【正文】 四川省崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建議書 一、 項目概述 （一） 項目名稱：崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心 （二） 承辦單位：崇州市市場管理局 住所：崇州市崇陽鎮(zhèn)蜀州中路 法定代表人： （三） 建設(shè)地點(diǎn)、期限、規(guī)模 １、 建設(shè)地點(diǎn)：崇州市崇陽鎮(zhèn)世紀(jì)大道 ２、 建設(shè)期限： 2 年（ 20xx— 20xx，其中 20xx 年 212 月項目論證、規(guī)劃、招商及落實(shí)征地、施工設(shè)計、招標(biāo)） ３、 建設(shè)規(guī)模：項目征地 80 畝 ① 建設(shè) 25000m2 市場交易大棚； ② 建設(shè) 120xx m2 無公害農(nóng)產(chǎn)品配送中心（以 3000 噸氣調(diào) 庫建設(shè)為主）； ③ 配套 300 m2 農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、停車場、電子秤及商戶住宿樓。 （四） 建設(shè)資金：總投資 6600 萬元，其中： 征地 80 畝投資 1600 萬元。 建設(shè)市場交易大棚投資 1200 萬元。 新建 120xx 平方米無公害配送中心（以 3000 噸氣調(diào)庫保鮮庫為主）投資 2800 萬元。 新建 300 平方米無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，投資 300 萬元。 配套停車場、電子秤及商戶住宿樓 600 萬元，其它費(fèi)用 100 萬元。 （五） 資金籌措：總投資 6600 萬元，采取引進(jìn)企業(yè)合作方式籌集建設(shè)資金 其中： 單位及合作企業(yè)籌集 2100 萬元 銀行貸款 1500 萬元 地方配套 1500 萬元 申請國家支持 1500 萬元。 二、 承辦項目單位的概況 崇州市市場管理局于 20xx 年 12 月 26 日組建，直屬于崇州市人民政府，歸口財貿(mào)系統(tǒng)，屬自收自支財政定額撥款的事業(yè)單位，其職責(zé)是履行全市城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的管理工作。全局擁有一支年輕化、知識化、專業(yè)化的市場管理隊伍，在全市共轄各類市場 18 個，其中市區(qū)市場 4 個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場 14個，市場規(guī)模達(dá) 萬平方米，市場交易額年約 10 億元。 三、 項目建設(shè)背景及必要性 （一） 項目建設(shè)背景 崇 州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，符合崇州農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有利于提高全市農(nóng)民人均收入，對提高現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場整體經(jīng)營狀況水平，是十分必要的。 黨的“十六”大報告明確提出了健全農(nóng)村市場體系的任務(wù)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民的收入較快增長這一 中心任務(wù)，從根本上提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，必須按照建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)要求，繼續(xù)深化改革，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容涉及：市場契約化建設(shè)、市場規(guī)范化建設(shè)、市場組織化建設(shè)和市場設(shè)施現(xiàn) 代化建設(shè)。 中共中央、國務(wù)院 [20xx]1 號文件提出加快農(nóng)產(chǎn)品流通和檢驗檢測設(shè)施建設(shè)。要求在繼續(xù)搞好集貿(mào)市場和批發(fā)市場建設(shè)的同時，注重發(fā)揮期貨市場的引導(dǎo)作用，發(fā)展現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)和流通方式。改造現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶的專業(yè)化發(fā)展格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)發(fā)展。 崇州農(nóng)產(chǎn)品交易中心項目建設(shè)的背景分析 崇州目前具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有兩個，均分布在崇陽鎮(zhèn)城區(qū)，分別是位于崇陽鎮(zhèn)永康東路的東門綜合市場（占地 14 畝，以大宗蔬菜批發(fā) 為主，兼營寵物、禽蛋、自行車等）和馬家碾水果批發(fā)市場（占地 10畝），兩個市場承擔(dān)了本市半數(shù)以上的果蔬需求供應(yīng)，購銷兩旺。但由于兩個市場修建的時間較早，設(shè)施日漸老化，市場承載力較低，經(jīng)營品種和范圍雜亂，交通不便，已不適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，所以在我市城區(qū)城郊接合部交通便利、基礎(chǔ)配套設(shè)施齊備的二通道、世紀(jì)大道交匯處選址建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心，作為全市以及附近其他區(qū)（市）、縣農(nóng)產(chǎn)品交易集散地和流通平臺，顯得尤為重要。作為成都西南翼市場架構(gòu)的重要組成部分，崇州市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心既豐富和完善了崇州商品交易市場體系，符 合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，又對促進(jìn)崇州經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化“四位”一體 的可持續(xù)發(fā)展都具有積極的作用和深遠(yuǎn)的意義。因此，我們要摒棄崇州過去農(nóng)產(chǎn)品交易的落后“瓶頸”：一是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營形式和物流技術(shù)手段相對落后，經(jīng)營形式上采用銷售原品的經(jīng)營方式，物流手段上采用肩挑、手提、各種各樣人力車作為農(nóng)產(chǎn)品載工具；二是交易和結(jié)算方式更加落后，質(zhì)量靠目測，成交靠一對一的談判，基本上是現(xiàn)金成交，沒有中間代理，也不搞統(tǒng)一結(jié)算；三是交易商品初級化。目前進(jìn)入批發(fā)市場的農(nóng)副產(chǎn)品除少數(shù)實(shí)行包裝化的商品外，基本上不分等級，質(zhì)量無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；四是市場 內(nèi)部管理不規(guī)范，措施不配套，相當(dāng)多的市場服務(wù)功能不齊全；五是市場網(wǎng)絡(luò)有待完善。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)如電子結(jié)算等尚未采用，影響了批發(fā)市場網(wǎng)絡(luò)的完善。 為了順應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)市場一體化的趨勢，崇州必須對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進(jìn)行資源整合，新建大型標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心，否則，崇州農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場將成為制約崇州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展的一大瓶頸。因此，建設(shè)一個與之相適應(yīng)的功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、競爭有序、現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心已成為我市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。 符合未來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā) 展趨勢 隨著我國加入 WTO 和全球經(jīng)濟(jì)市場一體化的趨勢，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組將納入國際分工體系，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)等方面將做出重大調(diào)整。農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)作物在國際市場上則具較強(qiáng)優(yōu)勢。降低成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力，使本項目的實(shí)施具有廣闊的空間。目前，國外發(fā)達(dá)市 場經(jīng)濟(jì)國家已經(jīng)消滅了銷售原品的經(jīng)營方式，所有上市的農(nóng)產(chǎn)品均采用了如：凈菜、半成品菜和預(yù)冷、速凍等銷售方式，這為農(nóng)產(chǎn)品零售業(yè)態(tài)的現(xiàn)代化特別是連鎖經(jīng)營創(chuàng)造了條件。發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的保鮮和初加工一般都從產(chǎn)地開始，農(nóng)產(chǎn)品采收后進(jìn)行預(yù)冷、整理、包裝