【正文】 第一篇：2011年安全專項(xiàng)整治方案安穩(wěn)煤礦[2010]16號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年綦江縣安穩(wěn)煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知煤礦各辦公室、區(qū)隊(duì)為切實(shí)抓好我礦安全工作，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生，確保我礦安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)的順利完成，現(xiàn)將《2011年綦江縣安穩(wěn)煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二o一一年三月十日 主題詞：安全生產(chǎn) 專項(xiàng)整治 方案 通知 印送：安穩(wěn)鎮(zhèn)煤管辦，業(yè)主顏建華，礦長周始偉 本礦有關(guān)科室、隊(duì)級(jí)管理人員綦江縣安穩(wěn)煤礦辦公室 2011年3月10日印發(fā)2011年綦江縣安穩(wěn)煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的系列要求，根據(jù)綦江縣煤炭工業(yè)管理局關(guān)于2011年《煤礦瓦斯治理工作要點(diǎn)的通知》（綦煤發(fā)【2011】19號(hào)）和關(guān)于印發(fā)《2011年綦江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案》的通知（綦煤發(fā)【2011】17號(hào)）文件精神，經(jīng)研究，特制定《2011年綦江縣安穩(wěn)煤礦安全專項(xiàng)整治工作方案》。一、專項(xiàng)整治總體思路全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，淘汰落后，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高水平，標(biāo)本兼治，綜合治理，實(shí)現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全，強(qiáng)力推進(jìn)我礦安全生產(chǎn)主題責(zé)任的全面落實(shí)，深入開展我礦“瓦斯治理、頂板管理、水害防治、機(jī)電運(yùn)輸”等專項(xiàng)整治，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保我礦安全形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)（一）杜絕死亡事故及六級(jí)以上傷殘事故全礦嚴(yán)控一般受傷事故，杜絕死亡事故及六級(jí)以上傷殘事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行，確保我礦安全穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn)。（二）專項(xiàng)整治目標(biāo)瓦斯治理一是不發(fā)生煤與瓦斯突出事故、瓦斯窒息事故、瓦斯燃燒、瓦斯爆炸和放炮事故。二是實(shí)行穿層綜合抽放，全年瓦斯抽采量不少于80萬立米。三是鞏固市級(jí)瓦斯治理示范礦井成果，四是推行使用煤與瓦斯突出綜合預(yù)警技術(shù)及系統(tǒng)，五是推行使用防炮蹦風(fēng)筒，六是在2011年10月底前完成“六大系統(tǒng)”示范礦井的建設(shè)。頂板整治一是不斷提高采掘機(jī)械化裝備水平，全面推進(jìn)采煤方法和支護(hù)改革，采掘工作面全面實(shí)行非木材支護(hù)。二是加強(qiáng)地質(zhì)資料的分析研究，掌握煤層賦存情況，地質(zhì)構(gòu)造，頂?shù)装鍘r性，煤巖物理學(xué)參數(shù)和礦壓顯現(xiàn)規(guī)律抓好采區(qū)地質(zhì)情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為頂板管理提供基礎(chǔ)資料，三是完成我礦采煤方法和支護(hù)方式改革示范礦井建設(shè)工作。水害防治認(rèn)真分析歷年汛期特點(diǎn)和規(guī)律，突出我礦汛期三防重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，特別是針對(duì)暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)的情況，落實(shí)安全措施，嚴(yán)防嚴(yán)防重特大地質(zhì)滑坡，透水等事故。高度重視水害防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害十六字原則，落實(shí)“防、堵、疏排、截”五項(xiàng)綜合治理措施，加強(qiáng)斷層水、底板承壓水，采空參透水的超前治理，做好老空水的探防工作。特別是要突出抓好礦井排水和雨季 “三防”工作，防治因強(qiáng)降雨引發(fā)淹井事故、地面矸石山垮塌事故。煤礦要與當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T取得聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)水害隱患的排查和對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)消除隱患和險(xiǎn)情。煤礦安全監(jiān)管部門對(duì)雨季三防要開展針對(duì)性的檢查并做好記載。在遇暴雨、雷雨天氣時(shí)由地面值班調(diào)度根據(jù)措施采取全礦井撤人。機(jī)電運(yùn)輸加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理，減少機(jī)電運(yùn)輸事故對(duì)安全生產(chǎn)的影響，確保機(jī)電設(shè)備、設(shè)施完好和安全運(yùn)行，特殊工種持證上崗、規(guī)范操作，按章作業(yè)，安全上杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故，各類機(jī)電設(shè)備綜合完好率要達(dá)到100%，防暴電氣設(shè)備防暴率達(dá)到100%，安全設(shè)施的安裝使用合格率達(dá)到100%，嚴(yán)格按照安監(jiān)總煤裝【2008】49號(hào)要求淘汰相關(guān)的設(shè)備和工藝。三、煤礦專項(xiàng)整治工作的措施（一）瓦斯治理認(rèn)真貫徹執(zhí)行瓦斯治理的方針和政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)《重慶市煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)2011年全市煤礦瓦斯治理工作要點(diǎn)的通知》（渝煤監(jiān)辦【2011】17號(hào)）、《重慶市煤礦安全監(jiān)察局重慶市煤炭工業(yè)管理局關(guān)于印發(fā)2011年全市煤礦瓦斯治理工作體系建設(shè)示范礦井的通知（渝煤監(jiān)辦【2011】19號(hào)）《綦江縣煤炭工業(yè)管理局關(guān)于進(jìn)一步深化瓦斯治理工作的通知》（綦煤發(fā)【2011】20號(hào)）等文件精神；不知不扣底執(zhí)行“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、已風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯防治十二字方針，強(qiáng)化構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理十六字工作體系。