【正文】 韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件 招標(biāo)編號(hào)： ZL14GZ007 委托單位： 韶關(guān)市水務(wù)局 采購代理機(jī)構(gòu)： 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 2021 年 8 月韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 1 目 錄 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 ........................................ 2 第二部分 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容 ....................................... 4 第三部分 投標(biāo)人須知 ....................................... 17 一、說 明 ................................................. 17 二、招標(biāo)文件 ............................................... 17 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 .................................... 18 四、投標(biāo)文件的遞交 .......................................... 22 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) .......................................... 22 六、質(zhì)疑 ................................................... 26 七、合同的訂立和履行 ........................................ 27 八、適用法律 ............................................... 28 九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) .................................... 28 十、相關(guān)表格 ............................................... 31 第四部分 合同書格式 ....................................... 33 第五部分 投標(biāo)文件格式 ...................................... 38 一、自查表 ................................................. 39 二、資格性文件 ............................................. 41 三、商務(wù)部分 ............................................... 48 四、技術(shù)部分 ............................................... 53 五、價(jià)格部分 ............................................... 55 六 、其它 ................................................... 57 韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 2 第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 各（潛在）供應(yīng)商 : 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 受 韶關(guān)市水務(wù)局 的委托，對(duì) 韶關(guān)市三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目（三年期） 進(jìn)行公開招標(biāo)采購，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。 一、 招標(biāo)編號(hào)： ZL14GZ007 二、 采購項(xiàng)目名稱： 韶關(guān)市三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 三、 采購預(yù)算： 24萬 元 （ 8萬元 /年） 四、 服務(wù)期：三 年 （ 2021— 2021年 ） 五、 投標(biāo)人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 。 六、 招標(biāo)文件公示期為 2021年 08 月 06 日起至 2021年 08 月 12 日 ，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，可以在公示期間或者自期滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢、傳真或電郵形式無效）向采購人或者我公司提出質(zhì)疑 七、 獲 取招標(biāo)文件方式： 1. 符合資格的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在 2021 年 08 月 06 日起至 2021 年 08 月 12 日 期間 上午 8： 30～ 12： 00，下午 14： 30～ 17： 30 時(shí) 止（法定節(jié)假日除外）到韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件售價(jià) ￥ 元 /份 ，售后不退。 2. 購買招標(biāo)文件 時(shí)須攜帶以下資料 1） 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件加蓋公章 ,原件核對(duì)） 2） ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證 3） 人民檢察院出具的投標(biāo)人、法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函 （復(fù)印件加蓋公章 ,原件核對(duì)） 4） 法定代表人證明書或法定代表人授權(quán)委托書（原件）、法定代表人身份證（原件）； 被委托人身份證復(fù)印件 3. 聯(lián)系人： 林徽 ，聯(lián)系電話： 0751– 8767033 開戶名： 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 開戶行： 韶關(guān)市建行紅星支行 帳 號(hào)： 44001628641050125381 八、 投標(biāo)截止時(shí)間： 2021 年 08 月 28 日 下 午 15： 00 時(shí)（ 逾期概不 受理 ） 。 韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 3 九、 投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)： 韶關(guān)市武江區(qū)工業(yè)東路 10 號(hào) 18 棟 2 樓 （ 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 ）。 