【正文】 第一篇：魯山縣產業(yè)集聚區(qū)2011年總結2012年發(fā)展報告魯山縣產業(yè)集聚區(qū)2012年工作總結及2012年發(fā)展報告（2012年1月8日）2011年，在省委、省政府的正確領導下，魯山縣產業(yè)集聚區(qū)進一步解放思想、真抓實干、克難攻堅，各項建設工作都取得了一定的成效。2012年更是以貫徹落實《國務院關于支持河南省加快建設中原經(jīng)濟區(qū)的指導意見》和省九次黨代會精神為契機，進一步對照先進找差距，凝神聚力求突破。現(xiàn)把2011年工作情況及2012年工作打算匯報如下：一、2011年工作情況（一）總體完成情況良好2011年，魯山縣產業(yè)集聚區(qū)預計完成固定資產投資39億元，占全年30億元目標的130%，；入駐規(guī)模企業(yè)17家，占全年16家目標的106%，（其中利用省外資金11億元）；全區(qū)主營業(yè)務收入49億元（其中規(guī)模以上主營業(yè)務收入46億元），稅收收入3891萬元；，完成全年目標。（二）項目建設步伐加快一是圍繞年初確定重大項目積極抓落實；二是積極招選14個新項目入駐；三是積極儲備新項目17個。2011年新開億元以上項目11個，建成投產1個，續(xù)建項目3個：（三）相關配套措施進一步完善基礎設施建設步伐加快。，開工建設了2135米河道改造工程、標準化廠房、110KV變電站、振興路等9條道路建設任務，公租房、新型社區(qū)建設正在做前期工作。、通水、通電、通信等“四通一平”配套設施建設初步完成。主導產業(yè)培育進一步加快。明確了新型建材、輕紡二大主導產業(yè)，按照“大項目產業(yè)鏈產業(yè)群產業(yè)基地”的發(fā)展思路，明晰了招商方向，通過“招商引資年”、“項目建設年”、成立招商委員會、外派招商小分隊等措施積極推進重點項目儲備工作。2011年建設了總投資81億元的億元以上項目18個，；儲備了計劃投資40億元的魯山紡織科技園、投資50億元的海亮興發(fā)工業(yè)園、投資300億元的石材建材工業(yè)園等億元以上項目17個，初步形成了鏈條式發(fā)展的項目入駐格局。破解土地、資金、資金、人才等瓶頸制約的新途徑，采取土地入股分紅等辦法，確保區(qū)內村民權益最大化，完成了5500畝的土地儲備任務，目前土地儲備總量達9000畝；通過BT、BOT招商及土地掛牌出讓等形式籌措資金4億元；加大人才培育力度，通過勞動、技校等部門積極開展崗前、崗中技術培訓25次，形成專業(yè)技能人才儲備庫，為區(qū)內企業(yè)發(fā)展提供人才技能支持。體制機制日臻完善。建立健全聯(lián)席會議制度，啟動四級保障機制：對工作中遇到的困難和問題，按難易程度分別由產業(yè)集聚區(qū)管委會、聯(lián)席會議、縣政府常務會、縣委常委會研究解決；從組織上、領導上、精力上和措施上有力地推動了集聚區(qū)各項建設工作步伐；建立了對所有服務單位進行月評議制度；落實了對重點項目實行“一個項目、一個縣級領導分包、一套人馬服務”的“三個一”工程；完善了對企業(yè)建設進度“月評比通報，季綜合獎懲”的考評機制；成立了管理機構，配齊配強了領導班子和工作人員，建立健全各項工作制度，設置了相關科室，基本實現(xiàn)了規(guī)范有序、高效務實的運行機制。二、存在的幾個問題規(guī)劃不夠超前，發(fā)展空間已明顯不足。對引進龍頭企業(yè)、國內500強企業(yè)，空間發(fā)展不足已是一個突出的瓶頸制約。已簽約投資300億元的建材工業(yè)城、投資50億元的海亮興發(fā)工業(yè)城和投資40億元的紡織工業(yè)城等項目所需近20平方公里的土地需求，更顯空間之不足。土地利用報批速度慢、手續(xù)繁雜不能滿足項目入駐需求。兩年來已經(jīng)收儲9000畝土地，報批手續(xù)完備，可以掛配出讓1000多畝，直接影響項目入駐，在一定程度上制約了產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展和壯大。融資平臺利用不靈活。融資渠道單一，不能廣泛吸納社會資金，直接影響集聚區(qū)基礎設施建設和土地儲備的進度。體制機制還不太完善。集聚區(qū)管委會在調動當?shù)刭Y源、統(tǒng)籌基礎設施建設和完善社會職能等方面都面臨著較大的困難。管委會的級別、職能沒有真正落到實處。