【正文】 1 大慶市熱力公司 2021 年供熱管網(wǎng)改造工程 施工 項(xiàng)目編號(hào)： SG0500G10070 招 標(biāo) 人： 指揮部 法定代表人或 其委托代理人： （簽字或蓋章） 招 標(biāo) 中 心 ： 法定代表人或 其委托代理人： （簽字或蓋章） 日 期： 2021年 08 月 04日 2 招 標(biāo) 文 件 項(xiàng) 目 編 號(hào) ： SG0500G10070 項(xiàng) 目 名 稱 ： 大慶市熱力公司 2021 年供熱管網(wǎng)改造工程 招 標(biāo) 中 心 : 編制人 : （簽字或蓋章） 審核人 : （簽字或蓋章） 審定人 : （簽字或蓋章） 日 期 : 2021年 08 月 04日 3 目 錄 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 第二章 合同條款 第三章 合同文件格式 第四章 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 第五章 施工圖紙 第六章 工程量清單 第七章 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 第八章 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式 第九章 資格審查文件 4 第一章 投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表 目 錄 一、投標(biāo)須知前附表 二、投標(biāo)須知 （一）總則 （二）招標(biāo)文件 （三）投標(biāo)文 件的編制 （四）投標(biāo)文件的提交 （五）開(kāi)標(biāo) （六）評(píng)標(biāo) （七）合同的授予 5 一、 投標(biāo)須知前附表 項(xiàng)號(hào) 條款號(hào) 內(nèi) 容 說(shuō)明與要求 1 工程名稱 大慶市熱力公司 2021 年供熱管網(wǎng)改造 工程 2 建設(shè)地點(diǎn) 東風(fēng)新村 3 建設(shè)規(guī)模 8 處換熱站改造及采暖 3 級(jí)網(wǎng) 4 承包方式 包工包料 5 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 合格 6 計(jì)劃投資 招標(biāo)控制價(jià) 計(jì)劃投資 ： 招標(biāo)控制價(jià) ： 7 招標(biāo)范圍 工程量清單及施 工圖紙所示全部?jī)?nèi)容 8 工期要求 計(jì)劃開(kāi)工日期： 2021年 月 日 計(jì)劃竣工日期： 2021年 月 日 9 標(biāo)段劃分 一 個(gè)標(biāo)段 10 資金來(lái)源 政府投資 11 投標(biāo)人資質(zhì) 等級(jí)和注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）要求 1. 具備 市政公用 工程施工總承包 叁 級(jí)（含 叁 級(jí)） 以上資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證； 2 三 級(jí)及 以上項(xiàng)目經(jīng)理或 .注冊(cè)建造師注冊(cè)證及安全生產(chǎn)考核證； 12 資格審查方式 資格后審 13 招標(biāo)文件發(fā)放 時(shí)間、地點(diǎn) 在 投 標(biāo) 文 件 遞 交 截 止 時(shí) 間 前 ， 在 大 慶 建 設(shè) 網(wǎng)（ 自行下載 14 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 時(shí)間：從招標(biāo)文件網(wǎng)上發(fā)出后至開(kāi)標(biāo)截止之日 地點(diǎn)： 見(jiàn)前附表 15 投標(biāo)答疑 投標(biāo)人質(zhì)疑期限： 于 2021年 8月 9日 24時(shí)答疑截止 招標(biāo)人澄清或修補(bǔ)、答疑期限 ： 于 2021年 8月 10日 24 時(shí)答疑截止 在大慶建設(shè)網(wǎng)（ 6 16 工程計(jì)價(jià)方式 工程量清單計(jì)價(jià)方式 17 15. 投標(biāo)有效期 30 日歷天（從投標(biāo)截止之日算起） 18 16. 投標(biāo)擔(dān)保金額 6 萬(wàn)元 外埠進(jìn)慶的投標(biāo)企業(yè) 必須 以現(xiàn)金方式繳納 投標(biāo) 保證金，不接受銀行保函、大慶市工商業(yè)擔(dān)保有限公司擔(dān)保； 大慶本地投標(biāo)企業(yè)可采用銀行保函或交納履約保證金現(xiàn)金 兩 種方式。 19 19. 投標(biāo)文件份數(shù) 資格 標(biāo)部分 1份正本， 4份副本 商務(wù)標(biāo)部分 1份正本， 4份副本，電子標(biāo)書(shū) 1份正本， 1份副本 技術(shù)標(biāo)部分 1份正本， 4份副本，電子標(biāo)書(shū) 1份正本， 1份副本 20 投標(biāo)文件遞交 地點(diǎn)及截止時(shí)間 遞交 地點(diǎn)： 大慶行政服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)大廳 截止時(shí) 間 : 2021 年 8月 12日 10時(shí) 00分 21 招標(biāo)文件收費(fèi) 無(wú) 22 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn) 時(shí)間 : 2021 年 8月 12日 10時(shí) 00分 地點(diǎn) : 大慶行政服務(wù)中心四樓開(kāi)標(biāo)大廳 23 33. 評(píng)標(biāo)方法 經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法 24 39. 履約擔(dān)保金額 （形式） 中標(biāo)價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的差額，且不低于中標(biāo)價(jià) 10%的 履約保證金 投標(biāo)單位 確定為預(yù)中標(biāo)人后，必須在六個(gè)工作日內(nèi)以 繳納履約保證金 外埠進(jìn)慶的投標(biāo)企業(yè) 必須以 現(xiàn)金方式繳納履約保證金，不接受銀行保函、大慶市工商業(yè)擔(dān)保有限公司擔(dān)保； 大慶本地投標(biāo)企業(yè)可采用銀行保函或交納履約保證金現(xiàn)金 兩 種方式。 25 投標(biāo)人的替代 方案 不予考慮 26 其他約定 按照《黑建造價(jià) [2021]5 號(hào)》文件要求將檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)調(diào)整到一般措施費(fèi)項(xiàng)下，標(biāo)準(zhǔn)為 定額人工費(fèi) 的 4%，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，不足額計(jì)取的，按廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員不得在在建的其他工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中任職， 否則廢標(biāo)，投標(biāo)保證金，招標(biāo)人不予返還。 