huì)。四是第一層次的3個(gè)鎮(zhèn)（街道）、第二層次的9個(gè)鎮(zhèn)（街道）要作為工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。我們既要有頂天立地的大企業(yè)，又要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，尤其是個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的鎮(zhèn)（街道），如杜橋、東塍等，要進(jìn)一步重視發(fā)展工業(yè)的氛圍，不要讓這種良好的氛圍冷下來(lái)。在市、鎮(zhèn)、村框架的前提下，著重建設(shè)好臨海古城區(qū)、東部濱海新城、白水洋中心鎮(zhèn)三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)是建好三個(gè)“圈”，即“古城文化圈”、“靖鷹中央商務(wù)圈”和“靈湖現(xiàn)代休閑圈”?？傊麄€(gè)城市的建設(shè)，要在“擴(kuò)東，提西，啟南”的整個(gè)框架下，努力建成精品。二要區(qū)分類別，有保有壓。第四，要加快前期工作。三中全會(huì)后，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入貫徹。就我市來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)要做好四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的提升。四要著重研究幾個(gè)“網(wǎng)”的建設(shè)。一要關(guān)心、支持醫(yī)院、學(xué)院在臨海的發(fā)展。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)抓好小學(xué)，初中、高中，尤其是高中，特別是中學(xué)，一定要抓好，把質(zhì)量提上去?，F(xiàn)在，我們要研究如何把總結(jié)階段變成開局階段，抓緊形成工作思路，不要等到人代會(huì)開了才真正開局，現(xiàn)在就形成人往外跑，項(xiàng)目往里引，工作往緊抓的局面，把困難時(shí)期變?yōu)闄C(jī)遇期。我們將在11月下旬，組織同志去外地考察學(xué)習(xí)，解放思想，回來(lái)后召開務(wù)虛會(huì)，明確XX年的工作思路。要對(duì)“四大百日行動(dòng)”和清費(fèi)減負(fù)工作進(jìn)行督查，尤其是涉及清費(fèi)減負(fù)中減輕工業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)的八大類項(xiàng)目，請(qǐng)督查室、監(jiān)察局在10月份進(jìn)行重點(diǎn)督查，督查結(jié)果報(bào)市委、市政府。穩(wěn)定很重要，是基本任務(wù)，要繼續(xù)抓好不安定因素的排查化解工作，防止信訪反彈反復(fù)。大家要高度重視，引以為戒。市長(zhǎng)在防汛安排會(huì)講話今天這次會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析當(dāng)前我市防汛工作面臨的形勢(shì)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好防汛工作。一是明確了各級(jí)防汛責(zé)任。4月份以來(lái)，各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的度汛工程進(jìn)行了一次全面檢查，共檢查水庫(kù)225座、塘壩1100座，對(duì)所有的泄洪、行洪啟閉設(shè)施進(jìn)行了試運(yùn)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。及時(shí)對(duì)防汛物資進(jìn)行補(bǔ)充更新，不斷提升防汛指揮調(diào)度現(xiàn)代化水平，對(duì)全市衛(wèi)星云圖、雨水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)和重點(diǎn)防汛工程遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行了全面檢修，確保處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，為各級(jí)科學(xué)決策指揮提供了有力保障。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，受“厄爾尼諾”現(xiàn)象和全球氣候變暖的影響，今年汛期降雨可能較常年同期多2－5成。我市地處丘陵山區(qū)，河道坡降大、源短流急，一旦遭遇暴雨，匯流時(shí)間短，洪峰流量大，極易給城鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)、生活造成威脅。另外，防汛預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力還不夠強(qiáng)，廣大群眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)有待增強(qiáng)，不少新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)防汛抗災(zāi)不太熟悉，應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害實(shí)戰(zhàn)能力還需進(jìn)一步提高等。上級(jí)黨委、政府明確要求我們，用三年時(shí)間完成全部小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，今年汛前完成10座加固任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）在加快工程進(jìn)度的同時(shí)，一定要確保工程建設(shè)質(zhì)量。另外，對(duì)汛前未能除險(xiǎn)的小型水庫(kù)，要逐一檢查、逐一落實(shí)安全度汛措施，對(duì)特別危險(xiǎn)的，要迅速擴(kuò)挖溢洪道，盡量少蓄水或不蓄水，必要時(shí)空庫(kù)迎汛。要從嚴(yán)查處嚴(yán)重違反基本建設(shè)管理程序或存在度汛安全隱患的工程，對(duì)檢查中查出問(wèn)題的工程，及時(shí)采取措施，消除安全隱患，對(duì)因工程量大、投資額大、一時(shí)難以完成除險(xiǎn)加固的度汛工程，要采取必要的安全措施，落實(shí)責(zé)任人，簽定責(zé)任狀。要認(rèn)真落實(shí)各類防汛預(yù)案，特別是地處沿河、沿庫(kù)、低洼易澇地以及易受洪水威脅的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、礦山企業(yè)等必須制定防汛預(yù)案，千方百計(jì)保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則，備足備齊各類防汛物料。要特別重視對(duì)小型水庫(kù)、河道閘壩的安全檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患要及時(shí)告知防汛責(zé)任人或責(zé)任單位，限期解決，不留后患；對(duì)所有的泄洪、行洪啟閉設(shè)施，都要安排一次試運(yùn)行，保證運(yùn)行正常；對(duì)當(dāng)前蓄水較多的水庫(kù)，要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)批準(zhǔn)的汛期控制運(yùn)用方案，盡早研究落實(shí)度汛措施，適時(shí)做好調(diào)整，騰出有效庫(kù)容，增強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)蓄能力，為安全度汛創(chuàng)造有力條件；要強(qiáng)化依法調(diào)度，加強(qiáng)上下游間洪水泄放的組織協(xié)調(diào)，互通信息，防止人為造成防洪壓力；要加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的安全監(jiān)測(cè)和巡查，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理，切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失。在這里明確一下，6月20日后，對(duì)未完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的鎮(zhèn)（街道），每拖后10天減少5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，直至不獎(jiǎng)勵(lì)為止。三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。