【正文】 我國(guó)認(rèn)定與保護(hù)的現(xiàn)狀分析及其法律規(guī)制出處】：2021中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)專業(yè)會(huì)年會(huì)暨中國(guó)律師高層壇文集〔上〕關(guān)鍵詞】；認(rèn)定與保護(hù)寫作年份】2021年正文】　　我國(guó)認(rèn)定與保護(hù)的現(xiàn)狀分析及其相應(yīng)的法律規(guī)制應(yīng)當(dāng)是施行戰(zhàn)略與商標(biāo)戰(zhàn)略的重要任務(wù)。其中推進(jìn)有關(guān)的合理、明確的法制也應(yīng)當(dāng)是我國(guó)商標(biāo)法制建立首當(dāng)其沖的燃眉之急應(yīng)當(dāng)成為這?商標(biāo)法?第三次修改的主要內(nèi)容之一。應(yīng)當(dāng)在這次我國(guó)?商標(biāo)法?的修改中充分重視和真正落實(shí)之認(rèn)定、保護(hù)及其宣傳之法律的修改及其完善。　　一、我國(guó)認(rèn)定、保護(hù)及其宣傳在近十年中的嚴(yán)重異化　　回憶肇始于上世紀(jì)八十年代中而己經(jīng)延續(xù)二十多年的我國(guó)認(rèn)定與保護(hù)的歷史進(jìn)程其對(duì)于啟蒙與啟動(dòng)我國(guó)、企業(yè)和公民以及全社會(huì)的意識(shí)推動(dòng)與提升我國(guó)企業(yè)商標(biāo)與品牌的戰(zhàn)略意識(shí)和策略運(yùn)籌等方面都留下了歷史功績(jī)和積極效果?！　∪欢嗄陙砦覈?guó)的法律保護(hù)早曾經(jīng)迷失于制度設(shè)計(jì)的誤區(qū)后來又陷入了異化為有關(guān)企業(yè)與地方不正當(dāng)作為的迷津。尤其是企業(yè)不正當(dāng)廣告資源的瘋狂追逐和地方泡沫化政績(jī)工程的病態(tài)追求再加上一些中介機(jī)構(gòu)的推波助瀾和個(gè)別認(rèn)定人員的權(quán)利尋租成為了我國(guó)近十年來認(rèn)定、行政認(rèn)定及其保護(hù)頗多扭曲并且愈演愈烈的因和病根?；厮菸覈?guó)法律保護(hù)的歷史軌跡可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)1996年前后在認(rèn)定與保護(hù)的制度設(shè)計(jì)上及施行貫徹中曾經(jīng)迷失在“申請(qǐng)認(rèn)定批量認(rèn)定批量公布〞和“一案認(rèn)定全國(guó)通用；一次認(rèn)定長(zhǎng)適用〞等誤區(qū)中；也可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)的認(rèn)定與保護(hù)雖然自2001年我國(guó)?商標(biāo)法?第二次修改后現(xiàn)行的?認(rèn)定和保護(hù)?很快就替代了歷史上原始錯(cuò)誤的?認(rèn)定與理暫行規(guī)定?因此我國(guó)在法律上己經(jīng)回歸到了“個(gè)案認(rèn)定爭(zhēng)議認(rèn)定被動(dòng)認(rèn)定認(rèn)定需要認(rèn)定動(dòng)態(tài)認(rèn)定〞和“一案一認(rèn)定認(rèn)定本案用他案作參考〞的準(zhǔn)確法律定位上但是在其施行過程中卻仍然被嚴(yán)重扭曲和高度異化異化成為部企業(yè)的不正當(dāng)廣告“強(qiáng)勢(shì)〞資源和一些地方的泡沫化政績(jī)“亮點(diǎn)〞工程進(jìn)入了與我國(guó)現(xiàn)行法律和認(rèn)定與保護(hù)的國(guó)際慣例“逆向行為〞的迷津。近年來我國(guó)在程序中出現(xiàn)了一些例如汕頭“康王〞商標(biāo)和福建“漂流島〞商標(biāo)等虛構(gòu)案情假造訴訟以騙取之認(rèn)定進(jìn)而將騙取認(rèn)定的異化為宏大廣告資源轉(zhuǎn)向進(jìn)展不正當(dāng)商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的典型案例。