7 擬投標(biāo)承攬本項(xiàng)目的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）必須作為投標(biāo)企業(yè)法定代表人的委托代理人參加開(kāi)標(biāo)，否則投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件不需接受，按廢標(biāo)處理。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)文件組建項(xiàng)目部進(jìn)行施工。對(duì)于施工項(xiàng)目部的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）與投標(biāo)時(shí)不符，或不到崗、嚴(yán)重缺崗的，其相當(dāng)于投標(biāo)保證金額度的履約保證金不予退還；對(duì)于技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員與投標(biāo)時(shí)不符，或不到崗、嚴(yán)重缺崗的，每發(fā)現(xiàn)一人，其相當(dāng)于投標(biāo)保證金額度的履約保證金 20%不予退還。 項(xiàng)目部的注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、技術(shù) 負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員原則上不得變更。對(duì)于確需變更且符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部和監(jiān)理部人員管理的通知》（慶建發(fā)〔 2021〕9號(hào)）規(guī)定的，中標(biāo)施工單位應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定辦理手續(xù)，更換的人員應(yīng)當(dāng)是本單位人員，且在更換時(shí)不能在其它工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理，資格等級(jí)不得低于原人員資格等級(jí)。建設(shè)單位可以在招標(biāo)文件和合同中約定中標(biāo)施工單位變更注冊(cè)建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員、安全員時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法只推薦唯一中標(biāo)候選人，若預(yù)中標(biāo)人因故取消中標(biāo)資格或自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，則項(xiàng)目當(dāng)重新招標(biāo) 。 外埠建筑業(yè)企業(yè) 自行 辦理進(jìn)慶準(zhǔn)入投標(biāo)或備案手續(xù) ， 具體 詳見(jiàn)招標(biāo)文件 二、投 標(biāo) 須 知 （一）總 則 工程說(shuō)明 本招標(biāo)工程項(xiàng)目說(shuō)明詳見(jiàn)本須知前附表第 1項(xiàng)～第 6項(xiàng)； 8 本招標(biāo)工程項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，通過(guò) 公開(kāi) 招標(biāo)方式選定承包人。 招標(biāo)范圍及工期 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的范圍詳見(jiàn)本須知前附表第 7 項(xiàng) 。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的工期要求 見(jiàn)本須知前附表第 8項(xiàng)。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目的 標(biāo)段劃分詳見(jiàn)本工程工程量清單編碼對(duì)照表。 資金來(lái)源 本招標(biāo)工程項(xiàng)目資金來(lái)源詳見(jiàn)投標(biāo)須知前附表第 10 項(xiàng)。 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)本須知前附表第 11 項(xiàng)。 投標(biāo)人合格條件詳見(jiàn)本招標(biāo)工程施工招標(biāo)公告。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目采用本須知前附表第 12 項(xiàng)所述的資格審查方式確定合格投標(biāo)人。 4． ，投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件中須包括資格后審資料。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、質(zhì)檢員不得在在建的其他工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中任職，否則廢標(biāo)，投 標(biāo)保證金，招標(biāo)人不予返還。 4． 4由兩個(gè)或兩個(gè)以上法人組成一個(gè)聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)時(shí) ，除符 9 合第 、 款的要求外，還應(yīng)符合下列要求。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)對(duì)聯(lián)合體各方均具法律效力。 聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將該共同投標(biāo)協(xié)議隨投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。 聯(lián)合體各方不得再以自已的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)或兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)，出現(xiàn)上述情況者，其投標(biāo)和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標(biāo)將被拒絕。 聯(lián)合體 中標(biāo)后，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，為履行合同向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。 