區(qū)域套合已十分必要。失地農民的保障問題還沒有統(tǒng)一的政策支持。產城融合力度不夠，經(jīng)濟發(fā)展模式單一。目前，產業(yè)集聚區(qū)仍側重于單純引進項目前來投資設廠，對于生活性或生產性服務業(yè)和城市服務平臺的引入不夠，產城相互滲透不足。二、2012年工作安排（一）總體思路：2012年，魯山縣將緊緊圍繞產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提升規(guī)模、提升功能、提升內涵的發(fā)展思路，積極打造環(huán)境友好型、產城互動型品牌產業(yè)集聚區(qū)。（二）發(fā)展目標：完成投資50億元，；實現(xiàn)主營業(yè)務收入55億元，利稅2億元；引進外省資金25億元；新入駐項目8個；新增從業(yè)人員 4000人；完成村莊搬遷7個；建設排污能力2萬噸/日污水處理廠一座；完成10平方米公租房建設；完成區(qū)內集中供熱設施建設。（三）工作重點：加快推進主導產業(yè)培育步伐。圍繞和扶持主導產業(yè)集群發(fā)展，瞄準央企、世界500強及國內行業(yè)龍頭企業(yè)集中引進一批市場前景好、科技含量高、產業(yè)關聯(lián)度強的大項目，研發(fā)新的產業(yè)鏈條。依照“大項目產業(yè)鏈產業(yè)群產業(yè)基地”的發(fā)展方向，加快推進主導產業(yè)培育步伐。完善土地、資金等各種資源供給保障機制，確保有限資源向大項目傾斜。加快項目落地建設，力爭到2012年底使全區(qū)主營業(yè)務收入所占比重達到82%，投資強度達到300萬元∕畝以上。圍繞主導產業(yè)，積極推進產業(yè)集群發(fā)展。圍繞新型建材、輕紡加工二大主導產業(yè)，重點鎖定長三角、珠三角、環(huán)渤海及海西等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。采取走出去，請進來戰(zhàn)略。在大力開展園區(qū)招商、企業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)絡招商、會展招商、全員招商的基礎上，深入實施專業(yè)招商、委托代理招商；成立招商選資指揮部，下設招商與經(jīng)濟發(fā)展局（正科級，內設9個副科級局），外派9個招商分局長期駐外地招商。進一步明晰產業(yè)招商方向，積極引進好的項目：一是由資源優(yōu)勢招商，向大項目、好項目、高科技項目轉變。二是由招商引資向招商選資轉變，向無污染、稅收高、財政貢獻大的高新產業(yè)項目轉變。三是由傳統(tǒng)產業(yè)招商向產業(yè)升級轉化和拉長產業(yè)鏈招商轉變。四是由粗放式招商向專業(yè)化招商轉變。五是由政策招商向環(huán)境、政策并舉招商轉變。六是由單一招引項目向策劃包裝項目轉變。全年計劃完成落地項目20個，投資額100億元，實際到位35億元。加快推進重大項目建設進度。2012年在建億元以上項目21個：其中計劃新開8個，建成投產8個，在建5個。建成項目新增銷售收入9億元，可提供4000人就業(yè)。投產項目8個：① ② ③ ④ ⑤投資1億元的唐保耐材有限公司項目⑥投資1億元的魯山縣萬通通機械制造公司項目 ⑦投資1億元的平頂山市貝納爾有限公司項目 ⑧投資1億元魯山縣億隆科技有限責任公司項目 在建億元項目5個：①② ③ ④ ⑤ 計劃新開工業(yè)項目8個：①投資300億元的石材建材工業(yè)園項目 ②投資50億元的海亮興發(fā)工業(yè)園項目 ③投資40億元的魯山紡織科技園項目④（魯山）生產基地項目⑤ ⑥⑦⑧加快推進公共服務設施建設步伐。以基礎設施和公共服務設施共建共享、組團捆綁、聯(lián)動開發(fā)為重點，積極推進區(qū)內道路、供電、通信、供排水、污水處理等公共服務設施建設，實現(xiàn)與老城區(qū)無縫對接、資源共享，進一步提升承載能力和服務水平，加大路、水、氣、污水、河道、游園、企業(yè)服務中心等公共設施建設步伐，：①、投資33713萬元道路10條，南區(qū)5條：泰山路、光明路、富強路、繁榮路、魯興路（續(xù)建）、文興路（續(xù)建）；北區(qū)5條：梁張路拓寬、北環(huán)路東延、建工路、緯二路、創(chuàng)業(yè)大道北延；②投資8980萬元建設日處