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高級經(jīng)濟(jì)師考試用書--管理學(xué)(已修改)

2024-12-31 01:39 本頁面
 

【正文】 、管理概述 (一)管理 “管理”起源于人類的共同勞動,自古有之。當(dāng)人們組成群體要達(dá)到共同目標(biāo)時,就必須有管理,以協(xié)調(diào)群體中每個成 員的活動。在現(xiàn)代社會,管理活動作為人類最重要的一項活動,廣泛地存在于社會生活中,國家、軍隊、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、慈善機構(gòu)等等??梢哉f,現(xiàn)代社會的發(fā)展離不開管理。因此,就有必要了解什么是管理,為什么要進(jìn)行管理活動,怎樣才能有效地開展管理活動。 管理的含義 管理是指管理者在特定的環(huán)境下,對組織的各類資源進(jìn)行有效的計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制,使組織成員高效率地實現(xiàn)既定目標(biāo)的活動過程。這一定義包含以下幾層意思: ( 1)管理是為實現(xiàn)組織目標(biāo)服務(wù)的,是一個有意識、有組織的群體活動過程。 ( 2)管理過程是由 一系列相互關(guān)聯(lián)的基本職能所構(gòu)成,這些基本職能包括計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。 ( 3)管理的對象是組織的各類資源,管理的有效性集中體現(xiàn)在組織資源的投入、產(chǎn)出的比較上。 ( 4)管理活動是在一定的環(huán)境背景下進(jìn)行的,管理者應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)環(huán)境為組織提供的機會和構(gòu)成的威脅。 管理的作用 ( 1)計劃 計劃是對未來活動如何進(jìn)行的預(yù)先籌劃。人們在從事一項活動之前,都要預(yù)先進(jìn)行計劃,以確保行動的有效。 ( 2)組織 組織職能是指管理者根據(jù)計劃對組織活動中各種要素和人們的相互關(guān)系進(jìn)行合理的安排,包括設(shè)計組織 結(jié)構(gòu)、建立管理體制、分配權(quán)力和資源、配備人員,建立有效的信息溝通網(wǎng)絡(luò),監(jiān)督組織運行等。 ( 3)領(lǐng)導(dǎo) 每一個組織都是由人組成的,管理者的主要任務(wù)之一是指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織中的人,這就是領(lǐng)導(dǎo),所以,領(lǐng)導(dǎo)是指利用組織賦予的權(quán)力和自身能力去指揮和影響下屬為實現(xiàn)組織目標(biāo)各種活動的過程。 ( 4) 控制 為了確保組織目標(biāo)以及保證措施能有效實施,管理者要對組織的各項活動進(jìn)行有效的監(jiān)控。 管理的性質(zhì) 馬克思對管理的屬性作過精辟的論述,他在《資本論》中寫道,“如果說資本主義的管理就其內(nèi)容來說是二重的,因為 它所管理的生產(chǎn)過程本身具有二重性:一方面是制造產(chǎn)品的社會勞動過程,另一方面是資本的價值增殖過程。” 管理二重性原理:管理既有自然屬性,又有社會屬性。 自然屬性 :同生產(chǎn)力相聯(lián)系的管理的普遍性,是由生產(chǎn)力決定的。 社會屬性 :同生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的管理的特殊性,是由生產(chǎn)關(guān)系決定的。 管理的自然屬性和社會屬性使我們更好的了解管理的特性。因為任何一種管理方法、管理技術(shù)和手段的出現(xiàn)是與時代背景和特定的社會關(guān)系緊密結(jié)合的。我們在研究、掌握管理原理和規(guī)律時,要因時制宜,因地制宜。實踐表明,不存在一個適用于古 今中外的普遍模式。 企業(yè)管理的社會責(zé)任 企業(yè)社會責(zé)任( Corporate Social Responsibility, 簡稱 CSR)是指企業(yè)在謀求利潤最大化的同時所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會利益的義務(wù)。 企業(yè)只要在法律允許的范圍內(nèi),盡可能高效率地使用資源以生產(chǎn)社會需要的產(chǎn)品和服務(wù),并以公平的市場價格銷售給消費者,同時社會對企業(yè)也有期望,企業(yè)的社會責(zé)任還包括教育、公共健康、就業(yè)福利、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約和愛護(hù)資源等內(nèi)容。 企業(yè)社會責(zé)任的四個方面: ( 1)經(jīng)濟(jì)責(zé)任:就經(jīng)濟(jì)責(zé)任來說,企業(yè)主要為社會創(chuàng)造 財富,提供物質(zhì)產(chǎn)品,改善人民的生活水平; ( 2)文化責(zé)任:企業(yè)要為員工提供符合人權(quán)的勞動環(huán)境; ( 3)教育責(zé)任:教育職工在行為上符合社會公德; ( 4)環(huán)境責(zé)任:在生產(chǎn)方式上符合環(huán)保要求。 從企業(yè)內(nèi)部看,就是要保障員工的尊嚴(yán)和福利待遇,從外部看,就是要發(fā)揮企業(yè)在社會環(huán)境中的良好作用。 