十、 開標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)間： 2021 年 08 月 28 日 下 午 15： 00 時(shí) 。 十一、 開標(biāo)評(píng)標(biāo)地點(diǎn)： 韶關(guān)市武江區(qū)工業(yè)東路 10 號(hào) 18 棟 2 樓 （ 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司） 十二、 所有投標(biāo)人都必須向采購代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按《投標(biāo)人須知》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 十三、 本次招標(biāo)在上述規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開開標(biāo)，屆時(shí)投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)代表務(wù)必出席開標(biāo)會(huì)，并攜帶身份證原件以備查核。 十四、 本 次 招 標(biāo) 項(xiàng) 目 公 告 等 相 關(guān) 信 息 在 廣 東 省 政 府 采 購 網(wǎng)（ 等媒體上公布 ,并視為有效送達(dá)，不再另行通知， 本招標(biāo)項(xiàng)目不舉行集中答疑會(huì)，如有任何疑問請(qǐng)以書面、傳真或電郵形式至采購代理機(jī)構(gòu)釋疑。 十五、 購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請(qǐng)?jiān)陂_標(biāo)前 3 日以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。若該項(xiàng)目因不足三家而導(dǎo)致重新采購，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項(xiàng)目投標(biāo)的資格 。 十六、 采購人和采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 采購人 ： 韶關(guān)市水務(wù)局 聯(lián)系人： 歐陽勇 聯(lián)系 電話： 0751 8615293 采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人： 林徽 電話： 07518767033 傳真： 07518763053 地址： 韶關(guān)市武江區(qū)工業(yè)東路 10 號(hào) 18棟 2樓 （ 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司） Email： 十七、 采購信息查詢 ： 韶關(guān)市 政府采購網(wǎng) （ 韶關(guān)市中利工程咨詢有限公司 2021 年 08 月 05 日 韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 4 第二部分 采購項(xiàng)目?jī)?nèi)容 一、 合格的投標(biāo)人： 《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件： 1） 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2） 具有良好的商 業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2. 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的法人，并取得合法企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有從事本項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)范圍和能力； 3. 投標(biāo)人必須具有 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證； ，非本地的投標(biāo)人須在韶關(guān)市地區(qū)設(shè)有在工商部門注冊(cè)一年以上的獨(dú)立售后服務(wù)機(jī)構(gòu)，以 確保項(xiàng)目的 順利實(shí)施和技術(shù)、服務(wù)得以保障； 5. 投標(biāo)人須提供由人民檢察院出具的投標(biāo)人、法人代表和該項(xiàng)目授權(quán)代表行賄犯罪檔案查詢告知函 ； 。 二、 采購項(xiàng)目 用戶需求書 （ 一 ） 、 概述 韶關(guān)市地處粵北山區(qū)，特殊的地理位置造成暴雨、洪水、冰災(zāi)、旱災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害頻繁。為提高韶關(guān)市的防災(zāi)減災(zāi)能力，韶關(guān)市政府于 2021 年開始投入建設(shè)韶關(guān)市三防指揮決策支持系統(tǒng)，共計(jì)投入 450 多萬元。為市政府、市三防辦指揮防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，也為市水務(wù)局的日常管理及辦公服務(wù)，這些項(xiàng)目已投入應(yīng)用，多年來該系統(tǒng)在我市防災(zāi)減災(zāi)工作發(fā)揮 了巨大作用。 三防指揮決策支持系統(tǒng)從技術(shù)上劃分為四大系統(tǒng)：信息采集系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、計(jì)算韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 5 機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)；從應(yīng)用上劃分為五大系統(tǒng)：信息采集系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、技術(shù)管理與應(yīng)用系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)和公眾服務(wù)系統(tǒng)。 主要應(yīng)用系統(tǒng)簡(jiǎn)況 信息采集系統(tǒng) 該系統(tǒng)的維護(hù)工作不包括在本標(biāo)中 。 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 由韶關(guān)市水務(wù)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)和水務(wù)城域網(wǎng)組成，局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)采用雙網(wǎng)布線，100M 帶寬交換到桌面，分別與韶關(guān)市政務(wù)信息平臺(tái)內(nèi)、外網(wǎng)相連，城域網(wǎng)租用韶關(guān)市有線電視網(wǎng)絡(luò)中心的光纖，利用政務(wù)外 網(wǎng)采用 VPN 方式組網(wǎng)，帶寬為 210M，以邏輯隔離方式與局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的外網(wǎng)連接。