【正文】 第一篇：蒙城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年度蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案的通知蒙城縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年度蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案的通知發(fā)布文號(hào)：蒙政辦[2010]64號(hào)發(fā)文日期：201077各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，莊周、漆園辦事處，白楊林場(chǎng)，范集工業(yè)園區(qū)，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：《2010年度蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件：蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單二○一○年六月二十四日2010年度蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作實(shí)施方案為進(jìn)一步健全和完善我縣城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支撐能力，切實(shí)提高社會(huì)保障水平，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本社會(huì)保障”的目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。一、總體要求依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，按照省、市有關(guān)文件精神，決定在全縣開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，消除“零參?！逼髽I(yè)，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)參保面，督促用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收，切實(shí)保障廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二、目標(biāo)任務(wù)2010年底，；，；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)2萬(wàn)人，其中，；，；，；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)60周歲以上養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)到95%，16—59周歲參保率達(dá)到70%；。三、工作步驟（一）集中宣傳階段（2010年6月20日—2010年6月30日）。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，地稅、宣傳等部門(mén)配合，層層發(fā)動(dòng)，加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳宣傳力度，開(kāi)展全方位、多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)，提高單位及職工的參保意識(shí)，努力營(yíng)造社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作良好社會(huì)氛圍。（二）調(diào)查摸底階段（2010年7月1日—2010年7月20日）。由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、場(chǎng)、園區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）及地稅、工商等部門(mén)配合，對(duì)所有用人單位及個(gè)人參保繳費(fèi)情況進(jìn)行全面的調(diào)查摸底。檢查是否辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；是否簽訂勞動(dòng)合同，按規(guī)定參加全部或有關(guān)險(xiǎn)種；是否全員參保；是否如實(shí)申報(bào)繳費(fèi)基數(shù)；是否足額繳費(fèi)。要通過(guò)排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類(lèi)管理，確定社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳重點(diǎn)單位。（三）擴(kuò)面實(shí)施階段（2010年7月21日—2010年11月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照各自職責(zé)，協(xié)同配合，充分發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，確保該項(xiàng)工作取得實(shí)效。勞動(dòng)和社會(huì)保障、地稅等部門(mén)要抽調(diào)人員，組成若干個(gè)擴(kuò)面征繳工作小組，按照“分片包干，責(zé)任到組”的原則，督促未參保的用人單位及個(gè)人參保。凡未按規(guī)定參保的單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到勞動(dòng)和保障部門(mén)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。已參保單位要開(kāi)展自查，對(duì)少報(bào)、漏報(bào)的要重新申報(bào)。勞動(dòng)和保障部門(mén)要集中力量及時(shí)辦理繳費(fèi)單位社會(huì)保險(xiǎn)登記、補(bǔ)繳、數(shù)據(jù)庫(kù)建立等工作。建立用人單位登記信息庫(kù)。督促用人單位依法與職工簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一申報(bào)核定實(shí)行“同一地點(diǎn)”、“同一表格”、“同一基數(shù)”。對(duì)繳費(fèi)單位尚未按規(guī)定參保的險(xiǎn)種和人員，通過(guò)統(tǒng)一申報(bào)核定納入社會(huì)保險(xiǎn)。同一繳費(fèi)人只能申報(bào)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。4.“一票征繳”。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機(jī)制，促進(jìn)均衡征繳。對(duì)確有困難的企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可按指定險(xiǎn)種分帳。全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，對(duì)繳費(fèi)單位申報(bào)繳費(fèi)情況開(kāi)展統(tǒng)一稽核和專(zhuān)項(xiàng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)拒不參保繳費(fèi)或參保繳費(fèi)工作較差的重點(diǎn)難點(diǎn)單位，依照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，限期整改。2010年11月，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，著重檢查用工單位是否全員參保、全額繳費(fèi)，確保完成全年任務(wù)。（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年12月1日—2010年12月31日）?？