【正文】 第一篇：2010年十大測繪違法典型案件2010年十大測繪違法典型案件編者按 2010年，全國各級測繪行政主管部門以地理信息市場專項整治為抓手，結(jié)合本地區(qū)測繪工作實際，進一步加強測繪行政執(zhí)法工作，依法查處測繪違法案件，有力地維護了市場秩序，保障了國家安全和利益。為發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，增強全社會的測繪法治意識，加強對地方測繪執(zhí)法工作的引導，進一步推動測繪行政執(zhí)法工作，國家測繪局日前通報2010年十大測繪違法典型案件。本報全文刊發(fā)如下：一、日本國某公民在新疆塔城地區(qū)非法測繪案2010年2月20日，新疆塔城地區(qū)測繪局接到群眾舉報，發(fā)現(xiàn)某日本公民攜帶手持GPS接收機在塔城地區(qū)進行測繪活動，立即進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，2010年1月31日至2月18日，該日本公民以旅游、環(huán)境考察為名，使用手持測量型GPS接收機采集我國境內(nèi)地理信息坐標598個，其中588個位于新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)，涉及塔城地區(qū)軍事管理區(qū)的有85個。該日本國公民的測繪活動未經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準，擅自開展一次性測繪活動，違反了《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第六條關(guān)于外國人來華測繪管理的有關(guān)規(guī)定。2010年3月5日，塔城地區(qū)測繪局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第五十一條關(guān)于外國的組織或者個人未經(jīng)批準在中華人民共和國領域和管轄的其他海域從事測繪活動的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對該日本國公民作出責令停止違法測繪行為，沒收測繪工具和測繪成果，并處相應數(shù)額罰款的行政處罰。二、廣西路佳道橋勘察設計有限公司擅自復制涉密測繪成果案2010年10月13日，桂林市有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)，廣西路佳道橋勘察設計有限公司擅自復制1:1萬涉密地形圖，并在非涉密電腦內(nèi)存儲大量涉密地形圖，給國家安全造成隱患。有關(guān)部門當即對涉密地圖及電腦作出處理，并及時將情況反饋給廣西壯族自治區(qū)測繪局。廣西壯族自治區(qū)測繪局了解情況后，迅速組成調(diào)查組進行立案調(diào)查。經(jīng)查，廣西路佳道橋勘察設計有限公司自2008年10月以來，擅自復制從廣西壯族自治區(qū)測繪檔案資料館領用的131幅地形圖，違反了《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第三十五條關(guān)于不得擅自復制測繪成果的有關(guān)規(guī)定。2010年12月13日，廣西壯族自治區(qū)測繪局依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)測繪管理條例》第五十條關(guān)于未經(jīng)測繪行政主管部門批準擅自復制測繪成果的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對廣西路佳道橋勘察設計有限公司作出相應數(shù)額罰款的行政處罰。三、上海市某中學擅自生產(chǎn)加工登載未送審地圖案2010年4月，上海市測繪管理辦公室在市場檢查中發(fā)現(xiàn)上海市某中學擅自加工印制《綠色世博出行指南手繪地圖》，立即進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，該中學在2010年2月和4月間，未經(jīng)上海市測繪行政主管部門審核，擅自加工印制了1萬余份《綠色世博出行指南手繪地圖》，向?qū)W生和社會公眾發(fā)放，并在學校網(wǎng)站上公開發(fā)布，供公眾下載。該中學違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關(guān)于在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前應當依法經(jīng)測繪行政主管部門審核的有關(guān)規(guī)定。2010年5月13日，上海市測繪管理辦公室按照處罰與教育相結(jié)合的原則，依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條未按規(guī)定送審地圖或者擅自使用未經(jīng)審核批準地圖的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對該中學作出責令停止加工、登載《綠色世博出行指南手繪地圖》的行政處罰。《人民日報》、中央電視臺等主流媒體對事件經(jīng)過進行了報道，進一步宣傳了測繪法律法規(guī)，增強了社會各界的測繪法律意識和國家版圖意識。