【正文】 副州長(zhǎng)人事編制會(huì)上講話與副州長(zhǎng)在審計(jì)工作大會(huì)的發(fā)言稿匯編第 18 頁 共 18 頁副州長(zhǎng)人事編制會(huì)上講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的大、州委六屆五次全會(huì)、全省人力資源社會(huì)保障工作會(huì)議和全省機(jī)構(gòu)編制工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見：一、過去的一年，人事機(jī)構(gòu)編制工作取得新成績(jī)年是極不平凡、極不尋常的一年。是近年來宏觀經(jīng)濟(jì)變化較大、加快發(fā)展困難較多、維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)較重的一年。也是全州干部群眾齊心協(xié)力，奮發(fā)有為的一年。一年來，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“二次跨越”發(fā)展戰(zhàn)略和“三基地一品牌”戰(zhàn)略目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一致，匯集力量，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在困難中突破，在挑戰(zhàn)中奮進(jìn)，經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)，全州繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)，邊防鞏固的良好局面。人事機(jī)構(gòu)編制工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線、方針、政策，以開展解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。（一）人事人才工作取得明顯成效一是積極研究編制人才發(fā)展規(guī)劃。圍繞人才強(qiáng)州戰(zhàn)略的實(shí)施，著眼提高人才資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)能力，開展了怒江州“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃中期實(shí)施評(píng)估工作，以及規(guī)劃綱要編制工作。二是積極推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)單位聘用制度、招聘制度，出臺(tái)了《怒江州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見》，初步建立了崗位設(shè)置管理基本制度。三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。年，我州又有93名專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)過評(píng)審獲得了高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格。全州具有高級(jí)職稱資格的專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到603人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的比例有了較大提高。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革；圓滿完成了軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)、招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事“三支一扶”和選聘高校畢業(yè)生到村任職等工作。（二）公務(wù)員管理工作取得新進(jìn)展我州積極推進(jìn)公務(wù)員管理制度改革，不斷加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。一是加大面向基層考錄公務(wù)員力度。按照州委、州政府的要求，采取有力措施，強(qiáng)化基層考錄公務(wù)員工作。年考錄的公務(wù)員中，具有基層工作經(jīng)歷的人員比例有了較大提高。二是堅(jiān)持擇優(yōu)錄用與改善結(jié)構(gòu)相結(jié)合。既堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，又注重改善少數(shù)民族干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在公務(wù)員考錄工作中，通過采取對(duì)我州主體民族和3個(gè)特少民族考生適當(dāng)照顧加分的辦法，不僅提高了公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，也改善了干部隊(duì)伍的民族結(jié)構(gòu)。三是狠抓公務(wù)員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)人事部門認(rèn)真牽頭組織實(shí)施服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化督促檢查，狠抓各項(xiàng)制度落實(shí)，取得了明顯成效。全州行政機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效率、服務(wù)質(zhì)量明顯提高，提升了政府的執(zhí)行力和公信力。（三）機(jī)構(gòu)編制管理工作取得新成績(jī)年，我州機(jī)構(gòu)編制管理工作，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，取得了新的成績(jī)。一是切實(shí)加強(qiáng)控編管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省各級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理暫行辦法》、《省機(jī)構(gòu)編制管理?xiàng)l例》、《省各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理辦法》等規(guī)定，認(rèn)真清理了與《條例》和兩個(gè)《暫行辦法》相悖的制度規(guī)定和做法，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)編制管理行為，提高了依法管理機(jī)構(gòu)編制的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。二是嚴(yán)格審批機(jī)構(gòu)編制。通過從嚴(yán)把關(guān)，有效遏制了機(jī)構(gòu)編制的膨脹和人員編制的增長(zhǎng)，規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的管理，鞏固了機(jī)構(gòu)改革的成果。三是創(chuàng)新事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理。實(shí)行事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制總量管理，著力解決嚴(yán)格規(guī)范事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理與促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的矛盾，推動(dòng)了由“花錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。年，全州人事機(jī)構(gòu)編制部門圍繞中心、服務(wù)大局，著力推進(jìn)人事機(jī)構(gòu)編制工作全面發(fā)展，為實(shí)施人才強(qiáng)州戰(zhàn)略，推進(jìn)“二次跨越”戰(zhàn)略目標(biāo)作出了新貢獻(xiàn)，為各類人才隊(duì)伍發(fā)展壯大開創(chuàng)了新局面。這些成績(jī)的取得，是州委、州政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全州人事機(jī)構(gòu)編制部門廣大干部職工扎實(shí)工作、團(tuán)結(jié)奮斗、努力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表州人民政府對(duì)全州人事機(jī)構(gòu)編制部門的廣大干部職工，以及關(guān)心支持人事機(jī)構(gòu)編制工作的有關(guān)部門表示衷心的感謝。二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人事機(jī)構(gòu)編制工作的責(zé)任感和使命感（一）人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作是事關(guān)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要工作。黨的大第一次將人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫進(jìn)報(bào)告和黨章，賦予了人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作新的任務(wù)和使命。新的任務(wù)非常艱巨，新的使命重如泰山。當(dāng)前，我州人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作面臨許多新矛盾和新挑戰(zhàn)，如何解決新矛盾、迎接新挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，是各級(jí)人事機(jī)構(gòu)編制部門面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，只有不斷推進(jìn)人事制度改革，建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍和高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍，才能有效推進(jìn)州委、州政府各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要的人才支撐。從這個(gè)意義上說，人事人才和機(jī)構(gòu)編制工作是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)性工作。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷建立完善，人事制度改革不斷深化，新一輪機(jī)構(gòu)改革即將啟動(dòng)的情況下，促進(jìn)人事人才和機(jī)構(gòu)編制和諧發(fā)展；穩(wěn)步推進(jìn)工資收入分配制度改革，形成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員合理有序的收入分配格局；做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作；搞好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作等，都是保穩(wěn)定的重要措施。妥善處理好