【正文】 、“同一表格”、“同一基數(shù)”。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)“一票征繳、按比例分帳”，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立工作機(jī)制，促進(jìn)均衡征繳。對(duì)拒不參保繳費(fèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)單位，可采取由上一級(jí)直接監(jiān)督執(zhí)法強(qiáng)制納入和征繳。各地對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題進(jìn)行整改。省對(duì)各地的目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考評(píng)，通過(guò)大會(huì)進(jìn)行總結(jié)表彰。各地要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，健全一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓實(shí)、其他領(lǐng)導(dǎo)抓配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。省將按月通報(bào)各地工作進(jìn)展情況。在核發(fā)稅務(wù)發(fā)票時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》，督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；工商行政管理部門要將企業(yè)注冊(cè)的相關(guān)資料提供給勞動(dòng)保障部門，并在辦理工商年檢時(shí)協(xié)助督促未參保單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記；財(cái)政部門要切實(shí)落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金；建設(shè)部門要督促建筑行業(yè)企業(yè)為農(nóng)民工辦理社會(huì)保險(xiǎn)；公安部門應(yīng)向勞動(dòng)保障部門提供外來(lái)人員有關(guān)資料，并督促外來(lái)人員辦理社會(huì)保險(xiǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)督部門在核發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》時(shí)，要查驗(yàn)《社會(huì)保險(xiǎn)登記證》；工會(huì)組織要加大推行平等協(xié)商和集體合同制度的力度，積極宣傳動(dòng)員職工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并依法對(duì)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)及擴(kuò)面征繳的工作實(shí)施民主監(jiān)督；新聞媒體要通過(guò)開辟專欄、專題等形式，加大宣傳報(bào)道力度。區(qū)政府高度重視社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)地稅局負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保我區(qū)擴(kuò)面征繳工作目標(biāo)的完成，同時(shí)還投入經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)社保擴(kuò)面征繳工作完成較好的街辦、社區(qū)及用于擴(kuò)面宣傳、監(jiān)察等方面費(fèi)用。工作小組經(jīng)常召開例會(huì)，對(duì)各階段社保擴(kuò)面征繳工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，對(duì)所遇問(wèn)題進(jìn)行研究，尋求對(duì)策與辦法以確保將社保擴(kuò)面工作落到實(shí)處。同時(shí)要求各街道與社區(qū)均懸掛宣傳橫幅，對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》的實(shí)施進(jìn)行宣傳，通過(guò)上述舉措，使用人單位與居民對(duì)《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》有了充分的認(rèn)識(shí)與了解。還為167位“家屬工”、“五七工”辦理了進(jìn)入社保申報(bào)手續(xù)，同時(shí)分別建立臺(tái)賬與檔案以備核查。為了不留盲點(diǎn)，我局干部深入社區(qū)，實(shí)行包片包社區(qū)制度，充分發(fā)揮各街道、社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)理員的作用，采取走街入戶，進(jìn)廠進(jìn)店、分片包干、逐戶上門，明確任務(wù)，責(zé)任到人的辦法，展開拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)對(duì)未參保單位、未參保人員進(jìn)行督促，限期整改，爭(zhēng)取應(yīng)保盡保。三、存在問(wèn)題在社保擴(kuò)面征繳工作中還存在著一些問(wèn)題，一是一些服務(wù)性行業(yè)人員流動(dòng)性較大，給參保工作帶來(lái)一定困難，二是一些用人單位對(duì)參保工作態(tài)度消極，以種種理由不愿為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，如凱旋門茶樓、二湖一川餐館，等單位。今后我區(qū)社保擴(kuò)面工作要把以人為本作為根本宗旨，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和工作手段，全面提升社保工作隊(duì)伍的能力與水平，進(jìn)一步推進(jìn)社保擴(kuò)面全覆蓋，加強(qiáng)擴(kuò)面征繳宣傳與監(jiān)察工作力度，力求使我區(qū)社保擴(kuò)面工作再上新的臺(tái)階。甚至自已不愿參保。五是建立社區(qū)勞動(dòng)保障員與本社區(qū)用人單位聯(lián)絡(luò)機(jī)制。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些參保工作做得比較好的單位，如中百倉(cāng)儲(chǔ)、新百百貨、大金新百等，對(duì)其好的經(jīng)驗(yàn)我們均進(jìn)行了總結(jié)與推廣。共調(diào)查職工15049人，14549人已參保，未參保人數(shù)2667人。為使各用人單位與居民對(duì)新頒布實(shí)施的“一法一條例”有明確清晰的認(rèn)識(shí)與了解，我們組織人員到社區(qū)及居民中宣傳《社會(huì)保險(xiǎn)法》與《工傷保險(xiǎn)條例》，并確保對(duì)轄區(qū)居民與用人單位做到“四個(gè)一”。為了完成今年的社保擴(kuò)面目標(biāo)，我區(qū)召開了全區(qū)社保擴(kuò)面征繳工作會(huì)議，分解與落實(shí)目標(biāo)。%。各有關(guān)部門要齊抓共管，密切配合，形成整體聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)政府要安排一定的擴(kuò)面征繳工作經(jīng)費(fèi)，并建立正常的激勵(lì)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員胡金國(guó)。