同理在行政程序中也可能存在著類似的問題和。迄今為止我國(guó)已經(jīng)累計(jì)行政認(rèn)定1624件己經(jīng)累計(jì)認(rèn)定四、五百件〔據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)〕而且逐年同比和環(huán)比都增長(zhǎng)迅速與年俱升。假如一如既往按照目前的增長(zhǎng)速度和加速度不出三、五年還可以再翻番甚至翻幾番?；蛟S如今我國(guó)己經(jīng)是世界上所謂“〞最多的。但這是否名副其實(shí)？是否量如其實(shí)？是否質(zhì)如其實(shí)？目前在我國(guó)己經(jīng)普遍存在“不著名弄虛作假求認(rèn)定。濫竽廣告滿天飛政績(jī)工程放衛(wèi)星〞的現(xiàn)象這不但導(dǎo)致我國(guó)目前認(rèn)定與保護(hù)及其宣傳的實(shí)際狀況己經(jīng)嚴(yán)重違犯了我國(guó)現(xiàn)行法律和認(rèn)定與保護(hù)的國(guó)際慣例而且已經(jīng)開場(chǎng)引發(fā)我國(guó)社會(huì)公眾對(duì)認(rèn)定與保護(hù)制度乃至于整個(gè)商標(biāo)制度、制度的疑心和不信任。的認(rèn)定與保護(hù)及其宣傳確實(shí)己經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)進(jìn)程中的重大迷津成為我國(guó)施行戰(zhàn)略以及商標(biāo)戰(zhàn)略的宏大陰影亟待正本清源急需撥亂反正。日前工商行政理總頒發(fā)了?認(rèn)定工作細(xì)那么?人民也出臺(tái)了?審理涉及保護(hù)的民事糾紛案件應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?都說明了我國(guó)行政理部門和部門對(duì)及其異化問題的高度關(guān)注和重視?！　∥覈?guó)法律保護(hù)的歷史進(jìn)程可以分為三個(gè)階段第一階段為上世紀(jì)八十年代中至九十年代中僅僅適用于涉外的“行政個(gè)案保護(hù)〞階段。第二階段是自1986年10月至2001年11月底的僅僅保護(hù)國(guó)內(nèi)的“行政批量認(rèn)定〞階段。第三階段是自2001年12月1日至今的同時(shí)保護(hù)國(guó)內(nèi)外的“雙軌個(gè)案認(rèn)定〞階段。　　雖然從第三階段一開場(chǎng)我國(guó)認(rèn)定與保護(hù)的法律己經(jīng)回歸至“被動(dòng)認(rèn)定、被動(dòng)保護(hù)；個(gè)案認(rèn)定、個(gè)案保護(hù)〞的正確狀態(tài)。照理說從第三階段起按照我國(guó)現(xiàn)行?商標(biāo)法?及其配套法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)解釋我國(guó)商標(biāo)主機(jī)構(gòu)依法行政認(rèn)定或者人民依法認(rèn)定應(yīng)當(dāng)注重涉案糾紛的訴求瞄準(zhǔn)涉案糾紛的解決根據(jù)涉案案情針對(duì)涉案糾紛作出涉案認(rèn)定以助案件解決；而且一案一議此案此議個(gè)案認(rèn)定個(gè)案適用。就是說假如針對(duì)特定個(gè)案認(rèn)定某注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)商標(biāo)為的其認(rèn)定結(jié)果僅僅對(duì)本案有效此案此用不具有直接適用于后案和他案的連續(xù)性和普適性〔但可作為他案及后案在相關(guān)糾紛或者訴訟中認(rèn)定的參考〕；企業(yè)也不能以此為據(jù)去做“中國(guó)〞或者“〞的廣告宣傳也不能以此作為自己政績(jī)本和功績(jī)簿上的數(shù)據(jù)指標(biāo)?！　