四、恒大地產(chǎn)集團重慶有限公司毀壞測量標志案2010年7月，重慶市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法總隊測繪支隊在巡查時發(fā)現(xiàn)，恒大地產(chǎn)集團重慶有限公司開發(fā)建設的“恒大名都”項目內(nèi)的國家大地控制點被毀壞，立即進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，自2009年2月起，重慶市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法總隊測繪支隊在巡查時多次檢查過該測量標志，并告知建設單位保護好該測量標志，但該單位未按照要求進行保護或者依法搬遷，導致該永久性測量標志在建設過程中被損毀并失去效能。恒大地產(chǎn)集團重慶有限公司違反了《中華人民共和國測繪法》第三十五條、《中華人民共和國測量標志保護條例》第二十二條關(guān)于任何單位和個人不得損毀或者擅自移動測量標志的有關(guān)規(guī)定。2010年8月12日，重慶市規(guī)劃局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第五十條、《中華人民共和國測量標志保護條例》第二十三條關(guān)于損毀或者擅自移動永久性測量標志的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對恒大地產(chǎn)集團重慶有限公司作出相應數(shù)額罰款的行政處罰，并責成該建設單位到測繪行政主管部門辦理永久性測量標志拆遷手續(xù)，支付該測量標志的遷建費用。五、海南共好會議展覽有限公司非法編制展示未送審地圖案2010年9月，海南測繪局接到舉報，稱海南共好會議展覽有限公司非法編制展示地圖，立即組織人員對被舉報單位進行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查，海南共好會議展覽有限公司在無地圖編制測繪資質(zhì)的情況下，擅自制作“2010第6屆中國（海南）秋季旅游房地產(chǎn)博覽會海南購房地圖”，未送測繪行政主管部門審核，并在地圖中標注涉密內(nèi)容。海南共好會議展覽有限公司違反了《海南省地圖管理辦法》第五條、第十一條、第十二條關(guān)于編制地圖應當依法取得相應的測繪資質(zhì)、出版展示地圖不得表示國家秘密、地圖印刷展示前應當依法送審等有關(guān)規(guī)定。2010年9月21日，海南測繪局依據(jù)《海南省地圖管理辦法》第二十一條、二十二條關(guān)于未取得相應測繪資格擅自編制地圖的法律責任等有關(guān)規(guī)定，對海南共好會議展覽有限公司做出沒收銷毀其持有的460余張地圖，并處相應數(shù)額罰款的行政處罰。六、江西省勘察設計研究院測繪成果質(zhì)量不合格案2010年11月，福建省測繪局接到舉報，反映江西省勘察設計研究院承擔完成的閩侯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)測繪項目存有質(zhì)量問題。福建省測繪局立即組織福建省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對其項目進行檢驗。經(jīng)檢驗，:1000地形圖測繪項目，沒有執(zhí)行國家規(guī)定的測繪技術(shù)規(guī)范和標準，在首級控制、圖根控制測量、地形圖地理精度、圖面整飾等方面都存在嚴重的質(zhì)量問題，測繪成果質(zhì)量綜合判定為批不合格。江西省勘察設計研究院違反了《中華人民共和國測繪法》第五條、第三十四條關(guān)于測繪技術(shù)規(guī)范、標準和測繪成果質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定。2010年12月10日，福建省測繪局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十八條關(guān)于測繪成果質(zhì)量不合格的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對江西省勘察設計研究院作出責令重測，依法承擔賠償責任，停業(yè)整頓的處理。七、重慶永正土地房屋勘測規(guī)劃設計有限公司超資質(zhì)測繪案2010年7月，重慶市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法總隊測繪支隊接到舉報，稱重慶永正土地房屋勘測規(guī)劃設計有限公司在“恒大金碧天下”二期項目工程竣工測量中存在違法行為，立即進行了調(diào)查。經(jīng)查，該公司在從事“恒大金碧天下”二期項目工程304棟建筑竣工測量過程中，存在超越資質(zhì)等級許可范圍測繪、測繪成果質(zhì)量不合格的問題。重慶永正土地房屋勘測規(guī)劃設計有限公司違反了《中華人民共和國測繪法》第二十四條、三十四條關(guān)于測繪單位不得超越資質(zhì)許可范圍從事測繪活動，以及應當確保測繪成果質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定。重慶市規(guī)劃局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十三條、四十八條關(guān)于超越資質(zhì)等級許可范圍從事測繪活動和測繪成果質(zhì)量不合格的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對重慶永正土地房屋勘測規(guī)劃設計有限公司作出責令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處相應數(shù)額罰款的行政處罰。