【正文】 第一篇：工程分包與勞務(wù)管理制度第一章 總 則第一條為認真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，使工程分包安全管理和勞務(wù)用工安全管理做到規(guī)范、受控。第二條為了統(tǒng)一和規(guī)范項目部范圍內(nèi)分包和勞務(wù)用工管理工作，降低勞務(wù)使用成本，提高經(jīng)濟效益，規(guī)范管理行為，根據(jù)集團公司對勞務(wù)分包管理的程序和原則的要求，結(jié)合項目部的實際情況，特制定本管理制度。第三條工程分包和勞務(wù)用工的安全管理，堅持依法管理，以責論處的原則。第四條凡在建工程分包和勞務(wù)用工等有關(guān)活動及實施監(jiān)督管理的所有部門和人員，必須遵守本制度。第二章工程分包的資質(zhì)審查第五條工程分包是指將專業(yè)分包、工序分包、施工作業(yè)分包等。本項目嚴禁各分部工程分包、轉(zhuǎn)包（業(yè)主要求的除外），從事分包的分包方必須具有法人資格的施工隊伍（以下簡稱分包隊伍），具備完成工程分包任務(wù)的能力，具備相應(yīng)的資質(zhì)條件和良好的信譽。第六條分包隊伍應(yīng)提供證明其資質(zhì)條件的有效文件：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；法人代表證書或法人委托授權(quán)書；建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；安全資格證書；稅務(wù)登記證；施工所在地施工許可證。第七條分包隊伍必須提供以下相關(guān)資料：企業(yè)簡介、設(shè)備、人力資源及資產(chǎn)、財務(wù)狀況；近三年完成主要工程項目情況及業(yè)績；施工現(xiàn)場負責人的有效資格證件；第三章工程分包施工管理第八條從事工程分包的分包隊伍經(jīng)批準確認后，與分包隊伍簽訂工程分包施工合同，所簽訂合同中應(yīng)明確安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責任、權(quán)利、義務(wù)。第九條相關(guān)職能部門對分包隊伍的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理，督促分包隊伍做到：分包隊伍進場7天內(nèi)，必須提交第六條、第七條所規(guī)定的文件資料，并按規(guī)定設(shè)置安全機構(gòu)或配備專職安全員。土建類施工項目，現(xiàn)場施工人員在100人以上，非土建類施工項目（金屬結(jié)構(gòu)制作安裝、基礎(chǔ)處理支護、玻璃幕墻、水電安裝等）現(xiàn)場施工人員50人以上，應(yīng)設(shè)安全機構(gòu)，配備專職安全員，現(xiàn)場施工人員未到達上述條件的，可不設(shè)安全機構(gòu)，應(yīng)設(shè)專職安全員，30人以下的可設(shè)兼職安全員。分包隊伍將現(xiàn)場施工人員登記造冊，并將名冊上報項目部備案，現(xiàn)場施工人員不得隨意調(diào)換、冒名頂替，如有人員發(fā)生變動，須向項目部相關(guān)部門作出書面報告說明。分包隊伍應(yīng)對參加現(xiàn)場施工人員進行安全教育，使施工人員掌握基本的安全知識和安全技能方能上崗，特種作業(yè)人員應(yīng)具有相應(yīng)的操作資格，并持證上崗。分包隊伍所承擔的施工項目必須編制施工方案，并含有施工安全技術(shù)措施，該方案經(jīng)項目部、監(jiān)理、建設(shè)單位審查或?qū)＜艺撟C批準后，方可實施。分包隊伍在施工前，必須自上而下進行安全技術(shù)交底，保證所有施工人員對工程特點、作業(yè)場所和工作環(huán)境及安全技術(shù)措施有知情權(quán)。分包隊伍應(yīng)自行組織和參加項目部的安全檢查，對查出的安全隱患立即整改。分包隊伍應(yīng)參加項目部的安全生產(chǎn)會議，并組織好本隊伍的安全生產(chǎn)會議和安全活動。分包隊伍的主要負責人、技術(shù)負責人、安全員必須具有相應(yīng)責資格，并持證上崗。