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中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策(已修改)

2024-11-15 23:41 本頁面
 

【正文】 第一篇:中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策中國大學生就業(yè)現(xiàn)狀分析及對策摘要:隨著高校嚴重擴招和高等教育大眾化階段的來臨,大學生數(shù)量逐年擴大,中國大學生就業(yè)形式嚴峻,就業(yè)壓力沉重。為此,政府、高校、企業(yè)和學生自身都應該采取對策解決就業(yè)問題,減少就業(yè)壓力,促進中國經(jīng)濟平穩(wěn)運行,社會和諧發(fā)展。關(guān)鍵字:大學生、就業(yè)、形勢、對策近年來,在中國就業(yè)形勢愈來愈嚴峻,特別是大學畢業(yè)生就業(yè)問題成為中國社會問題中不可忽視的重要問題,也成為社會關(guān)注的焦點之一。因此,大學畢業(yè)生就業(yè)問題也就成為擺在我們面前的重要課題。一、大學生就業(yè)總體形勢嚴峻、困難重重隨著普通高等學校招生數(shù)量的不斷增加,大學生就業(yè)的難度也在逐漸變大,大學生畢業(yè)后找不到理想的工作成為社會上的重要問題。大學生就業(yè)難主要表現(xiàn)在三個方面:① 大學生需求增長速度趕不上大學畢業(yè)生增加的速度。國內(nèi)總共才1000多所普通高校,即使算上成人和民辦高校,也不過3000多所,大學在校生的人數(shù)還遠遠達不到國家戰(zhàn)略發(fā)展的需求。② 大學生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國應屆大學畢業(yè)生收入預期高估幅度在40%左右。薪水是人們對一份工作最基本的要求。在2003年一次針對畢業(yè)生的調(diào)查中表明,大學生們對薪水要求并不低,在回答“您求職要求的工資底線”時,近六成(56%)人的選擇集中在1000元到3000元之間,其中只有15%的人能接受每月掙10001500元,兩成人可以接受自己的工資在15002000元,認為20003000元比較合理的占21%。③ 大學生大多選擇在發(fā)達地區(qū)、高薪部門就業(yè),愿到欠發(fā)達地區(qū)工作的較少。專家指出:“其實現(xiàn)在我國的很多地方還是很需要大學畢業(yè)生的,比如說基層單位、中西部地區(qū)、低收入的技術(shù)工作等等,從這個意義上講,大學畢業(yè)生也并不過剩!”山東中醫(yī)藥大學校長王新陸認為,大學畢業(yè)生就業(yè)難并不是人才過剩,而是結(jié)構(gòu)性問題,人才過剩只是相對的現(xiàn)象。有一項對3000余名本科畢業(yè)生的調(diào)查表明,%,首選去中西部地區(qū)的僅有2%。這些畢業(yè)生的收入渴望值是每月2000至4000元,低于月薪2000元堅決不干。這就表明大學畢業(yè)生有主動不就業(yè)的可能性。教育部高校學生司副司長張浩明說:“在金融危機給我國經(jīng)濟和就業(yè)帶來不利影響的情況下,我國高校畢業(yè)生就業(yè)能取得如此成績實屬不易?!痹谏鐣槍Ω咝.厴I(yè)生的崗位需求出現(xiàn)同比下降的情況下,2009年高校畢業(yè)生總數(shù)比2008年增加52萬,同時高校畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,畢業(yè)生就業(yè)面臨前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。當高等教育進入大眾化階段,大學畢業(yè)生就業(yè)的大眾化趨勢也就不可避免,大學畢業(yè)生就業(yè)方式也必然走向大眾化,在中國這個轉(zhuǎn)變過程與經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和就業(yè)人口高峰交織在一起,從而使大學畢業(yè)生就業(yè)問題顯得格外突出。二、大學生就業(yè)特點:壓力和機遇并存政策體制改革、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為大學生帶來更多機遇第一,農(nóng)民工工資的上漲促使企業(yè)擴大對大學生的需求。