關(guān)于印發(fā)《文武砂鎮(zhèn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知-全文預(yù)覽
【正文】 管理?xiàng)l例》和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有關(guān)的政策、法規(guī)，落實(shí)財(cái)務(wù)公開民主理財(cái)制度，健全監(jiān)督管理機(jī)制，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上一個(gè)新臺階，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)嚴(yán)格按照《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》第八章規(guī)定處理。各村要加強(qiáng)審計(jì)檔案的整理與管理，對審出的各類問題要加以分類統(tǒng)計(jì)，鎮(zhèn)紀(jì)委及有關(guān)部門對審出的各種違規(guī)、違紀(jì)、違法問題進(jìn)行及時(shí)處理，確保審計(jì)工作的順利進(jìn)行。這次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要求在村級換屆選舉前完成，面廣、量大，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，要求各村（居）務(wù)必高度重視，精心組織，及時(shí)整理整頓有關(guān)財(cái)務(wù)的各項(xiàng)往來，進(jìn)行自查自糾抓帳務(wù)的處理工作。②第二階段（2012年5月1日—2012年7月30日）：由鎮(zhèn)組織有關(guān)審計(jì)人員對（填頭、秀峰、沙溪）等17個(gè)村進(jìn)行審計(jì)，各村的審計(jì)時(shí)間由審計(jì)小組根據(jù)實(shí)際工作情況作出具體安排。四、時(shí)間安排這次村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作要求在2012年7月30日前全面完成，整個(gè)工作分三個(gè)階段進(jìn)行。、債務(wù)管理。三、審計(jì)重點(diǎn)（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任責(zé)任目標(biāo)完成情況任期內(nèi)農(nóng)民人均收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降；財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理和民主理財(cái)?shù)葍?nèi)部控制制度是否健全等。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，現(xiàn)就村干部審計(jì)工作提出如下實(shí)際實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的政策為指導(dǎo)，以有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策為依據(jù)，全面開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。審計(jì)結(jié)束后，要及時(shí)做出審計(jì)結(jié)論或意見書，及時(shí)向全體村民公布，并作為2012年村級換屆選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、有關(guān)部門考核、選拔干部的重要依據(jù)。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)的人和事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要以組織、紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)為主，抽調(diào)干部組成督查小組，實(shí)行包片、包村，確保審計(jì)工作按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成。五、幾點(diǎn)要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施階段（分二個(gè)階段）①第一階段（2012年2月1日—2012年4月30日）：對重點(diǎn)監(jiān)管村（社口、溪口、坦洋、巖下、溪坪、林柄、吉洋）七個(gè)村及群眾來信來訪較多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。主要審計(jì)：財(cái)務(wù)公開是否全面、真實(shí)、及時(shí)、規(guī)范；村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞的程序是否規(guī)范，資金收取是否超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及資金的使用情況等。主要審計(jì)：“四荒”等資源型資產(chǎn)的發(fā)包是否采取招標(biāo)、拍賣、租賃、參股和公開協(xié)商等方式，是否簽訂規(guī)范的土地承包合同，土地承包經(jīng)營權(quán)證填寫、發(fā)放是否規(guī)范；村級項(xiàng)目、基建工程建設(shè)是否公開招標(biāo)，有無“人情包”或“權(quán)力包”等。主要審計(jì)：村集體資產(chǎn)處置，是否依法依規(guī)、按規(guī)定程序（民主程序等）處理。審計(jì)范圍：2009年7月至2012年6月村集體財(cái)務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動，必要時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況追溯和延伸。根據(jù)《福建省村集體財(cái)務(wù)管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策。做好宣傳發(fā)動，為專項(xiàng)審計(jì)工作營造良好的氛圍；及時(shí)研究解決審計(jì)過程中遇到的問題，保證順利開展審計(jì)工作和發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用。審計(jì)過程中要認(rèn)真接受群眾投訴與監(jiān)督；審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果要在村務(wù)公開欄上張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對審計(jì)中查出的問題，依法做出審計(jì)結(jié)論和審計(jì)意見書。鎮(zhèn)成立審計(jì)小組、向村（站）送達(dá)審計(jì)通知書、在村內(nèi)發(fā)布審計(jì)公告、實(shí)施審計(jì)工作、出具審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)單位意見、作出審計(jì)結(jié)論或意見書等程序進(jìn)行。上級劃撥或接受捐贈的資金和物資的管理、使用情況0土地補(bǔ)償費(fèi)管理、使用情況等。是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。第一篇：關(guān)于印發(fā)《文武砂鎮(zhèn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知關(guān)于印發(fā)《文武砂鎮(zhèn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案》的通知各（村）站 ：《文武砂鎮(zhèn)開展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施方案》已經(jīng)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。轄區(qū)內(nèi)各行政村及農(nóng)場作業(yè)區(qū)“兩委”主要負(fù)責(zé)人及行駛村集體審批權(quán)的村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。任期內(nèi)農(nóng)民人均純收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否增長；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完成；村級集體資產(chǎn)是否增值和債務(wù)是否下降。有無濫用職權(quán)侵占、挪用、平調(diào)集體資產(chǎn)和長期占用集體資金的問題。村里舉債是否經(jīng)村民代表大會討論，按規(guī)定的審批程序辦理；是否存在以辦公益事業(yè)為由擅自高息借款；是否擅自為企業(yè)貸款提供擔(dān)保、抵押而導(dǎo)致新增債務(wù)。上級有關(guān)部門及村集體下?lián)芙o老人協(xié)會的資金是否建立賬務(wù)、用途是否明確、手續(xù)是否齊全等。本次審計(jì)工作時(shí)間為2015年3月下旬至5月中旬，先審計(jì)行政村、后審計(jì)農(nóng)場作業(yè)區(qū)，審計(jì)完成后，形成書面總結(jié)材料于今年5月15日前報(bào)送市委組織部、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市民政局。遵守審計(jì)程序，認(rèn)真做好審計(jì)筆錄，全面收集審計(jì)證據(jù)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、客觀公開，正確區(qū)分前任與現(xiàn)任、個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任界限，提出恰當(dāng)處理意見。應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將做好專項(xiàng)審計(jì)工作納入重要議事日程，精心組織，周密部署，切實(shí)抓緊抓好。文武砂鎮(zhèn)人民政府第二篇：村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)施方案關(guān)于開展2012年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)檢查工作實(shí)施方案為配合做好村級組織換屆選舉工作，對村級干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出實(shí)事求是的評價(jià)。二、審計(jì)對象、范圍審計(jì)對象：本市轄區(qū)內(nèi)2012年即將換屆的行使村集體及村民委員會財(cái)務(wù)審批權(quán)，參與村級經(jīng)濟(jì)活動決策的村委會成員。（三）農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。、承包。實(shí)行審計(jì)組長負(fù)責(zé)制，審計(jì)組人員根據(jù)組內(nèi)分工履行工作職責(zé)，互相配合完成審計(jì)事項(xiàng)。材料報(bào)送時(shí)間：第一階段重點(diǎn)審計(jì)村材料，應(yīng)于2012年
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