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關(guān)于義烏市2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行(已修改)

2024-11-16 05:10 本頁(yè)面
 

【正文】 第一篇:關(guān)于義烏市2009年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行義烏市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告義審公告?2010?1號(hào)義烏市審計(jì)局辦公室2《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定;賬務(wù)處理符合有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。2009年,全市貫徹“保增長(zhǎng)、惠民生、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的要求,開(kāi)展“四個(gè)年”活動(dòng),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展:一是積極發(fā)揮財(cái)稅職能,力促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保增長(zhǎng)。;落實(shí)外貿(mào)扶持資金2766萬(wàn)元;撥付家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金2254萬(wàn)元;安排科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金、工業(yè)技改專項(xiàng)資金、創(chuàng)品牌及標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略獎(jiǎng)勵(lì)資金、種糧補(bǔ)貼四項(xiàng)資金7445萬(wàn)元。二是優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu),力促民生改善保穩(wěn)定。通過(guò)各種措施,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,強(qiáng)化收入組織,全年共壓縮行政經(jīng)費(fèi)支出2532萬(wàn)元;,%,%。三是深化財(cái)政各項(xiàng)改革,力促公共財(cái)政邁新步。啟動(dòng)了新一輪國(guó)企改革,“市政府國(guó)資局國(guó)有企業(yè)”三級(jí)國(guó)資監(jiān)管新架構(gòu)基本建立,國(guó)資監(jiān)管工作更為規(guī)范;行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革創(chuàng)新,市公共資產(chǎn)管理中心運(yùn)行有效,完成356家單位資產(chǎn)清查,需辦理產(chǎn)權(quán)登記的房產(chǎn)738宗、土地740宗,至2010年6月底已完成80%,公開(kāi)拍租閑臵房產(chǎn)216個(gè)區(qū)塊,租金1581萬(wàn)元,增幅達(dá)51%;積極落實(shí)強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)工作,做好放權(quán)項(xiàng)目資金的轉(zhuǎn)移支付和使用監(jiān)督。四是強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)監(jiān)管,力促管理讓金收入明顯減少,財(cái)政收入增速明顯放緩。經(jīng)對(duì)近3年政府公共預(yù)算可用財(cái)力與財(cái)政綜合預(yù)算總收入(不含社保基金)總量及占比分析,政府公共預(yù)算可用財(cái)力總量逐年減少,從2007年920271萬(wàn)元減少到2009年的766551萬(wàn)元,減少了153720萬(wàn)元。與此同時(shí),政府公共預(yù)算可用財(cái)力占財(cái)政綜合預(yù)算總收入的比例也在逐年下降,%%,%。與此相反,為滿足擴(kuò)大內(nèi)需、刺激經(jīng)濟(jì)、改善民生的要求,需加大財(cái)政投入,保持一定規(guī)模的支出,政府公共預(yù)算支出剛性較大,財(cái)政收支平衡壓力日漸增大,財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)逐漸顯現(xiàn)。2009年度全市實(shí)現(xiàn)政府公共預(yù)算收入760524萬(wàn)元,按現(xiàn)行財(cái)政體制結(jié)算當(dāng)年地方可用財(cái)力為766551萬(wàn)元(含財(cái)政部代理發(fā)行的地方政府債券16000萬(wàn)元),政府公共預(yù)算支出809823萬(wàn)元(含負(fù)債支出18748萬(wàn)元),收支缺口動(dòng)用歷年結(jié)余彌補(bǔ)。2.部分非稅收入征收不到位。(1)地下水開(kāi)采使用,絕大多數(shù)未征收水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)。按規(guī)定,開(kāi)采使用地下水資源需征收水資源費(fèi)()和污水處理費(fèi)(),目前我市除農(nóng)村自用的一戶一井外,部分工業(yè)企業(yè)、賓館、飯店、浴室、洗車場(chǎng)等高耗水單位,受巨大經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)(取用地下水333行調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn),真正已投產(chǎn)的僅3家,有2家廠房已建成但仍還閑臵,未明確經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。