h政府對(duì)2010年度社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好的做法。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，及時(shí)加以整改，采取更加強(qiáng)有力的措施，推進(jìn)擴(kuò)面征繳工作。，縣政府將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完成任務(wù)較差的單位給予通報(bào)批評(píng)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣政府說(shuō)明原因。各單位可根據(jù)各自實(shí)際情況，制訂相關(guān)獎(jiǎng)罰措施，推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的落實(shí)。、按時(shí)足額繳納社保費(fèi)的企業(yè)進(jìn)行遴選，評(píng)比“社會(huì)保險(xiǎn)守法誠(chéng)信企業(yè)”，由縣政府進(jìn)行表彰，樹(shù)立典型，充分發(fā)揮其帶頭示范作用。四、部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局觀(guān)念，正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保障民生的關(guān)系，要密切配合，強(qiáng)化工作措施，形成合力，切實(shí)打好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)。地稅部門(mén)要配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，做好用人單位及職工參保繳費(fèi)情況排查摸底工作，確保無(wú)一遺漏；強(qiáng)化征繳手段，確保應(yīng)收盡收；加強(qiáng)日常征收監(jiān)管，把稅收管理的戶(hù)管制度引申到社保費(fèi)的征收管理中，實(shí)行社保費(fèi)與稅收同征同管；對(duì)新辦稅務(wù)登記的單位，要按照社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例規(guī)定，督促其在規(guī)定期限內(nèi)辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)手續(xù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行社會(huì)保險(xiǎn)綜合管理職能，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的組織協(xié)調(diào)，落實(shí)督促指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理責(zé)任。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助地稅部門(mén)做好宣傳發(fā)動(dòng)、依法擴(kuò)面和社保費(fèi)申報(bào)核定等工作；嚴(yán)把新年度社保費(fèi)申報(bào)審核關(guān)，確保參保人數(shù)、參保險(xiǎn)種、繳費(fèi)工資（基數(shù)）等準(zhǔn)確無(wú)誤。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督和管理；做好資金安排，為社會(huì)保險(xiǎn)征繳、信息系統(tǒng)安全運(yùn)行和政策法規(guī)宣傳提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。工商部門(mén)要及時(shí)向地稅、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提供企業(yè)登記情況；對(duì)企業(yè)進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度審查登記、辦理變更或者注銷(xiāo)手續(xù)時(shí)，督促其依法履行社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)義務(wù)；對(duì)未按政策規(guī)定為用工人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)，可暫緩營(yíng)業(yè)執(zhí)照年度審查登記。建設(shè)部門(mén)在核發(fā)施工許可證及建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)資格認(rèn)證時(shí)，對(duì)沒(méi)有按政策規(guī)定為用工人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)的建筑企業(yè)，要督促其為用工人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)，否則暫緩核發(fā)及認(rèn)證。公安部門(mén)要及時(shí)向地稅、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)提供外來(lái)人員有關(guān)資料，督促流動(dòng)就業(yè)人員參保。安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)在初審《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，否則暫緩核發(fā)。審計(jì)部門(mén)要將機(jī)關(guān)事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)參保繳費(fèi)情況納入年度審計(jì)工作的重要內(nèi)容。工會(huì)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織要積極宣傳社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策，督促和組織各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。宣傳部門(mén)要積極協(xié)調(diào)和指導(dǎo)新聞媒體，做好社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)的宣傳報(bào)道工作；新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳報(bào)道力度，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)宣傳應(yīng)減免收費(fèi)，并提供一定的公益廣告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按屬地管理的原則，積極主動(dòng)配合勞動(dòng)和社會(huì)保障、地稅等部門(mén)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。附件：蒙城縣社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)：熊?chē)?guó)洪（縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：韓 龍（縣政府副縣長(zhǎng)）成 員：李 斌（縣政府辦公室副主任）崔 磊（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)）馬 良（縣委宣傳部副部長(zhǎng)）丁 濤（縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)）王克寶（縣地稅局副局長(zhǎng)）楊潤(rùn)艷（縣工商局副局長(zhǎng)）熊景夏（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）楊建設(shè)（縣人事局副局長(zhǎng)）徐 斌（縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)）