【正文】 第一篇：義務(wù)教育均衡發(fā)展總結(jié)材料實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展——AA市推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)近年來，隨著我市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的逐步增強(qiáng)，教育投入水平逐年提高，先后實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、課桌凳更新、教學(xué)儀器配備、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等一系列重點(diǎn)工程，從不同方面改善了農(nóng)村中小學(xué)特別是薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件。同時，受多方面因素的影響，城鄉(xiāng)間、校際間辦學(xué)水平上還有較大差距。為適應(yīng)基礎(chǔ)教育課程改革和全面實(shí)施素質(zhì)教育的需要，2009年7月，AA市政府下發(fā)了《關(guān)于普通中小學(xué)基本辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》（A政發(fā)?2009?40號），成立了以BBB副市長為組長，發(fā)改、教育、財(cái)政、人事、國土、建設(shè)、規(guī)劃、稅務(wù)等部門為成員單位的學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動實(shí)施中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了顯著成效。一、基本情況2009年以來，我們按照《實(shí)施意見》的要求，本著“政府主導(dǎo)、優(yōu)先保障，科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重效益，整體帶動、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，召開了市、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的調(diào)度會議，舉辦了全市中小學(xué)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題培訓(xùn)，組織各縣區(qū)按照省《標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求，根據(jù)現(xiàn)有學(xué)校布局和條件，結(jié)合學(xué)校布局調(diào)整和校舍安全工程，綜合考慮人口密度和分布、變化趨勢、交通、環(huán)境等因素，制訂了全市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃方案，結(jié)合義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障改革、中小學(xué)校舍安全工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，按步驟推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施。2008年以來，全市累計(jì)投入各級專項(xiàng)資金13億元，進(jìn)一步完善了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)了校舍安全工程、教學(xué)儀器更新工程、“兩熱一暖一改”工程等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，全市義務(wù)教育學(xué)校特別是農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件有了顯著改善。二、主要措施實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋內(nèi)容多、涉及面廣、時間長、難度大，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。具體工作中，我們著重從以下方面推動了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施。（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各級政府是主體，教育主管部門應(yīng)發(fā)揮自身的積極性、主動性，努力爭取政府的重視和有關(guān)部門的支持。市、縣（區(qū)）教育局注重做好與政府領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)溝通，并將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，使之成為各級政府的一項(xiàng)政績工程。在近兩年AA“兩會”CCC市長的《政府工作報(bào)告》中，都將“加快中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”列入了政府重點(diǎn)工作。為加強(qiáng)對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們先后成立了由市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門為成員的各級領(lǐng)導(dǎo)小組，在此基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，各級教育部門專人負(fù)責(zé)，有關(guān)科室共同參與，確保了工作的連續(xù)性和一致性。明確了市縣教育局計(jì)財(cái)、基教、儀器、電教、人事、師訓(xùn)、督導(dǎo)等科室，在布局調(diào)整規(guī)劃、校舍建設(shè)、辦學(xué)條件、師資配備、監(jiān)督檢查等方面的責(zé)任，確保從調(diào)查摸底、組織實(shí)施到檢查驗(yàn)收各個階段履行職責(zé)，發(fā)揮作用。同時，通過組織專題培訓(xùn)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、學(xué)校校長的主觀能動性，為學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在基層營造了良好的工作環(huán)境。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分項(xiàng)推進(jìn)，做好結(jié)合文章。由于學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的復(fù)雜性，我們堅(jiān)持規(guī)劃先行，以縣區(qū)為單位，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐學(xué)校層層摸清家底，根據(jù)現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模、生源、位臵、條件、發(fā)展趨勢等狀況，統(tǒng)籌制定了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃，按內(nèi)容分解成相對獨(dú)立的工程分類推進(jìn)，把所有學(xué)校分解到工作年度分步實(shí)施。結(jié)合義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、校舍安全工程、“211”工程試點(diǎn)、儀器更新工程、探究實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建、明德小學(xué)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，有計(jì)劃的優(yōu)化教育資源配臵，避免重復(fù)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)教育投資效益最大化。（三）多措并舉，開源節(jié)流，破解資金難題。資金籌集問題是制約學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的瓶頸，我們重點(diǎn)通過以下渠道籌集建設(shè)資金：一是完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長；二是用足用活中央、省擴(kuò)大內(nèi)需、黃河三角洲開發(fā)等方面的政策，積極爭取上級扶持資金；三是努力爭取加大市、縣財(cái)政資金投入力度，確保兩項(xiàng)教育附加全部用于教育；四是加強(qiáng)對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)理財(cái)，集中資金用于學(xué)校發(fā)展，有的縣區(qū)還通過控制未達(dá)標(biāo)學(xué)校的招待支出比例、規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)用于標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的比例等形式，調(diào)動學(xué)校的工作積極性；五是積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個人和慈善機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面，通過捐資、捐物、無償服務(wù)等方式支持中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極探索通過出讓學(xué)校、建筑、場館乃至班級的冠名權(quán)等形式，積極爭取捐助資金；六是用足用好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)費(fèi)減免政策，節(jié)省學(xué)校建設(shè)成本。（四）加強(qiáng)督查，獎優(yōu)樹先，激活工作動力。我們注重加強(qiáng)對學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理和監(jiān)督，定期組織調(diào)度、檢查、評估。將學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作列入政府教育工作綜合督導(dǎo)，作為考核縣區(qū)黨政一把手政績的重要內(nèi)容。建立了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況定期通報(bào)制度，對在學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中做出突出成績的單位給予表彰和獎勵。對率先實(shí)現(xiàn)普通中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬以政府名義進(jìn)行表彰獎勵，授予“中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范縣（區(qū)）”、“中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）”稱號，對依靠自身公用經(jīng)費(fèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)校，授予“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，頒發(fā)銅牌并給予一定物質(zhì)獎勵，激發(fā)各級實(shí)施學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)部動力，以點(diǎn)帶面，推動我市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。三、實(shí)施成效（一）科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，實(shí)現(xiàn)學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化。各縣區(qū)按照規(guī)劃先行的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布點(diǎn)和辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化資源配臵，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。由于我市有些縣區(qū)農(nóng)村小學(xué)布點(diǎn)太多，規(guī)模很不合理，若要使所有這些學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，因建設(shè)成本太大難以實(shí)現(xiàn)。因此，重點(diǎn)加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整力度，適當(dāng)撤并學(xué)校達(dá)到適度規(guī)模，以節(jié)省建設(shè)成本。2008年以來，全市義務(wù)教育學(xué)校由原來的733所，調(diào)整為2010年的575所，其中：小學(xué)由584所調(diào)整為428所，初中（含九年一貫制學(xué)校）由149所調(diào)整為147所。（二）加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)校用地與校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)縣區(qū)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制、校舍安全工程和“兩熱一暖一改”工程的實(shí)施，大力推進(jìn)學(xué)校基本設(shè)施建設(shè)。2008年以來，完成建設(shè)面積62萬平方米。2008年，我市作為全省首批試點(diǎn)，啟動了農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程。截至2010年底，全市共投入資金4875萬元，累計(jì)完成熱水熱飯項(xiàng)目242個，取暖項(xiàng)目110個，改廁項(xiàng)目53個，受益師生24萬人。（三）充實(shí)內(nèi)部設(shè)施配備，實(shí)現(xiàn)學(xué)校裝備條件標(biāo)準(zhǔn)化。在進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程的基礎(chǔ)上，有步驟的充實(shí)完善教