【正文】 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 1 目 錄 一、崗位設(shè)置圖 第 1 頁(yè) 二、 部門(mén) 職責(zé) 第 2 頁(yè) 三、崗位職責(zé) 第 3 頁(yè) 專賣(mài)科科長(zhǎng)（稽查支隊(duì)長(zhǎng) )崗位職責(zé) 第 3 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科科長(zhǎng)崗位職責(zé) 第 4 頁(yè) 專賣(mài)科副科長(zhǎng)（稽查支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)）崗位職責(zé) 第 5 頁(yè) 專賣(mài)科副科長(zhǎng)（內(nèi)管科副科長(zhǎng)）崗位職責(zé) 第 6 頁(yè) 稽查大隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé) 第 7 頁(yè) 內(nèi)部專 賣(mài)管理監(jiān)督科內(nèi)管綜合崗位職責(zé) 第 7 頁(yè) 內(nèi)部管理監(jiān)督科煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 8 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科 卷煙經(jīng)營(yíng)監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 8 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科卷煙配送監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 9 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科 執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 10 頁(yè) 1內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科駐芙蓉復(fù)烤監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 10 頁(yè) 1內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科工業(yè)企業(yè)監(jiān)管員崗位職責(zé) 第 11 頁(yè) 1稽查員、市管員崗位職責(zé) 第 12 頁(yè) 1綜合干事崗位職責(zé) 第 12 頁(yè) 1證件管理員 崗位職責(zé) 第 13 頁(yè) 1案件處理員崗位職責(zé) 第 13 頁(yè) 四、管理制度 第 14 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督制度 第 14 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督檢查制度 第 14 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作報(bào)告制度 第 15 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督同級(jí)監(jiān)管制度 第 15 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督案件查處制度 第 16 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督案件移交制 度 第 17 頁(yè) 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 2 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督備案?jìng)洳橹贫?第 18 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督舉報(bào)監(jiān)督制度 第 19 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督教育培訓(xùn)制度 第 20 頁(yè) 內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督考核制度 第 20 頁(yè) 1對(duì)轄區(qū)煙草專賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管制度 第 21 頁(yè) 1內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督工作聯(lián)系制度 第 22 頁(yè) 1內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督責(zé)任追究制度 第 23 頁(yè) 1煙草專賣(mài)行政執(zhí)法公示制度 第 25 頁(yè) 1行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度 第 25 頁(yè) 1行政處罰聽(tīng)證制度 第 27 頁(yè) 1涉案財(cái)物管理制度 第 27 頁(yè) 1煙草專賣(mài)行政復(fù)議制度 第 27 頁(yè) 1煙草專賣(mài)證件管理制度 第 28 頁(yè) 專賣(mài)管理人員學(xué)習(xí)制度 第 28 頁(yè) 2煙草專賣(mài)行政執(zhí)法責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲制度 第 29 頁(yè) 2煙草專賣(mài)執(zhí)法人員廉政建設(shè)責(zé)任制度 第 30 頁(yè) 2專賣(mài)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度 第 31 頁(yè) 2煙草專賣(mài)管理人員組織紀(jì)律 第 31 頁(yè) 2煙草專賣(mài)管理人員監(jiān)督制約制度 第 31 頁(yè) 2煙草專賣(mài)管理人員考核獎(jiǎng)懲制度 第 32 頁(yè) 2行政處罰案件集 體討論制度 第 32 頁(yè) 2卷煙市場(chǎng)例行檢查制度 第 33 頁(yè) 2煙草專賣(mài)違法案件快報(bào)制度 第 34 頁(yè) 暴力抗法應(yīng)急預(yù)案 第 36 頁(yè) 五、作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 第 37 頁(yè) 罰沒(méi)物品 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 第 37 頁(yè) 大要案查處 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 第 40 頁(yè) 聽(tīng)證程序 作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 第 42 頁(yè) 六、記錄清單 第 45 頁(yè) 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 3 一、崗位設(shè)置圖 科 長(zhǎng) ( 支 隊(duì) 長(zhǎng) 、內(nèi) 管 科 長(zhǎng) )案 件 稽 查 大 隊(duì)市 場(chǎng) 管 理 大 隊(duì)證 件 管 理 員案 件 處 理 員 綜 合 管 理 員 市 管 員專 賣(mài) 監(jiān) 督 管 理 科 ( 稽 查 支 隊(duì) 、 內(nèi) 管 科 ） 崗 位 設(shè) 置 圖副 科 長(zhǎng) ( 內(nèi)部 專 賣(mài) 監(jiān) 督管 理 科 副 科長(zhǎng) )副 科 長(zhǎng) ( 副 支 隊(duì)長(zhǎng) )稽 查 員 內(nèi) 