八、金華日報社未經(jīng)批準擅自編制出版地圖案2010年8月23日，浙江省金華市規(guī)劃局接到舉報，稱金華日報社擅自編制出版地圖，立即進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，金華日報社擅自出版金華市區(qū)地圖，并在地圖上登載和展示市區(qū)房地產(chǎn)樓盤信息，制作成金華市區(qū)樓盤圖，于2010年8月23日夾在《金華日報》中公開贈送。金華日報社違反了《浙江省測繪管理條例》第五十條關(guān)于展示、登載未出版的地圖應當依法經(jīng)過測繪行政主管部門審核批準的有關(guān)規(guī)定。2010年11月18日，金華市規(guī)劃局依據(jù)《浙江省測繪管理條例》第六十條關(guān)于未經(jīng)審核批準擅自登載未出版地圖的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對金華日報社作出責令立即停止非法公開出版金華市區(qū)地圖、非法登載和展示違法地圖的行為，并處以相應數(shù)額罰款的行政處罰。九、陜西楊凌正點地理信息工程有限公司非法測繪案2010年10月，陜西測繪局接到反映陜西楊凌正點地理信息工程有限公司涉嫌非法測繪的舉報后，立即交由陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)測繪行政主管部門——示范區(qū)規(guī)劃建設局進行調(diào)查處理。經(jīng)查，陜西楊凌正點地理信息工程有限公司在未取得測繪資質(zhì)證書的情況下，對陜西金蕎實業(yè)有限公司占有的土地進行勘測定界，違反了《中華人民共和國測繪法》第二十二條關(guān)于測繪資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定。2010年11月19日，陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設局依據(jù)《中華人民共和國測繪法》第四十二條關(guān)于未取得測繪資質(zhì)進行非法測繪活動的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對陜西正點地理信息工程有限公司作出責令停止違法測繪行為，并處相應數(shù)額罰款的行政處罰。十、江西美的制冷設備銷售有限公司擅自使用未經(jīng)審核批準的地圖案2010年3月8日，江西省測繪局發(fā)現(xiàn)江西日報等媒體登載的美的電器廣告中使用的地圖漏繪南海諸島、釣魚島、赤尾嶼等重要島嶼，立即成立專案組進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，2010年3月，江西美的制冷設備銷售有限公司在江西日報、信息日報、江南都市報、南昌晚報等報紙上刊登了美的電器的促銷廣告，并同時在南昌麗華購物廣場、南昌百貨大樓等家電賣場張貼散發(fā)該廣告宣傳單。廣告中使用的地圖未送測繪行政主管部門審核，并且存在嚴重的政治問題，造成了不良社會影響。江西美的制冷設備銷售有限公司違反了《地圖審核管理規(guī)定》第八條關(guān)于在地圖出版、展示、登載、引進、生產(chǎn)、加工前應當依法經(jīng)測繪行政主管部門審核的有關(guān)規(guī)定。2010年3月29日，江西省測繪局依據(jù)《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條關(guān)于未按規(guī)定送審地圖或者擅自使用未經(jīng)審核批準地圖的法律責任的有關(guān)規(guī)定，對江西美的制冷設備銷售有限公司作出立即銷毀所有使用未經(jīng)審核地圖的廣告宣傳品，并處相應數(shù)額罰款的行政處罰。第二篇：2010年十大測繪地理信息違法典型案件國家測繪局通報2010年十大測繪違法典型案件來源：國家測繪局法規(guī)與行業(yè)管理司 時間：【大 中 小】20110510 11:36，國家測繪局日前通報2010年十大測繪違法典型案件。通報說，2010年，全國各級測繪行政主管部門以地理信息市場專項整治為抓手，結(jié)合本地區(qū)測繪工作實際，進一步加強測繪行政執(zhí)法工作，依法查處測繪違法案件，有力地維護了市場秩序，保障了國家安全和利益。2010年十大測繪違法典型案件分別是：一、日本國某公民在新疆塔城地區(qū)非法測繪案2010年2月20日，新疆塔城地區(qū)測繪局接到群眾舉報，發(fā)現(xiàn)某日本公民攜帶手持GPS接收機在塔城地區(qū)進行測繪活動，立即進行了立案調(diào)查。經(jīng)查，2010年1月31日至2月18日，該日本公民以旅游、環(huán)境考察為名，使用手持測量型GPS接收機采集我國境內(nèi)地理信息坐標598個，其中588個位于新疆維吾爾自治區(qū)內(nèi)，涉及塔城地區(qū)軍事管理區(qū)的有85個。該日本國公民的測繪活動未經(jīng)國務院測繪行政主管部門批準，擅自開展一次性測繪活動，違反了《中華人民共和國測繪法》第七條和《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第六條關(guān)于外國人來華測繪管理