【正文】 第一篇：充分發(fā)揮工會(huì)職能作用充分發(fā)揮工會(huì)職能作用——關(guān)于工會(huì)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系問題的研究白沙學(xué)區(qū)教育工會(huì)林修情構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進(jìn)依法治國作出全面部署，工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)，事關(guān)群眾的切身利益。和諧社會(huì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一，也是小康社會(huì)的基本特征。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益，也使我國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，是我們黨從中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系中，工會(huì)肩負(fù)著重要的歷史使命和責(zé)任。那么，工會(huì)如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用？工會(huì)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系中的具體任務(wù)是什么，我認(rèn)為這是當(dāng)前每一名工會(huì)成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真思考的問題。一、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的原因勞動(dòng)關(guān)系具有普遍性。勞動(dòng)關(guān)系涉及社會(huì)的每一位勞動(dòng)者和每一個(gè)用人單位。一個(gè)單位勞動(dòng)關(guān)系是否和諧不僅直接影響員工本人的進(jìn)步發(fā)展、收入高低及家庭生活，而且也影響單位的工作秩序、人際環(huán)境和事業(yè)發(fā)展。從整個(gè)社會(huì)看，勞動(dòng)關(guān)系和諧與否將直接影響社會(huì)的和諧發(fā)展。勞動(dòng)關(guān)系具有權(quán)益性。所有勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)糾紛都是因?yàn)闄?quán)益問題而產(chǎn)生的。由于權(quán)益問題涉及到勞動(dòng)者和用人單位的切身利益，極易引發(fā)各種不安定的事件發(fā)生，應(yīng)引起我們廣泛的關(guān)注和重視。勞動(dòng)關(guān)系具有復(fù)雜性。勞動(dòng)關(guān)系是現(xiàn)代社會(huì)最基本的社會(huì)關(guān)系，沒有勞動(dòng)關(guān)系的和諧就沒有社會(huì)的和諧。目前，我國勞動(dòng)關(guān)系總體上是穩(wěn)定的，但具體到單位，也存在著許多不盡人意的不和諧因素，有的問題甚至比較突出。一是勞動(dòng)合同簽訂率低、期限短、內(nèi)容不規(guī)范；二是一些部門缺乏社會(huì)責(zé)任感，勞動(dòng)條件和員工安全衛(wèi)生狀況十分惡劣，不為員工提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，強(qiáng)迫超時(shí)加班，不能按規(guī)定支付報(bào)酬，有的甚至對員工實(shí)行野蠻的勞動(dòng)管理；三是一些單位工資分配機(jī)制不完善，拖欠和克扣員工工資特別是農(nóng)民工工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制還不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，勞動(dòng)爭議調(diào)節(jié)和監(jiān)督力度不夠，群體性事件經(jīng)常發(fā)生，直接影響了單位的正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)的穩(wěn)定。針對這些問題，完善勞動(dòng)爭議處理的仲裁機(jī)制，提高調(diào)處仲裁的及時(shí)性、有效性及創(chuàng)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的需要，是社會(huì)長治久安的需要，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的需要，也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的需要。二、扮演應(yīng)有角色，讓工會(huì)有效構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，而勞動(dòng)關(guān)系是市場經(jīng)濟(jì)條件下最基本的社會(huì)關(guān)系，勞動(dòng)關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)和具體體現(xiàn)。因此，黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出要“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”。面對新的形勢和任務(wù)，工會(huì)組織必須從全局和戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持把自己在發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系中的角色定位作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，只有這樣，才能保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定。這從理論上說起來簡單，但具體到企事業(yè)工會(huì)工作的實(shí)踐，卻并不那么簡單。企事業(yè)工會(huì)在角色定位實(shí)踐中，在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的前提下，在立足中國國情、加快自身改革中，至少要具體扮演好以下幾種角色。建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系,要致力于做企事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)者。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。同樣，勞動(dòng)關(guān)系要和諧，首先有賴于發(fā)展。工會(huì)組織只有堅(jiān)持“促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，這樣才能找準(zhǔn)位置，有所作為，在推進(jìn)企事業(yè)又好又快發(fā)展中推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。