【正文】 第一篇：五中全會對宏觀調控提出哪些新要求五中全會對宏觀調控提出哪些新要求中共十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。這個建議勾勒出未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的藍圖，并將深刻影響金融業(yè)的改革開放發(fā)展。盡管從表面看，五中全會公報對金融業(yè)自身發(fā)展直接著墨不多，但在這一事關全局發(fā)展的關鍵性會議精神中，卻處處體現(xiàn)著對金融業(yè)發(fā)展的新要求。這些新精神與新要求，無疑將對“十三五”時期金融業(yè)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠的影響。顯然，要如期實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，需要進一步發(fā)揮好金融的核心作用。其中，宏觀調控的動向、取向更加受到市場各方關注。那么，五中全會對下一步宏觀調控又提出怎樣的新要求？通讀全會公報全文，不難發(fā)現(xiàn)，至少有三句話，直接影響未來宏觀調控政策基調。第一句話是，“保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進?！蔽逯腥珪谔岢觥笆濉睍r期我國發(fā)展的指導思想時明確指出，堅持發(fā)展是第一要務，以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進。這一指導思想在繼續(xù)強調“發(fā)展是硬道理”的同時，提出在經(jīng)濟新常態(tài)下，發(fā)展的中心是“提高質量和效益”。從宏觀調控角度看，就需要在穩(wěn)定發(fā)展的同時，保持好戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，為科學發(fā)展營造良好的貨幣金融條件。這一指導思想，正是從新常態(tài)的現(xiàn)實情況出發(fā)，立足當前，著眼長遠。一方面，我國是世界上最大的發(fā)展中國家，仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。當前，國內外形勢復雜多變，經(jīng)濟下行壓力依然較大，穩(wěn)增長的任務依然緊迫。另一方面，我國長期依賴高投資的增長模式，加之此前應對國際金融危機出臺的刺激政策，導致當前整體杠桿率較高，繼續(xù)靠加杠桿來刺激經(jīng)濟的空間已經(jīng)不大，且面臨去杠桿、去產(chǎn)能、去庫存的艱難調整。在這樣的背景下，要落實好“十三五”規(guī)劃，堅持好科學發(fā)展，宏觀調控需要把握好穩(wěn)增長和調結構的關系。貨幣政策要進一步補充完善調控方式和政策工具，保持“總量穩(wěn)定，結構優(yōu)化”的政策取向，為經(jīng)濟結構調整與轉型升級營造中性適度的貨幣金融環(huán)境，在進行總量調控的同時，發(fā)揮一定的促進結構調整作用。第二句話是，“創(chuàng)新和完善宏觀調控方式，在區(qū)間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預?！边@是本次五中全會公報對宏觀調控作出的最為直接的部署和要求。新常態(tài)下的國內外經(jīng)濟金融，對宏觀調控提出了很多挑戰(zhàn)和考驗，比如把握總量和結構的關系，提高貨幣政策有效性，讓市場發(fā)揮決定性作用等。這就需要貨幣政策從以下三個方面著手，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣信貸環(huán)境：一是進一步創(chuàng)新和完善宏觀調控方式?！皠?chuàng)新”是要針對新情況新問題，與時俱進，開拓進取，以新的思路和方式來進行總量調節(jié)和結構優(yōu)化：“完善”是要健全已有的調控思路和方式，對現(xiàn)有調控框架作出改進與優(yōu)化組合。二是加大定向調控力度。針對經(jīng)濟形勢變化，進行區(qū)間調控、定向調控、相機調控，是過去以及未來一段時期貨幣政策的主基調。其中，強調加大定向調控力度，是對精準發(fā)力、提高政策有效性，進而提升經(jīng)濟發(fā)展質量的必然要求。三是減少政府對價格形成的干預。從金融角度看，也就是進一步加大利率、匯率市場化改革力度，提高金融資源配置效率，完善貨幣政策調控機制，健全央行利率調控框架，推動宏觀調控從數(shù)量型為主向價格型為主逐步轉變。第三句話是，“改革并完善適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展的金融監(jiān)管框架。”隨著我國金融業(yè)改革開放創(chuàng)新的推進，金融業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場化、國際化、多元化特征。尤其是隨著市場化改革的推進，金融市場國際化步伐逐漸加快，多元化特征日益明顯，混業(yè)經(jīng)營成為趨勢。這都對金融監(jiān)管、金融安全、宏觀調控提出了更高的要求和標準。因此，改革并完善金融監(jiān)管框架，適應現(xiàn)代金融市場發(fā)展，在本次全會公報中被特別提出，意味著將成為“十三五”時期一項重要的金融工作。具體而言，一方面，要在當前“一行三會一局”的分業(yè)監(jiān)管體制下，發(fā)揮好金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議制度的作用，進一步加強金融監(jiān)管協(xié)調，保障金融業(yè)穩(wěn)健運行。特別是在金融業(yè)混業(yè)發(fā)展的大趨勢下，要通過部際聯(lián)席會議制度，處理好貨幣政策與金融監(jiān)管政策之間的協(xié)調，交叉性金融產(chǎn)品、跨市場金融創(chuàng)新的協(xié)調，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展等。另一方面，隨著地方金融的快速發(fā)展，地方金融監(jiān)管能力不足的問題逐漸凸顯。完善地方金融管理體制，界定中央和地方金融監(jiān)管職責和風險處置責任，處理好中央監(jiān)管和地方管理的關系，有利于防范金融風險，促進金融健康發(fā)展?？傮w來看，“十三五”規(guī)劃對宏觀調控的新要求顯然遠不止于上述幾條。未來五年，隨著我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務、要求等發(fā)生新變化，宏觀調控面臨的挑戰(zhàn)還會增多，宏觀調控的任務確實不輕。第二篇：新形勢對工會工作提出新要求新形勢對工會工作提出新要求新形勢對工會組織提出新要求——關于對我市工會組織建設工作的調查報告全總十四屆三次執(zhí)委會提出了“組織起來，切實維權”的工作思路，并把今年定為“工會組織建設年”。為貫徹全總這一工作思想，全面加強我市各級工會組織建設，市總工會以召開——市工會第——次代表大會為契機，近期，對全市縣、區(qū)工會，委、局、聯(lián)合會工會，大企業(yè)工會以及部分直屬工會、改制企業(yè)進行了調研，初步掌握了當前工會基層組織建設的主要情況和存在的問題，現(xiàn)將調查情況匯報如下：一、我市工會組織建設的主要情況多年來，市總工會一直把工會基層組織建設作為工會工作的重中之重