10個(gè)項(xiàng)目實(shí)際投資額、產(chǎn)值、稅收與其爭(zhēng)取土地時(shí)立項(xiàng)申報(bào)數(shù)對(duì)比,實(shí)現(xiàn)程度分別為11%、17%和22%。(2)礦產(chǎn)資源管理中存在的問(wèn)題。一是未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采。2009年底,全市共有采礦權(quán)證的采石場(chǎng)8個(gè),其中有3個(gè)采石場(chǎng)未按批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案進(jìn)行開(kāi)采,3個(gè)存在局部越界。二是到期采石場(chǎng)管理缺位。部分采石場(chǎng)采礦證到期前大量爆破,獲取石料用于合同到期后生產(chǎn),違反了合同“期滿后三個(gè)月內(nèi)允許清運(yùn)礦產(chǎn)品”的約定,2009年12月底到期的升華采石場(chǎng)和 2010年3月底到期的山峰、東湖門、劃洪坑等四家采石場(chǎng)均還在生產(chǎn),造成礦產(chǎn)資源流失。(3)地下水資源超采嚴(yán)重,儲(chǔ)量急劇下降。地下水作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,是地表水缺水年份的有益補(bǔ)充。近年來(lái)因過(guò)度開(kāi)采,大多地下水井深度從原來(lái)的50米增加到目前的100米以上,在稠城、稠江、北苑、后宅一帶,已形成面積大于30平方公里的地下水位持續(xù)降落“漏斗區(qū)”,且漏斗范圍呈逐步擴(kuò)大趨勢(shì),極易造成地質(zhì)災(zāi)害。同時(shí),由于地下水位下降導(dǎo)致廢棄井大量增多,污水回灌嚴(yán)重影響地下水質(zhì)。市疾控中心2009年抽檢的36份地下水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,22份“菌(三)公共產(chǎn)品提供及服務(wù)績(jī)效1.部分公共設(shè)施利用率低,社會(huì)效益不明顯。(1)農(nóng)村完工公廁使用率低。抽查我市11個(gè)鎮(zhèn)街12個(gè)村,2008年10月前完工的20座公廁,12座未開(kāi)放使用,使用率僅為40%。(2)場(chǎng)館設(shè)施社會(huì)效益不明顯。政府投資建設(shè)的體育場(chǎng)、體育館和游泳中心等大型場(chǎng)館設(shè)施,空閑時(shí)間較長(zhǎng),使用率不高;部分場(chǎng)館配套服務(wù)用房,改變用途,對(duì)外出租用于辦公、經(jīng)營(yíng);除少數(shù)的室外場(chǎng)館外,其余均無(wú)固定時(shí)間、固定場(chǎng)地向市民免費(fèi)開(kāi)放,未能盡可能地滿足廣大群眾對(duì)運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)所的需求,社會(huì)效益不明顯。2.部分農(nóng)村建設(shè)工程管理欠規(guī)范。扶貧工程資料不齊全、檔案管理不規(guī)范。經(jīng)抽審,上潘村、寺西村工程無(wú)檔案記錄,下宅村工程無(wú)決算報(bào)告,某鎮(zhèn)2008年7個(gè)扶貧項(xiàng)目無(wú)檔案資料,2009年10個(gè)扶貧項(xiàng)目資料不齊全。部分農(nóng)村文體設(shè)施缺少后續(xù)管理。在實(shí)施農(nóng)村小康健身工程和創(chuàng)建示范村過(guò)程中,市財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)形式購(gòu)建的文體設(shè)施,普遍存在“重建設(shè)、輕維護(hù)”的現(xiàn)象,農(nóng)村文體設(shè)施損壞未能及時(shí)修復(fù),既影響設(shè)施功能的發(fā)揮,也存在安全隱患。0建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,以查促管,做到應(yīng)收盡收;倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步壓縮行政支出;加大對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,切實(shí)提高政府投資資金的績(jī)效。(二)規(guī)范管理,提高公共產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)績(jī)效加強(qiáng)公共資產(chǎn)(資源)的管理,對(duì)政府資源進(jìn)行整合,有利于提高資產(chǎn)有效利用和經(jīng)營(yíng)收益,緩解財(cái)政資金不足,規(guī)范公共投入和支出行為,滿足構(gòu)筑公共財(cái)政框架的要求。一是建立政府資源性資產(chǎn)監(jiān)管制度,提升資源性資產(chǎn)使用績(jī)效。完善工業(yè)用地供應(yīng)、開(kāi)發(fā)、出讓和使用等管理制度;加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源、地下水資源的監(jiān)管,采取有力措施,加大違規(guī)開(kāi)采整治力度;進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè),建立科學(xué)用水管理制度,提高水資源利用率。