在隨著國家“三農(nóng)”政策農(nóng)業(yè)稅費的降低、農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲以及最低工資法的逐漸完善等因素的影響下,中國社科院發(fā)布的2011年《經(jīng)濟藍皮書》提到,%的速度增長。而與此形成鮮明對比的是,大學生初次就業(yè)工資水平增長緩慢。在這樣一種背景下,在一些農(nóng)民工和大學生替代性較強的行業(yè)(如酒店服務業(yè)),企業(yè)對大學生的需求量將上升。第二,建設和諧勞動關(guān)系也將為大學生就業(yè)開辟新渠道?!笆濉币?guī)劃的建議中特別提到,要“加強勞動執(zhí)法,完善勞動爭議處理機制,改善勞動條件,保障勞動者權(quán)益”,建立和諧勞動關(guān)系。建設和諧勞動關(guān)系的任務非常艱巨,政府、工會和企業(yè)都會加大對相關(guān)專業(yè)大學畢業(yè)生的需求,如勞動關(guān)系專業(yè)、民法專業(yè),等等。第三,社會保障體制和醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也將為大學生就業(yè)提供便利機會。為了實現(xiàn)社保和醫(yī)療體制的改革目標,國家需要大批社保、醫(yī)療方面的管理型和服務型人才,這有利于解決相關(guān)專業(yè)的大學生就業(yè)問題。第四,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將為大學生就業(yè)提供廣闊空間。在“十二五”期間,國家會大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)。和其他就業(yè)群體相比,大學生整體素質(zhì)水平較高,理解和接受新生事物的能力較強,因此,他們在上述新興產(chǎn)業(yè)中就業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型給大學生就業(yè)帶來新的壓力第一,發(fā)展低碳經(jīng)濟會影響某些傳統(tǒng)行業(yè)的規(guī)模擴張,進而影響這些行業(yè)對大學畢業(yè)生的需求。“在“十二五”期間,節(jié)能減排將會是某些國家部門的工作重點,很多小規(guī)模的煤廠、電廠、水泥廠、造紙廠等將會被關(guān)停。這將加重相關(guān)專業(yè)大學畢業(yè)生的就業(yè)壓力。第二,人民幣升值不利于出口導向型企業(yè)的發(fā)展,這也會給大學生就業(yè)造成負面影響。在過去的2010年中,人民幣升值對出口導向型行業(yè)的影響已經(jīng)凸顯出來,服裝、玩具、機電類產(chǎn)品的出口形勢越來越嚴峻。如果資本項目在“十二五”期間完全放開的話,人民幣將會面臨更大的升值壓力。這是大學生就業(yè)在“十二五”期間面臨的一個較大挑戰(zhàn)。第三,金融部門的對外開放可能會壓縮大學畢業(yè)生的就業(yè)崗位?!笆濉逼陂g的一項重要任務是,擴大金融業(yè)的對外開放程度。眾所周知,金融部門是大學生就業(yè)的一個重要陣地。金融業(yè)的對外開放將導致行業(yè)對中國大學生的需求量下降對就業(yè)造成負面影響。從總體形勢來看,“十二五”期間大學生就業(yè)形勢面臨的機遇大于挑戰(zhàn)。從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看,社會保障、勞動關(guān)系、民法及跟節(jié)能環(huán)保、新能源相關(guān)的專業(yè)面臨的機遇較多;金融、外語及跟傳統(tǒng)制造業(yè)相關(guān)的專業(yè)面臨的挑戰(zhàn)較多。三、促進大學生就業(yè)的應對政策政府應制定與完善促進大學畢業(yè)生就業(yè)的社會政策進一步改革戶籍管理制度,弱化戶口對社會成員流動性的限制,促進大學畢業(yè)生擇業(yè)的自主性、能動性。流動的自由度是人才資源配置市場化的重要前提,也是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步程度的重要標志之一。隨著人事檔案社會化管理的推行,在今天,“檔案”對于人才流動已無多少限制,唯有戶口還對運用市場機制配置人才資源具有一定程度的制約作用。因此,必須按照就業(yè)市場化的要求加快大學畢業(yè)生就業(yè)制度改革,打破大學畢業(yè)生干部身份、戶籍制度、用人指標的限制,促進大學畢業(yè)生自主擇業(yè)流向。