整個(gè)網(wǎng)絡(luò)上連廣東省水務(wù)廳、橫連韶關(guān)市委市政府及相關(guān)委、辦、局，下連基層縣（市、區(qū)）水務(wù)所及重點(diǎn)水務(wù)工程管理單位，滿足韶關(guān)市水務(wù)局及基層單位網(wǎng)上辦公、對(duì)外聯(lián)系、遠(yuǎn)程監(jiān)控及上 Inter 等應(yīng)用。 該網(wǎng)絡(luò)有目前 10個(gè)接入單位，共 200 多個(gè)信息點(diǎn)，配置了 5臺(tái)服務(wù)器、 11臺(tái)防火墻、 10 多臺(tái)交換機(jī)、 70多臺(tái)計(jì)算機(jī)及其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，還有相當(dāng)部分屬于縣（市、區(qū)）水務(wù)局自購的設(shè)備不計(jì)算在此列，這些未統(tǒng)計(jì)的計(jì)算機(jī)的硬件和平臺(tái)軟件維護(hù)工作不計(jì)入本標(biāo) 的中，但技術(shù)管理應(yīng)用系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的客戶端安裝、操作平臺(tái)環(huán)境配置工作包含在本標(biāo)的中。 技術(shù)管理與應(yīng)用系統(tǒng) 為三防決策與調(diào)度及水務(wù)（三防）技術(shù)管理提供服務(wù)，并將部分信息在 Inter網(wǎng)站上發(fā)布。為配合該系統(tǒng)的應(yīng)用，還建設(shè)了較先進(jìn)的韶關(guān)市三防指揮中心、海量衛(wèi)星影像數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻圖像監(jiān)視系統(tǒng)、熱帶氣旋信息系統(tǒng)等。三防指揮中心配套了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的一體化投影拼接墻體（ DLP）顯示系統(tǒng)、集中控制系統(tǒng)和電視會(huì)議系統(tǒng)。 電子政務(wù)系統(tǒng) 電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)為局機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦公，外與水務(wù)基層單位和廣東 省水務(wù)廳、韶關(guān)市委市政府及相關(guān)委辦局辦公系統(tǒng)互動(dòng)，在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)文件辦理、項(xiàng)目審批、各類事韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 6 項(xiàng)公告、電子郵件、短信告知等功能。廣東省水務(wù)公文交換系統(tǒng)、韶關(guān)市黨政信息平臺(tái) OA系統(tǒng)、韶關(guān)市行政服務(wù)在線系統(tǒng)、韶關(guān)市人大代表建議提案在線辦理系統(tǒng)、韶關(guān)市水務(wù)基層單位辦公系統(tǒng)等網(wǎng)上辦公系統(tǒng)均通過局辦公窗口轉(zhuǎn)接到局電子政務(wù)系統(tǒng)辦理，文件網(wǎng)上辦理率近 100%。 （二）、 維護(hù)服務(wù)內(nèi)容和具體要求 外包維護(hù)的目的 隨著三防指揮決策支持系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目不斷推出和覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，日益增長(zhǎng)的維護(hù)工作開始困擾運(yùn)行維護(hù)工作。為便于統(tǒng)一管理 和保障該系統(tǒng)穩(wěn)定、高效、安全地運(yùn)行，充分發(fā)揮已建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，經(jīng)研究決定將非核心部分的維護(hù)項(xiàng)目實(shí)行外包。 外包維護(hù)模式和內(nèi)容 本項(xiàng)目服務(wù)模式為現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。 本項(xiàng)目主要為三防指揮決策支持系統(tǒng)使用單位的計(jì)算機(jī)設(shè)備和應(yīng)用軟件提供維護(hù)服務(wù)。維護(hù)內(nèi)容為： 使用單位：韶關(guān)市水務(wù)局局機(jī)關(guān)、 縣（市、區(qū)）水務(wù)所、 直屬單位、 重點(diǎn)水務(wù)工程單位以及合同期內(nèi)增加的三防城域網(wǎng)接入單位。 計(jì)算機(jī)設(shè)備：服務(wù)器、臺(tái)式計(jì)算機(jī)主機(jī)、終端機(jī)、顯示器、筆記本電腦、各類打印機(jī)、掃描儀、投影儀、網(wǎng)絡(luò)布線、網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備和其 他計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備。 維護(hù)服務(wù)至少包含：軟硬件安裝、計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)安裝、軟件運(yùn)行環(huán)境設(shè)置、故障檢測(cè)修復(fù)、維修、技術(shù)培訓(xùn)、設(shè)備搬遷調(diào)整、定期巡檢、清潔、網(wǎng)絡(luò)調(diào)整、特發(fā)事務(wù)處理等。 計(jì)算機(jī)操作平臺(tái)環(huán)境包括：操作系統(tǒng)平臺(tái)、日常辦公軟件、常用軟件等； 軟件運(yùn)行環(huán)境設(shè)置包括：軟件客戶端安裝、運(yùn)行參數(shù)設(shè)置和技術(shù)培訓(xùn)等，保證技術(shù)管理應(yīng)用系統(tǒng)、電子政務(wù)系統(tǒng)等應(yīng)用軟件的正常使用。 協(xié)助資產(chǎn)管理登記，包括記錄、清查、報(bào)廢等。 報(bào)價(jià)人需服從市水務(wù)局的調(diào)度和安排，接受被服務(wù)單位的監(jiān)督 。 外包維護(hù)要求 除了 按要求保障系統(tǒng)的軟硬件正常運(yùn)作外，本項(xiàng)目實(shí)施有 6大特點(diǎn)與其他類似韶關(guān)市 三防指揮系統(tǒng)外包維護(hù)項(xiàng)目 采購 7 維護(hù)項(xiàng)目不 同 ，對(duì)維護(hù)質(zhì)量與維護(hù)成本有重大影響： 1. 三防決策工作是涉及全市人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大活動(dòng)。雖然只將非核心部分的維護(hù)項(xiàng)目實(shí)行外包，但三防指揮決策支持系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，維護(hù)人員在維護(hù)過程中仍會(huì)有接觸到敏感信息的可能，因此，要求承接維護(hù)服務(wù)的公司不僅要擁有較強(qiáng)的技術(shù)力量和充足的資源，為三防指揮決策支持系統(tǒng)提供到位、全面的維護(hù)服務(wù)，而且要有一定承擔(dān)保密義務(wù)的能力，有社會(huì)責(zé)任感，信譽(yù)良好；參與維護(hù)的工作人員要固定，并要經(jīng)發(fā)標(biāo)人審 核達(dá)到雙方約定的要求，備案后才能參與維護(hù)的工作。 、臺(tái)風(fēng)、洪水、暴潮和咸潮等自然災(zāi)害服務(wù)，不僅需要保障日常應(yīng)用