二是加強(qiáng)各部門、鎮(zhèn)街非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理。明晰產(chǎn)權(quán),進(jìn)一步建立健全資產(chǎn)管理制度,運(yùn)用信息化手段進(jìn)行管理,明確責(zé)任,切實(shí)防范資產(chǎn)流失,發(fā)揮管理績(jī)效。三是完善制度,深化國(guó)資改革。抓緊辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)變更登記,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)融資監(jiān)管制度。(三)深化改革,提高公共產(chǎn)品服務(wù)績(jī)效建設(shè)服務(wù)型社會(huì),要求政府強(qiáng)化公共服務(wù)職能,提高基本公共服務(wù)均等化水平,更加注重公共服務(wù)理念的更新,注重公共服務(wù)投入的整體效率,更好地滿足公眾的現(xiàn)實(shí)需求。2的通知》、《義烏市社區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法》和《社區(qū)工作服務(wù)用房和資產(chǎn)管理意見(jiàn)》等,進(jìn)行規(guī)范管理;對(duì)“財(cái)政收支矛盾日漸突出”、“部分非稅收入征收不到位”、“大部分工程勘察、設(shè)計(jì)未公開(kāi)招投標(biāo)”等三個(gè)方面涉及的問(wèn)題,相關(guān)部門正在積極調(diào)研,擬定整改措施。第二篇:財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作開(kāi)展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì):維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序 提高資金使用效益導(dǎo)語(yǔ):今天上午,我縣召開(kāi)2011財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作會(huì)議。明確重點(diǎn)、細(xì)化任務(wù),確保如期、如質(zhì)完成2011財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)任務(wù)。配音:會(huì)議指出,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行審計(jì)從根本上改變了多年來(lái)審計(jì)機(jī)關(guān)不能監(jiān)督同級(jí)財(cái)政的現(xiàn)象,也是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施,審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告成為政府加強(qiáng)預(yù)算管理、人大加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督的重要依據(jù),審計(jì)監(jiān)督權(quán)威性大大增強(qiáng)。要通過(guò)開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)工作在規(guī)范預(yù)算管理、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、提高財(cái)政資金使用效益、完善公共財(cái)政管理體制、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的宏觀性、建設(shè)性作用。副縣長(zhǎng)周利人在會(huì)上強(qiáng)調(diào):各與會(huì)人員一定要充分認(rèn)識(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重大意義,參審人員必須堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、嚴(yán)格按審計(jì)程序操作,做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。各單位要明確工作重點(diǎn),增強(qiáng)審計(jì)意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,積極、主動(dòng)與審計(jì)部門搞好配合,針對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保政府資金安全,國(guó)家稅收不流失??h財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、國(guó)土局、人民銀行等部門單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。第三篇:2016年自治州財(cái)政預(yù)算執(zhí)行2016年自治州財(cái)政預(yù)算執(zhí)行 情況與2017年財(cái)政預(yù)算(草案)昌吉州財(cái)政局 二○一七年一月目錄一、2016年自治州一般公共預(yù)算收入情況………………………(1)二、2016年自治州一般公共預(yù)算支出情況………………………(2)三、2016年自治州本級(jí)一般公共預(yù)算收入情況…………………(3)四、2016年自治州本級(jí)一般公共預(yù)算
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