管 監(jiān) 督 員 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 4 二、 專賣(mài)監(jiān)督管理科（稽查支隊(duì) 、內(nèi)管科 ）職責(zé) 根據(jù)省局要求制定全市專賣(mài)系統(tǒng)的年度工作計(jì)劃并進(jìn)行分解； 根據(jù)國(guó)家局、省局的要求完善本地區(qū)專賣(mài)系統(tǒng)的工作制度； 檢查、督促落實(shí)專賣(mài)制度在全市的實(shí)施情況； 監(jiān)督檢查全市范圍內(nèi)《煙草專賣(mài)法》的執(zhí)行情況； 全市系統(tǒng)專賣(mài)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作； 宣 傳、貫徹《煙草專賣(mài)法》及其《實(shí)施條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，正確行使煙草專賣(mài)行政 執(zhí) 法職權(quán)，加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)的監(jiān)管； 搞好內(nèi)外協(xié)調(diào)、服務(wù)，建立聯(lián)合機(jī)制，為卷煙 經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境； 檢查煙草專賣(mài)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處違法、違章案件，打擊違法行為，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)； 內(nèi)部監(jiān)督管理工作，做好卷煙體外循環(huán)專項(xiàng)治理的檢查和煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)、流通秩序檢查； 維護(hù)煙葉收購(gòu)秩序，打擊煙葉收購(gòu)工作中的違法違規(guī)行為； 1開(kāi)展打假、打私和煙草市場(chǎng)的清整工作，組織清理罰沒(méi)款、物的收繳處理工作； 1接待和處理舉報(bào)線 索，查處違法案件，認(rèn)真做好調(diào)查取證等相關(guān)工作，公正、公平地處理各類(lèi)煙草違法違規(guī)案件； 1對(duì)各縣 市 局的檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)，嚴(yán)格依法行政； 1對(duì)全市系統(tǒng)各單位進(jìn)行事前、事中、事后的內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督； 1對(duì)全市系統(tǒng)各單位內(nèi)部專賣(mài)監(jiān)督管理情況進(jìn)行自查，并督促整改到位； 1查處全市系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件； 1煙草專賣(mài)許可證、準(zhǔn)運(yùn)證、檢查證、攜帶證及各類(lèi)證件的審核、申報(bào)、辦理、頒發(fā)工作； 1對(duì)縣局各類(lèi)證件發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查； 1專賣(mài)系統(tǒng)的維護(hù)和操作工作； 專賣(mài)科月、年度工作規(guī)劃 的制定、實(shí)施、上報(bào)、總結(jié)； 2專賣(mài)科員工的思想教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、業(yè)績(jī)考評(píng)和其他日常工作； 2專賣(mài)科的月度、年度目標(biāo)管理考核工作； 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 5 2專賣(mài)科內(nèi)部費(fèi)用預(yù)算的制定和控制使用。 三、崗位職責(zé) (一 )專賣(mài)科科長(zhǎng)（稽查支隊(duì)長(zhǎng)） 崗位職責(zé) 在局黨組和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常專賣(mài)管理工作； 組織制定年度崗位目標(biāo)責(zé)任制和不同階段的工作計(jì)劃，按照目標(biāo)任務(wù)分階段對(duì)完成情況進(jìn)行全面的監(jiān)督、考核。 負(fù)責(zé)組織宣傳貫徹?zé)煵輰Ｙu(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)方針政策，依法監(jiān)督檢查煙草專賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章及各項(xiàng)方 針政策的執(zhí)行情況。 負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的專賣(mài)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高專賣(mài)執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。 組織專賣(mài)稽查人員依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行檢查，并對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行調(diào)查和處理 。 積極處理同志們工作中遇到的各種問(wèn)題，妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件，主動(dòng)和及時(shí)化解不同性質(zhì)的矛盾。 主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)與本單位各部 門(mén)和其他執(zhí)法單位之間的關(guān)系，積極爭(zhēng)取對(duì)專賣(mài)管理工作的支持與配合。 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙草專賣(mài)零售許可證的發(fā)證、年檢、變更及注銷(xiāo)的初審工作，對(duì)本科室所查辦的違法經(jīng)營(yíng)案件進(jìn)行指導(dǎo)和初審。 組織制定煙草專賣(mài)管理目標(biāo)、計(jì)劃和總結(jié)；組織指導(dǎo)下屬縣級(jí)局各項(xiàng)專賣(mài)管理工作的開(kāi)展，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。 專賣(mài)監(jiān)督管理科工作手冊(cè) 版本 /修訂狀態(tài)： B/0 編號(hào)： CDYC－ ZMK－ GZSC2021 6 (二 )內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科科長(zhǎng)崗位職責(zé) 一、組織全市內(nèi)部專賣(mài)監(jiān)督檢查工作，制定全市內(nèi)部專賣(mài)監(jiān)督檢查實(shí)施方案和內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督相關(guān)制度，確保內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督扎實(shí)有效。 二、負(fù)責(zé)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排和協(xié)調(diào)，在管理上對(duì)內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督科工作全面負(fù)責(zé)。 三、組織成立內(nèi)部專賣(mài)管理監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)從本市煙