意義:企業(yè)通過承擔(dān)社會責(zé)任,可以贏得聲譽和組織認(rèn)同,同時也可以更好地體現(xiàn)自己的文化取向和價值觀念,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更好的社會氛圍,使企業(yè)得以保持生命力,保持長期可持續(xù)地發(fā)展。從社會角度來看,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,在 社會發(fā)生變革時,可以應(yīng)對社會變革的消極影響,降低或減少由于社會變革因素而必須付出的改革成本。加速我國有特色的市場經(jīng)濟(jì)體制走向成熟悉的步伐。促進(jìn)整個社會生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于促進(jìn)社會的進(jìn)步。 ( 1)企業(yè)社會責(zé)任是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求 ( 2)企業(yè)社會責(zé)任是推行現(xiàn)代企業(yè)制度,提高公司治理水平的要求 ( 3)企業(yè)社會責(zé)任是依法規(guī)范企業(yè)行為,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求 (二)管理者 根據(jù)我們對管理涵義的理解,管理者是指通過協(xié)調(diào)他人的活動以達(dá)到實現(xiàn)組織目的的人。具體地說,就是在組織中執(zhí) 行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制職能的人。雖然這些人有時也要完成一些具體工作,但是他們的主要職責(zé)是制定整個組織或分支機構(gòu)的目標(biāo),并創(chuàng)造出一種能誘導(dǎo)其他人參與工作的良好環(huán)境,有效率的實現(xiàn)組織目標(biāo)。 首先管理者不同于操作者。操作者是指組織中直接從事具體實施和作業(yè)工作的人。例如,汽車裝配流水線的裝配工人,餐廳中制作菜肴和食品的廚師,商業(yè)賣場的售貨員、學(xué)校中授課的教師,醫(yī)院中為病人看病的醫(yī)生等。這些人處于組織中的最基層,被稱為作業(yè)層,不具有監(jiān)督指揮他人的職責(zé)。 管理者的角色 20世紀(jì) 50、 60年代,一些研究 者從領(lǐng)導(dǎo)者行為和管理者實現(xiàn)活動的角度來探討“管理者干什么”的問題,加拿大學(xué)者亨利明茨伯格( Henry Mintzberg)的研究具有較大的影響,為后來的學(xué)者所推崇。明茨伯格通過對總經(jīng)理的工作研究發(fā)現(xiàn)管理者扮演著 10種不同的,但卻是高度相關(guān)的角色,歸納起來主要是三個方面:即正式權(quán)威和特殊地位產(chǎn)生了人際關(guān)系工作中的角色;獲得信息獨特地位的信息傳遞角色和與決策相關(guān)的工作角色來源北京安 @通學(xué)校。 ( 1)人際關(guān)系方面的角色 人際關(guān)系方面的角色是指管理者履行的禮儀性和象征性義務(wù)的角色。它設(shè)計管理者與其他人的關(guān) 系。作者認(rèn)為包含三個具體角色,即掛名首腦、領(lǐng)導(dǎo)者和聯(lián)絡(luò)者。掛名首腦這一角色指所有的管理者都要從事本部門或組織中禮儀性和象征性的活動,如作為學(xué)院院長出席學(xué)生的畢業(yè)典禮,作為企業(yè)經(jīng)理參加頒獎儀式等。他們都在扮演掛名首腦的角色。而領(lǐng)導(dǎo)者則是指管理者的職能角色是指揮領(lǐng)導(dǎo)他人,這一角色包括招聘、激勵、培訓(xùn)、獎勵和懲罰員工等。這一角色在組織內(nèi)部的作用極為重要。聯(lián)絡(luò)者的角色是指管理者在不同的人群中充當(dāng)聯(lián)絡(luò)員。明茨伯格把這種角色說成是與提供信息的來源接觸,這些來源可以是組織內(nèi)部的,也可以是組織外部的。例如,人事經(jīng)理從銷售經(jīng) 理那里獲得信息屬于內(nèi)部聯(lián)絡(luò)關(guān)系,而人事經(jīng)理與外部的人才招聘機構(gòu)發(fā)生聯(lián)系時,他就有了外部聯(lián)絡(luò)關(guān)系。 ( 2)信息傳遞方面的角色 信息傳遞方面的角色是指所有的管理者在一定程度上都要從外界收集和接受信息。管理者在信息傳遞方面也扮演了三種角色,即監(jiān)聽者、傳播者和發(fā)言人。通過各種公眾媒體或與他人談話來了解公眾興趣的變化或競爭對手的情況,被明茨伯格稱為監(jiān)聽者角色;而向組織成員傳遞信息,就是傳播者的角色;當(dāng)他們代表組織向外界表態(tài)時,這類管理者就扮演著發(fā)言人的角色。 ( 3)決策制定方面的角色 扮演決策指揮者的 角色,是指在組織各層次中擁有決策指揮權(quán)的管理者。他們的基本職責(zé)是負(fù)責(zé)組織或組織內(nèi)各層次的全面管理任務(wù),擁有直接調(diào)動下級人員,安排各種資源的權(quán)力。通常指各管理層的“一把手”。明茨伯格在決策角色中又劃分出四種類型。一是作為企業(yè)家,管理者發(fā)起和監(jiān)督那些改進(jìn)組織績效的新項目;二是作為局面駕馭者,管理者采取糾正行動應(yīng)付那些未預(yù)料到的問題;三是作為資源分配者,管理者負(fù)有分配人力、物質(zhì)和金融資源的責(zé)任;四是當(dāng)管理者為了自己組織的利益與其他團(tuán)體議價和商定成交條件時,他就扮演著談判者的角色。 管理理者的層次 按管 理者在組織中所處的地位劃分,管理者可分為: (1
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