關(guān)于印發(fā)文武砂鎮(zhèn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案的通知(已修改)
2024-11-15 23:50 本頁(yè)面
【正文】 第一篇：關(guān)于印發(fā)《文武砂鎮(zhèn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知關(guān)于印發(fā)《文武砂鎮(zhèn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知各（村）站 ：《文武砂鎮(zhèn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。文武砂鎮(zhèn)人民政府文武砂鎮(zhèn)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案各村（站）：為確保村級(jí)組織換屆的順利進(jìn)行，根據(jù)中共長(zhǎng)樂(lè)市委組織部、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局《中共長(zhǎng)樂(lè)委組織部、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局關(guān)于開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的通知》（長(zhǎng)農(nóng)[2015]29號(hào)）精神，開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、明確審計(jì)事項(xiàng)各村（站）要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強(qiáng)化措施，切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保村級(jí)組織換屆工作順利進(jìn)行。（一）審計(jì)對(duì)象、范圍。轄區(qū)內(nèi)各行政村及農(nóng)場(chǎng)作業(yè)區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人及行駛村集體審批權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。2012年1月至2014年12月農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。（二）審計(jì)內(nèi)容。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長(zhǎng)；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級(jí)集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降。財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部制度是否健全等；各項(xiàng)收入是否及時(shí)、足額入賬，有無(wú)坐收坐支、侵占、挪用、私分集體資金和私設(shè)“賬外賬”或“小金庫(kù)”等問(wèn)題。是否全面取消招待費(fèi)；是否有購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn)品用于送禮；是否存在通過(guò)虛增債權(quán)的手段來(lái)虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來(lái)賬上虛增債務(wù)等問(wèn)題。有無(wú)濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長(zhǎng)期占用集體資金的問(wèn)題。是否存在未按民主程序，私下交易變賣(mài)土地等問(wèn)題。村集體企業(yè)改制、“撤村建居”和合并村過(guò)程中集體資產(chǎn)的處臵情況，有無(wú)非法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣(mài)和侵吞集體資產(chǎn)的行為。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會(huì)討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押而導(dǎo)致新增債務(wù)。上級(jí)劃撥或接受捐贈(zèng)的資金和物資的管理、使用情況0土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況等。財(cái)務(wù)公開(kāi)是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范。村內(nèi)一事一議籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況。上級(jí)有關(guān)部門(mén)及村集體下?lián)芙o老人協(xié)會(huì)的資金是否建立賬務(wù)、用途是否明確、手續(xù)是否齊全等。招投標(biāo)制度是否嚴(yán)格執(zhí)行；資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和村級(jí)工程建設(shè)等項(xiàng)目是否進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)；有無(wú)“人情”承包和“權(quán)力”承包等。（三）審計(jì)時(shí)間、方式、程序。本次審計(jì)工作時(shí)間為2015年3月下旬至5月中旬，先審計(jì)行政村、后審計(jì)農(nóng)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，審計(jì)完成后，形成書(shū)面總結(jié)材料于今年5月15日前報(bào)送市委組織部、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局。成立專項(xiàng)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)有關(guān)的專業(yè)人員組成2個(gè)審計(jì)小組，采取交叉審計(jì)的方式進(jìn)行。對(duì)個(gè)別情況復(fù)雜、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的村，根據(jù)實(shí)際請(qǐng)客可以由市里抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)人員組成審計(jì)組進(jìn)行審計(jì)。鎮(zhèn)成立審計(jì)小組、向村（站）送達(dá)審計(jì)通知書(shū)、在村內(nèi)發(fā)布審計(jì)公告、實(shí)施審計(jì)工作、出具審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)單位意見(jiàn)、作出審計(jì)結(jié)論或意見(jiàn)書(shū)等程序進(jìn)行。二、認(rèn)真組織實(shí)施。嚴(yán)格按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》和《福建省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作規(guī)程》相關(guān)條款規(guī)定開(kāi)展審計(jì)。遵守審計(jì)程序，認(rèn)真做好審計(jì)筆錄，全面收集審計(jì)證據(jù)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、客觀公開(kāi)，正確區(qū)分前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任界限，提出恰當(dāng)處理意見(jiàn)。審計(jì)報(bào)告經(jīng)審計(jì)小組全體討論后，應(yīng)與被審計(jì)對(duì)象見(jiàn)面，征詢被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)。被審計(jì)單位提出不同意見(jiàn)的，要進(jìn)行復(fù)核；復(fù)核屬實(shí)的應(yīng)予糾正，復(fù)核無(wú)誤的應(yīng)向被審計(jì)單位做出全面解釋。對(duì)審計(jì)中查出的問(wèn)題，依法做出審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見(jiàn)書(shū)。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金，要責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退賠；涉及國(guó)家人員及村干部違規(guī)違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理；對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。要建立審計(jì)查出事項(xiàng)的問(wèn)題移交、定期通報(bào)和責(zé)任追究制度，審計(jì)結(jié)論一經(jīng)核實(shí)要立即移交，確保審計(jì)結(jié)果的落實(shí)。審計(jì)過(guò)程中要認(rèn)真接受群眾投訴與監(jiān)督；審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三、強(qiáng)化保障措施。村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將做好專項(xiàng)審計(jì)工作納入重要議事日程，精心組織，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。做好宣傳發(fā)動(dòng)，為專項(xiàng)審計(jì)工作營(yíng)造良好的氛圍；及時(shí)研究解決審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，保證順利開(kāi)展審計(jì)工作和發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。審計(jì)人員在審計(jì)工作中要自覺(jué)遵守審計(jì)紀(jì)律和廉政守則等各項(xiàng)規(guī)定，廉潔奉公，不準(zhǔn)吃拿卡要、借機(jī)刁難，不得泄漏與審計(jì)有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)。文武砂鎮(zhèn)人民政府第二篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案關(guān)于開(kāi)展2012年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檢查工作實(shí)施方案為配合做好村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)村級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。根據(jù)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，現(xiàn)就村干部審計(jì)檢查工作提出如下實(shí)際實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的政策為指導(dǎo)，以有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，全面開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。通過(guò)審計(jì)，查明村級(jí)組織財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)
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