≈贫缺局己土⒎ū疽馐菫榱嗽谏虡?biāo)糾紛個(gè)案處理或者訴訟個(gè)案處理中盡可能追求和實(shí)現(xiàn)公平公正在這些個(gè)案中給著名的注冊(cè)商標(biāo)或者未注冊(cè)商標(biāo)以對(duì)應(yīng)于其著名程度的相應(yīng)的特定的附加利益保障。按照保護(hù)的國(guó)際慣例和我國(guó)現(xiàn)行法律認(rèn)定僅僅是解決商標(biāo)糾紛案件的手段及其程序認(rèn)定所認(rèn)定的“只是依法給予特別保護(hù)的前提屬于案件認(rèn)定范疇。假如脫分開認(rèn)定案件的立法本意而追求榮譽(yù)稱、廣告效用等商業(yè)價(jià)值就會(huì)使認(rèn)定制度異化會(huì)產(chǎn)生一系列不良后果和負(fù)面影響。〞[1]　　遺憾的是在我國(guó)認(rèn)定與保護(hù)之法律己經(jīng)撥亂反正、正本清源的第三階段以來的這近十年卻恰恰就是我國(guó)認(rèn)定與宣傳不斷異化且變本加厲的近十年?！耙槐镜恼娼?jīng)硬是讓歪嘴和尚念歪了。〞在2001年12月開場(chǎng)的我國(guó)認(rèn)定的第三階段中無是的認(rèn)定還是的行政認(rèn)定其認(rèn)定尤其是認(rèn)定后的宣傳往往沒有遵循現(xiàn)行的正確的制度沒有嚴(yán)格遵守現(xiàn)行認(rèn)定與保護(hù)的法律規(guī)定。人們尤其關(guān)注到近年來在不正常認(rèn)定的一系列典型案件中嚴(yán)重存在著扭曲和異化。如前所述這種扭曲和異化的因和病根首先來自企業(yè)不正當(dāng)廣告資源的瘋狂追逐和地方泡沫化政績(jī)工程的病態(tài)追求同時(shí)還攙和著一些中介機(jī)構(gòu)的推波助瀾和個(gè)別認(rèn)定人員的權(quán)利尋租。第三階段開場(chǎng)以來的這幾年中一些企業(yè)不遺余力、甚至不擇手段地申請(qǐng)認(rèn)定其目的并非為了推進(jìn)個(gè)案糾紛的解決往往“醉翁之意不在酒〞為的是借此不正當(dāng)牟取一個(gè)“〞的名頭借助我國(guó)沉淀日久積重難返的之“一次認(rèn)定長(zhǎng)有效；一案認(rèn)定全國(guó)通用〞的誤區(qū)效應(yīng)以及思維慣性將其異化成為企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)廣告資源迅猛而且持續(xù)地送上平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體借以“中國(guó)〞或者“〞的廣告形象及其宣傳優(yōu)勢(shì)利用人們對(duì)作為“〞認(rèn)定機(jī)構(gòu)之人民和部門的傳統(tǒng)信任根底和對(duì)“〞這一商譽(yù)符的習(xí)慣崇仰心理不正當(dāng)?shù)鼐鹑》蓊~和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。某些企業(yè)往往剛拿到一份認(rèn)定己方某商標(biāo)在某案中被認(rèn)定著名的就迫不及待地上報(bào)上網(wǎng)上電視大事宣傳做廣告。甚至不惜虛構(gòu)造假案惡意串通假認(rèn)定。同時(shí)近年來一些地方孜孜不倦地鼓勵(lì)與煽動(dòng)相關(guān)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定其目的也并非為了依法推進(jìn)商標(biāo)糾紛個(gè)案的解決卻也是在籍此片面追求其自己的政績(jī)數(shù)據(jù)、“亮點(diǎn)〞指標(biāo)和形象工程將其轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)所認(rèn)定的乃至、知名商標(biāo)的數(shù)量多少作為其政績(jī)上下的計(jì)量標(biāo)志和形象的“燙金名片〞。因此甚至不惜拔苗助長(zhǎng)或者買犢還珠甚至動(dòng)不動(dòng)就上百萬元、幾百萬元