聯(lián)合體各方應(yīng)共同推薦一名聯(lián)合體代表人，由聯(lián)合體各方提交一份授權(quán)書(shū)，證明其代表人資格，該授權(quán)書(shū)作為投標(biāo)文件的組成部分一并提交招標(biāo)人。 聯(lián)合體的代表人應(yīng)被授權(quán)作為聯(lián)合體各方的代表，承擔(dān)責(zé)任和接受指令，并負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面履行。 除非另有規(guī)定或說(shuō)明，本須知“投標(biāo)人”一詞也包括聯(lián)合體各方成員。 本招標(biāo)工程項(xiàng)目 發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)間和地點(diǎn)詳見(jiàn)前附表第 13 項(xiàng) 。 當(dāng)?shù)谝幻A(yù)中標(biāo)人為外埠建筑業(yè)企業(yè)時(shí)，該企業(yè)要 立即到市建設(shè)局市場(chǎng)辦領(lǐng)取《外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)慶登記備案表》和申請(qǐng)辦理跨區(qū)備案手續(xù)，并要求該企業(yè)必須在預(yù)中標(biāo)公示期起六個(gè)工作日內(nèi)履行完跨區(qū)備案程序，否則取消中標(biāo)候選人資格，并扣除投標(biāo)保證金，取消其一年在大慶市行政區(qū)域內(nèi)的投標(biāo)資格。根據(jù)大慶市人民政府文件《大慶市人民政府關(guān)于印發(fā)大慶市政府投資項(xiàng)目施工招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（慶政發(fā) [2021]32 號(hào)）精神，投標(biāo)人因存在違法違規(guī)行為，被省、市建設(shè)行政主管部門取消投標(biāo)資格的，不得參與投標(biāo) 10 外埠建筑業(yè)企業(yè)辦理進(jìn)慶準(zhǔn)入投標(biāo)或備案手續(xù)如下： 外埠建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)辦理 進(jìn)慶準(zhǔn)入投標(biāo)或備案手續(xù)時(shí)需提供以下資料（原件和 A4紙復(fù)印件各一套）： 黑龍江省建設(shè)廳開(kāi)具的《外埠建筑業(yè)企業(yè)（施工、監(jiān)理企業(yè)）投標(biāo)備案介紹信》（省內(nèi)企業(yè)和專業(yè)分包施工企業(yè)可持地市級(jí)建設(shè)行政主管部門開(kāi)具的介紹信）； 企業(yè)“五證”副本，即法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證（地稅）副本； 項(xiàng)目經(jīng)理部（或監(jiān)理部）管理人員及其應(yīng)具備的有效證件； 企業(yè)法人授權(quán)委托書(shū)和被委托人的身份證； 企業(yè)所在地市建設(shè)行政主管部門出具的（開(kāi)具時(shí)間不超過(guò) 30 天）企業(yè)近三年施工或監(jiān)理建 設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量證明和無(wú)安全事故證明；未拖欠農(nóng)民工工資和分包單位工程款證明；建筑市場(chǎng)無(wú)違法違規(guī)行為證明（包括“建設(shè)部第 159 號(hào)令”第二十一條規(guī)定的全部?jī)?nèi)容）。 準(zhǔn)入投標(biāo)企業(yè)提供《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)函》；中標(biāo)備案企業(yè)提供《中標(biāo)通知書(shū)》或《中標(biāo)公告》 企業(yè)基本賬戶所在銀行出具的資金信譽(yù)證明（開(kāi)具時(shí)間不超過(guò) 30 天）。 外省建筑企業(yè)進(jìn)省所需材料 投標(biāo)備案： 企業(yè)所在?。ㄊ校┘?jí)建設(shè)行政主管部門開(kāi)具的出省施工介紹信（國(guó)家各部委的直屬建筑業(yè)企業(yè)可憑上級(jí)主管部門介紹信）。 11 企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告。 黑龍江省 工商部門所發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。 黑龍江省地稅部門所發(fā)稅務(wù)登記證。 法定代表人委托書(shū)。 企業(yè)所在?。ㄊ校┙ㄔO(shè)行政主管部門出具的企業(yè)近三年施工或監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量證明及無(wú)安全事故證明；未拖欠農(nóng)民工工資和分包單位工程款證明；市場(chǎng)十種行為證明。 《招標(biāo)公告》或《投標(biāo)邀請(qǐng)函》。 項(xiàng)目經(jīng)理部或監(jiān)理部成員一覽表，并附一覽表內(nèi)成員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)、崗位證書(shū)、職稱證書(shū)、身份證。 說(shuō)明： （ 1）以上材料驗(yàn)原件，收復(fù)印件。復(fù)印件需按所備材料順序裝訂成冊(cè)；企業(yè)所在省出 具的出省施工介紹信需裝訂原件； （ 2）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告無(wú)固定格式，寫(xiě)明主送單位、申請(qǐng)單位及申請(qǐng)投標(biāo)事項(xiàng)即可； （ 3）市場(chǎng)十種行為證明為“建設(shè)部第 159 號(hào)令”第二十一條之規(guī)定。 “建設(shè)部第 159 號(hào)令”第二十一條 12 （一）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的； （二）與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的； （三）未取得施工許可證擅自施工的； （四）將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的； （五）違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 的； （六）發(fā)生過(guò)較大生產(chǎn)安全事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上一般生產(chǎn)安全事故的； （七）惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者農(nóng)民工工資的； （八）隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的； （九）按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作