通過(guò)組織一到兩次檢查活動(dòng)，檢查各地工作的完成情況，督促目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。對(duì)拒不參保繳費(fèi)且在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙挠萌藛挝?，進(jìn)行新聞曝光或法院強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)法檢查。同一繳費(fèi)人只能申報(bào)一個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)。督促用人單位依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，為勞動(dòng)者辦理錄用備案、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同簽訂和社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)手續(xù)。已參保單位要開展自查，對(duì)少報(bào)、漏報(bào)的要重新申報(bào)。要通過(guò)排查，徹底摸清底數(shù)，全面掌握情況，進(jìn)行分類管理。編印《社會(huì)保險(xiǎn)政策問(wèn)答》。四、工作安排社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)擬分三個(gè)階段進(jìn)行：（一）部署、排查階段召開會(huì)議。失業(yè)保險(xiǎn)主要擴(kuò)面對(duì)象是各類院校、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)單位，委托人才交流中心或職業(yè)介紹中心進(jìn)行勞務(wù)代理的勞務(wù)派遣人員、靈活就業(yè)人員，在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的人員。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、基本目的在各級(jí)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障、地稅、財(cái)政、宣傳、工商、建設(shè)、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工會(huì)等部門的職能作用，通過(guò)全面貫徹《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和推進(jìn)勞動(dòng)合同簽訂、統(tǒng)一申報(bào)核定和“一票征繳”工作，集中時(shí)間，集中力量，集中精力，整體聯(lián)動(dòng)，打一場(chǎng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳攻堅(jiān)戰(zhàn)，使用人單位依法參保、依法繳費(fèi)，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定?？h人社、地稅、工商、財(cái)政等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、廣播、宣傳欄等媒介，針對(duì)不同人群、不同層次，針對(duì)性地普及社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)，深入開展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面宣傳，把政策法規(guī)和服務(wù)管理知識(shí)宣傳到千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的理解和支持，為社保擴(kuò)面征繳營(yíng)造良好氛圍。（三）宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門也要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，將責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)細(xì)化到天，不講條件，拒絕理由，全力推進(jìn)。（十三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)：在轄區(qū)內(nèi)開展社保擴(kuò)面宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)督促轄區(qū)內(nèi)用工單位按時(shí)足額完成參保繳費(fèi)任務(wù)。（九）縣電視臺(tái)負(fù)責(zé)：開辟專欄，做好社保擴(kuò)面征繳宣傳活動(dòng)。（五）縣工商局負(fù)責(zé)：協(xié)調(diào)引導(dǎo)未參保用工單位積極參保，及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報(bào)用人單位的成立、終止情況。（一）縣政府督查室負(fù)責(zé)：對(duì)各部門貫徹落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、實(shí)施擴(kuò)面征繳工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（**月**日至**月**日）。定期通報(bào)各單位工作進(jìn)度，對(duì)進(jìn)展緩慢的，由縣人社局、地稅局發(fā)出催繳通知書，深入開展社保費(fèi)欠費(fèi)清理和專項(xiàng)稽查活動(dòng)，責(zé)令其限期入保繳費(fèi)，補(bǔ)繳所欠社保費(fèi)及滯納金；對(duì)正在改制的欠費(fèi)企業(yè)，縣地稅局與人社局提前介入，優(yōu)先清償社保欠費(fèi)及滯納金。（二）自查自糾階段（**月**日至**月**日）。三、實(shí)施步驟本次專項(xiàng)行動(dòng)從****年**月*日開始至****年**月**日結(jié)束，分五個(gè)階段實(shí)施。附件：葫蘆島市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單2005年全市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作指標(biāo)分解表用人單位社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作進(jìn)度表附件1：葫蘆島市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長(zhǎng)：張競(jìng)強(qiáng) 市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：崔楓林 副市長(zhǎng)成 員：董永富 市政府副秘書長(zhǎng)方樹林 市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)冬 梅 市委宣傳部副部長(zhǎng)季中華 市總工會(huì)副主席鄭子清 市財(cái)政局副局長(zhǎng)羅 東 市國(guó)資委副主任王寶華 市國(guó)稅局總經(jīng)濟(jì)師張榮玉 市地稅局副局長(zhǎng)王連民 市安監(jiān)局副局長(zhǎng)張效群 市工商局副局長(zhǎng)張國(guó)棟 市建委副主任蔣友山 市交通局工會(huì)主席張 迎 市公安局副局長(zhǎng)趙占東 市經(jīng)委副主任沈秀霞 市工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)辦公室主任：方樹林（