狠抓瓦斯治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)。緊緊抓住通風(fēng)系統(tǒng)、抽采抽放、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)管理四個(gè)環(huán)節(jié)查找差距和漏洞，進(jìn)一步加大安全投入，完善配套設(shè)施，不段完善礦井通風(fēng)系統(tǒng)，做到合理可靠、風(fēng)量充足；加強(qiáng)瓦斯抽采，做到先抽后采，不抽不采，瓦斯抽放以穿層抽放為重點(diǎn)，多形式利用瓦斯資源。從采掘通風(fēng)系統(tǒng)著手，逐步采用專用回風(fēng)巷完善“六大系統(tǒng)”建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任，加大對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位跟蹤管理系統(tǒng)德 管理維護(hù)及應(yīng)用，建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)體系，從提高技術(shù)能力，加大安全裝備投入入手。使監(jiān)控人員的技術(shù)能力不斷提高，能進(jìn)行一般的維修和定期調(diào)校工作。把瓦斯監(jiān)控作為煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察工作重點(diǎn)，充分利用井下人員定位系統(tǒng)自動(dòng)考勤計(jì)數(shù)，人員行動(dòng)路線跟蹤，應(yīng)急呼叫功能，加強(qiáng)定員管理，應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)管理工作。加強(qiáng)防突工作，把防治突出事故擺在核心位置來抓。一是要嚴(yán)格按要求進(jìn)行解放層開采，和區(qū)域性瓦斯抽放的區(qū)域性防突措施，制定“四位一體”綜合防突措施。二是區(qū)域防突效果驗(yàn)證工作，確保區(qū)域防突措施先行，局部防突措施補(bǔ)充，不掘突出頭，不采突出面。四是切實(shí)抓好瓦斯等級(jí)鑒定工作，對(duì)突出的煤層進(jìn)行防突等級(jí)鑒定。五是加大瓦斯利用全年瓦斯抽采量不得低于xx萬立米，瓦斯計(jì)劃利用量不少于xx萬立米。實(shí)施科技興安，不斷推動(dòng)瓦斯治理進(jìn)步。一是要通過瓦斯抽放降低煤層瓦斯含量，實(shí)行瓦斯穿層抽放瓦斯抽放要有以往的點(diǎn)面抽放轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚沽Ⅲw綜合抽放，二是加大安全設(shè)備投入，購買先進(jìn)的裝備，儀器，進(jìn)一步實(shí)行使用三人連鎖放炮器，控制由于放炮誘發(fā)的瓦斯等各類事故。三是充分利用好煤礦安全監(jiān)控和人員定位系統(tǒng)。加大安全執(zhí)法力度，確保瓦斯治理工作目標(biāo)任務(wù)的完成。一是要牢固樹立“瓦斯超限就是事故”的理念，加大瓦斯超限實(shí)行分級(jí)追查處理力度，加大對(duì)瓦斯事故隱患的排查治理力度。二是始終把同分系統(tǒng)，安全監(jiān)控系統(tǒng)以及現(xiàn)場(chǎng)管理作為監(jiān)察重點(diǎn)，不斷完善我礦各大系統(tǒng)，做到合理可靠。三是要加強(qiáng)防突工作認(rèn)真堅(jiān)持防突審查制度，開工檢查驗(yàn)收制度和瓦斯抽放鉆孔檢查驗(yàn)收制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防突過程的控制。四是認(rèn)真開展“一通三防”質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作。五是在對(duì)防突頭面逐步實(shí)行專用回風(fēng)巷（二）、頂板整治加強(qiáng)頂板管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)地質(zhì)資料的分析研究，掌握煤層賦存情況，地質(zhì)構(gòu)造，頂?shù)装鍘r性，煤巖物理學(xué)參數(shù)和礦壓顯現(xiàn)規(guī)律抓好采區(qū)地質(zhì)情況的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，為頂板管理提供基礎(chǔ)資料加強(qiáng)技術(shù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理。一是煤礦各級(jí)要高度重視頂板管理工作，明確分管負(fù)責(zé)人和分管業(yè)務(wù)部門，配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程。二是監(jiān)督煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理人員和跟班區(qū)隊(duì)長，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)值班管理和檢查，及時(shí)排查頂板事故隱患，嚴(yán)格控制頂板事故的發(fā)生。三是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)造區(qū)域的開采的安全技術(shù)管理，嚴(yán)格按規(guī)定組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)貫徹后方可組織實(shí)施。依靠科技進(jìn)步，提高頂板管理的科技含量。一是不斷提高采掘機(jī)械化裝備水平。二是全面推進(jìn)采煤方法和支護(hù)改革，采掘工作面全面實(shí)行非木材支護(hù)，采掘工作面實(shí)行毫秒延期爆破技術(shù)。（三）水害防治認(rèn)真抓好防治水工作。一是煤礦要與當(dāng)?shù)氐臍庀蟛块T取得聯(lián)系，及時(shí)掌握預(yù)警信息，根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。二是認(rèn)真分析歷年汛期特點(diǎn)和規(guī)律，圖相互汛期三防重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域，特備是針對(duì)暴雨、洪水等自然災(zāi)害多發(fā)的情況，落實(shí)安全措施，嚴(yán)防嚴(yán)防重特大地質(zhì)滑坡，透水等事故。三是在遇暴雨、雷雨天氣時(shí)由地面值班調(diào)度根據(jù)措施采取全礦井撤人。切實(shí)落實(shí)好煤礦防治水的工作措施。一是嚴(yán)