公立醫(yī)院改革情況打算與公管局精神文明創(chuàng)建工作計(jì)劃匯編(已修改)
2024-11-22 03:48 本頁面
【正文】 公立醫(yī)院改革情況打算與公管局精神文明創(chuàng)建工作計(jì)劃匯編第 11 頁 共 11 頁公立醫(yī)院改革情況打算一、開展重大體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn)(一)推進(jìn)管辦分開,深化公立醫(yī)院管理體制改革。健全醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機(jī)制,所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照分級管理原則,均由衛(wèi)生行政部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管。健全醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和質(zhì)量評價(jià)體系,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行為、質(zhì)量安全和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測監(jiān)管。、高效、權(quán)責(zé)一致的政府辦醫(yī)體制。成立公立醫(yī)院管理委員會(huì),履行政府所有者職能,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、績效考核和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人聘任等。委員會(huì)辦公室設(shè)在市衛(wèi)生局,負(fù)責(zé)日常管理工作。(二)推進(jìn)政事分開,完善公立醫(yī)院法人治理機(jī)制。公立醫(yī)院管理委員會(huì)下設(shè)理事會(huì),由衛(wèi)生行政部門、醫(yī)院及其他利益相關(guān)方選派若干名具有一定管理經(jīng)驗(yàn)的專家組成,具體負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的日常決策部署、管理委員會(huì)的重大決策執(zhí)行和院長人選的提名,特別重大事項(xiàng)報(bào)管理委員會(huì)研究。實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制和院長任期目標(biāo)責(zé)任制,明確院長的職責(zé)。推進(jìn)院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。探索取消醫(yī)院行政級別,逐步推行院長年薪制。建立以公益性為核心的公立醫(yī)院績效考核體系,公開考核結(jié)果?？己私Y(jié)果與院長任免、獎(jiǎng)懲和醫(yī)院財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入水平等掛鉤。成立公立醫(yī)院監(jiān)督委員會(huì),由衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)、社會(huì)評估機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)專家和服務(wù)對象代表等組成,負(fù)責(zé)對醫(yī)院管理運(yùn)行、醫(yī)療服務(wù)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及院長履職等情況進(jìn)行監(jiān)督。強(qiáng)化對公立醫(yī)院履行功能定位、建設(shè)發(fā)展和投融資行為的監(jiān)管。(三)推進(jìn)醫(yī)藥分開,完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。逐步將公立醫(yī)院補(bǔ)償改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道。合理調(diào)整藥品價(jià)格,落實(shí)藥品價(jià)格政策,采取財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助的方式,降低藥品加成收入。逐步取消藥品加成政策,對政策調(diào)整減少的藥品加成收入,財(cái)政給予全額補(bǔ)助。參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,調(diào)整我市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。擴(kuò)大醫(yī)用耗材招標(biāo)范圍,降低醫(yī)療成本。推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式,擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍,提高支付比例。市財(cái)政安排市人民醫(yī)院基本建設(shè)和大型設(shè)備購置補(bǔ)助專項(xiàng)資金300萬元,引進(jìn)和培養(yǎng)高端醫(yī)學(xué)人才、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金200萬元。同時(shí),將XX年度市人民醫(yī)院政策性虧損補(bǔ)助納入補(bǔ)助基數(shù)。在綜合績效考評的基礎(chǔ)上,對公立醫(yī)院承擔(dān)的重大疫情防控和政府指定的緊急救治、援外、支邊、支農(nóng)等公共衛(wèi)生服務(wù),由政府采取購買服務(wù)的方式予以補(bǔ)助。落實(shí)政府對公立中醫(yī)醫(yī)院投入傾斜政策。(四)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度。建立健全不同經(jīng)營性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度,政府舉辦公立醫(yī)院,要面向城鄉(xiāng)居民,提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、可及的基本醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展,滿足群眾的多層次醫(yī)療服務(wù)需求。嚴(yán)格界定社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì),按照經(jīng)營性質(zhì)規(guī)范管理。二、推進(jìn)
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