對省會及省會以下城市,尤其是非公有制單位,只要用人單位同意錄用,并與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議的,公安部門應憑畢業(yè)生所持的《報到証》為其辦理落戶手續(xù)。廢除對畢業(yè)生收取城市增容費、出省費和其他一些不合理收費的政策,促進畢業(yè)生自主流動。高等教育機構(gòu)應調(diào)整教育模式以適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)常發(fā)生著變化,而為之服務的教育模式的轉(zhuǎn)變常常滯后,其結(jié)果是使得一部分大學畢業(yè)生,因難以適應就業(yè)市場的要求而不能及時找到工作。正因如此,在大學畢業(yè)生的就業(yè)已經(jīng)市場化的情況下,高等教育體制改革刻不容緩,尤其是對專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。① 將是否滿足或符合經(jīng)濟、社會發(fā)展的需求作為檢驗高等教育成效的一個重要指標。高校不應目光短淺地只看到當前社會哪個行業(yè)吃香,而盲目擴招本專業(yè)學生,而應是放眼整個中國社會,建立真正的適合國情的專業(yè),并將其辦大辦強辦精。并且時時刻刻都緊跟時代步伐,建立創(chuàng)新意識,而不是固步自封。② 高校還應多方面地提高畢業(yè)生參與就業(yè)競爭的綜合素質(zhì)。高校應全面了解各個專業(yè)的發(fā)展前景與局限,據(jù)此開展真正適合本專業(yè)學生的課程,使其專業(yè)化、正規(guī)化。還應加強與用人單位的有效合作,培養(yǎng)出滿足社會與企業(yè)需要的應用型人才。③ 高校有必要加強畢業(yè)生職業(yè)指導工作,加強學生對自身的職業(yè)規(guī)劃意識。新生入學的第一年,就開始進行職業(yè)教育,幫助他們接觸和了解就業(yè)狀況;第二年幫助學生發(fā)現(xiàn)和了解自己的性格、興趣和專長,進而幫助學生選擇專業(yè);第三年幫助學生了解就業(yè)市場的需求,參加社會實踐和一些招聘會,讓他們直接感受就業(yè)市場的情況;第四年輔導學生寫求職信,傳授求職要領(lǐng)和面試技巧等專門技能。這種就業(yè)指導貫穿在整個大學生涯中,對大學生擇業(yè)觀的形成、擇業(yè)實力的增強和求職技巧的培養(yǎng)都會大有幫助。建立一個強大有效的大學畢業(yè)生就業(yè)的社會支持系統(tǒng)① 社會支持系統(tǒng)的功能包括:在大學畢業(yè)生就業(yè)前為他們提供就業(yè)指導,畢業(yè)學校和用人單位之間進行有效溝通,畢業(yè)生及時掌握人才市場信息,促進就業(yè)機構(gòu)改變就業(yè)歧視現(xiàn)象,如對女大學生的歧視,另外還要調(diào)整大學生自身的就業(yè)觀念,避免現(xiàn)在大學畢業(yè)生擇業(yè)時普遍存在的個人主觀化、理想化的傾向,適當調(diào)整就業(yè)預期目標,以適應社會現(xiàn)實的要求。② 諸多工作機制有待健全,主要包括:進一步完善中國的就業(yè)市場和就業(yè)服務,這是促進大學畢業(yè)生就業(yè)的關(guān)鍵因素。應盡快建立起全國性的大學畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡;應盡快建立和完善全國各高校、各專業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量、就業(yè)率、畢業(yè)后收入等指標的定期發(fā)布制度;公共職業(yè)介紹機構(gòu)應開設專門的窗口,對初次進入勞動力市場的畢業(yè)生進行失業(yè)登記后,提供免費職業(yè)介紹服務。③ 本科高校和有條件的高職(??疲W校,要開通就業(yè)服務信息網(wǎng)并與國家和省市網(wǎng)互聯(lián)互通,并且要建立完善的高校畢業(yè)生就業(yè)情況報告、公布、監(jiān)督和評估制度。各省、自治區(qū)、直轄市要建立并不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測體系,科學、準確、快速地報告就業(yè)工作進展情況,及時公布當?shù)馗叩葘W校的畢業(yè)生就業(yè)率。4
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