第十條項目部對分包隊伍的安全施工生產(chǎn)實行監(jiān)督式、介入式、指導(dǎo)式管理，嚴禁“以包代管”。第四章勞務(wù)用工管理第十一條勞務(wù)用工是指在充分配置內(nèi)部人力資源、勞動力仍有缺口的情況下，為完成承建工程項目所使用具有相應(yīng)施工資質(zhì)的外部勞務(wù)法人企業(yè)（以下稱勞務(wù)分包隊伍）的勞務(wù)分包隊伍或項目部招用的當?shù)貏趧有姓鞴懿块T允許務(wù)工人員。第十二條勞務(wù)分包隊伍的使用實行“準入”和“年審”制度。第十三條勞務(wù)分包隊伍的選擇凡具有集團公司及各子公司范圍內(nèi)的合格《外部勞務(wù)隊伍準入證》的勞務(wù)分包隊伍，及公司每年發(fā)布的《合格分包商名錄》均可作為選擇對象。選擇時原則上實行公開競標選擇勞務(wù)分包隊伍，做到公平競爭，擇優(yōu)錄用。對不具備公開競爭條件選擇勞務(wù)隊伍的，必須堅持集體研究決定，不允許個人指定。對勞務(wù)分包隊伍的選擇過程，包括同意、反對意見都要記錄在案。第十四條 勞務(wù)分包隊伍的選擇，按照招、議標方式和程序，選擇合格的勞務(wù)分包隊伍，由項目部統(tǒng)一組織具體實施。第十五條 勞務(wù)分包合同的簽訂與管理簽訂勞務(wù)分包合同及補充協(xié)議嚴格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，由項目部經(jīng)理和具有合格《外部勞務(wù)隊伍準入證》的勞務(wù)分包隊伍法人或法人委托人簽訂合同及補充協(xié)議。第十六條 勞務(wù)分包隊伍的管理對進場的勞務(wù)分包隊伍要列入本項目編制序列認真進行管理，相關(guān)職能部門負責對進場勞務(wù)分包隊伍人員進行登記，并檢查勞務(wù)分包隊伍進場人員是否與勞務(wù)分包合同條款相符。特別是對其技術(shù)工人的資格審查，特殊工種人員必須具備國家認可機構(gòu)頒發(fā)的有效證件，嚴禁特殊工種無證作業(yè)。相關(guān)職能部門要指導(dǎo)、監(jiān)督并督促勞務(wù)分包隊伍與勞務(wù)人員一一簽訂正式用工合同，簽訂完畢后，勞務(wù)分包隊伍要將用工合同上報一份給經(jīng)理部備案。嚴禁用工合同由勞務(wù)分包隊伍負責人、包工頭等不具備用工主體資格的單位或個人與勞務(wù)人員簽訂勞動合同。相關(guān)職能部門要定期、不定期對勞務(wù)分包隊伍用工及勞動合同簽訂情況進行抽檢，確保勞務(wù)人員的正常權(quán)益能夠得到保障。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題則要要求勞務(wù)分包隊伍限期整改，并隨時抽檢，對屢教不改的勞務(wù)分包隊伍要堅決清理退場。勞務(wù)分包隊伍中勞務(wù)人員的工資由項目部代發(fā)，每月初由勞務(wù)分包隊伍做好上月勞務(wù)人員的工資清單（加蓋單位公章及法人或委托授權(quán)人簽字）報項目部，項目部審核、確認后直接發(fā)放給每個勞務(wù)人員的手中。勞務(wù)分包隊伍中勞務(wù)人員的工資款額從勞務(wù)分包隊伍上月的勞務(wù)款項中扣除。相關(guān)職能部門對勞務(wù)用工實行動態(tài)管理、規(guī)范管理、程序管理，要建立勞務(wù)用工合同管理臺帳或數(shù)據(jù)信息庫，及時協(xié)調(diào)、處理好勞務(wù)分包隊伍與勞務(wù)人員之間的爭議。動態(tài)管理包括對施工現(xiàn)場的勞動力進行跟蹤平衡，需要補充或者減員時及時向公司勞資部門提出申請計劃； 對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)隊、班組下達施工任務(wù)書，進行考核并支付勞動報酬和兌現(xiàn)獎罰；發(fā)現(xiàn)上場勞務(wù)作業(yè)隊伍與招用時承諾條件嚴重不一致或工期滯后，存在安全質(zhì)量隱患時，項目部有權(quán)調(diào)整施工隊伍；配合公司勞動人事部門對項目勞動力的招用情況進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導(dǎo)項目部正確使用勞務(wù)工，糾正不規(guī)范用