堅(jiān)持“以人為本，積極就業(yè)，平等協(xié)商，友好合作，促進(jìn)發(fā)展，共享成果”，必須注意各個(gè)層面的有機(jī)統(tǒng)一，注重實(shí)效。要堅(jiān)持維護(hù)職工權(quán)益與促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一。一方面，通過職工各項(xiàng)合法權(quán)益的落實(shí)，調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性，促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展。另一方面，通過企事業(yè)效益的不斷提高，增強(qiáng)企事業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力，更好地維護(hù)職工的根本利益和長遠(yuǎn)利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使生產(chǎn)力要素在企事業(yè)達(dá)到最佳組合，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，從而形成共建和諧企事業(yè)、共謀企事 2業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，煥發(fā)企事業(yè)生機(jī)，增強(qiáng)企事業(yè)競爭力。要堅(jiān)持開展“創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)活動(dòng)”，借助這一平臺(tái)，解決當(dāng)前部分企事業(yè)尤其是中小企事業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中存在的突出問題。要不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，大力推廣以和諧勞動(dòng)關(guān)系促企事業(yè)和諧發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，從企事業(yè)工會(huì)的環(huán)境特點(diǎn)來看，企事業(yè)工會(huì)所處的是特定企事業(yè)的具體環(huán)境。企事業(yè)工會(huì)要適應(yīng)企事業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)因企制宜地開展工會(huì)工作，并且要把企事業(yè)工會(huì)工作自覺融入企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，講究策略，靈活運(yùn)用。企事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有許多不確定性因素影響，是充滿風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)過程，而且勞動(dòng)關(guān)系改善也是有成本的，這種成本往往更多更直接地由企事業(yè)來承擔(dān)。作為企事業(yè)工會(huì)，要在為職工維權(quán)的同時(shí)，主動(dòng)了解和深入生產(chǎn)經(jīng)營過程，排憂解難，自覺增加企事業(yè)生存與發(fā)展的助力，共謀企事業(yè)健康發(fā)展。建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，要致力于做企事業(yè)文化的建設(shè)者。工會(huì)參與企事業(yè)文化建設(shè),是由它的性質(zhì)和地位決定的。工會(huì)是工人階級的群眾性組織,群眾性是工會(huì)的屬性和特征。因此,在企事業(yè)文化建設(shè)中,工會(huì)組織有不可估量的作用，扮演著不可替代的角色。工會(huì)組織積極參與企事業(yè)文化建設(shè),可以最大限度地把職工動(dòng)員和組織起來,同時(shí)也可以代表職工的利益,充分發(fā)揮職工在企事業(yè)文化建設(shè)中的主力軍作用。企事業(yè)文化建設(shè)不是一個(gè)抽象的概念,既涉及思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,又具體體現(xiàn)在企事業(yè)日常管理的方方面面,體現(xiàn)在員工的一言一行。開展企事業(yè)文化建設(shè)不能單靠理論上的說教,應(yīng)該通過靈活多樣、群眾樂于接受的形式,才能收到較好的效果,這方面工會(huì)具有獨(dú)特的不可替代的作用。首先,工會(huì)具有健全的組織體系,從企事業(yè)、部門直到班組,按照法律規(guī)定都建立有工會(huì)組織,自上而下始終形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。各級工會(huì)組織都有健全的工作制度和活動(dòng)制度,經(jīng)常組織職工開展各種活動(dòng),與職工保持著密切的聯(lián)系,有利于動(dòng)員和組織職工投入到企事業(yè)文化建設(shè)中去。其次,企事業(yè)文化建設(shè)不是空洞的口號,需要扎扎實(shí)實(shí)的工作,看得見摸得著的活動(dòng),無論是宣傳發(fā)動(dòng)、教育引導(dǎo)還是活動(dòng)熏陶,都需要具備一定的場所和必要的設(shè)施,而工會(huì)則擁有各種完善的文體活動(dòng)設(shè)施。工會(huì)的這些設(shè)施,為動(dòng)員引導(dǎo)職工投入企事業(yè)文化建設(shè),為職工開展健康有益的活動(dòng),為塑造健康文明、時(shí)代感強(qiáng)的企事業(yè)文化氛圍創(chuàng)造了極為有利的條件。第三，建設(shè)企事業(yè)文化需要各種 3載體,工會(huì)可以發(fā)動(dòng)職工參加各種活動(dòng),如主題演講比賽、文藝匯演、各種演唱會(huì)、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、美術(shù)、攝影、書法展覽、知識(shí)競賽、卡啦ok比賽、崗位練功、業(yè)務(wù)技能比賽等職工喜聞樂見的載體,充分運(yùn)用好這些載體,開展符合企事業(yè)實(shí)際,貼近職工的寓教于樂的活動(dòng),對弘揚(yáng)正氣,培育正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,幫助職工樹立良好的職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚,不斷提高職工的思想道德和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、科學(xué)文化素質(zhì),造就有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的職工隊(duì)伍具有重要作用。第四,工會(huì)是職工自愿參加的群眾性組織,工會(huì)開展的各種活動(dòng)大多是群眾性活動(dòng),能夠廣泛聽取職工的意見,傾聽職工的呼聲,采取職工喜聞