【正文】 第一篇：都昌 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)都昌在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)下的新發(fā)展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)在2009年12月12日正式得到國務(wù)院的批復(fù)[1]，成為江西省第一個(gè)國家級(jí)的特色經(jīng)濟(jì)區(qū)，是江西發(fā)展史上的重要?dú)v程碑。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出是江西省委省政府在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下提出的，有利于探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，有利于探索大湖流域綜合開發(fā)的新模式，有利于構(gòu)建國家中部發(fā)展戰(zhàn)略的新支點(diǎn)，有利于我國堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的新形象。內(nèi)容提要：本報(bào)告將對(duì)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體目標(biāo)、發(fā)展定位、功能定位做簡(jiǎn)要介紹，然后著重介紹都昌縣在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下的發(fā)展。關(guān)鍵詞：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展定位1．鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)概述鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)分為兩個(gè)階段，2009年~2015年為先行先試、強(qiáng)基固本階段，著力于創(chuàng)新體制機(jī)制，初步形成生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展新模式；2016年~2020年為全面發(fā)展階段，主要任務(wù)是構(gòu)建先進(jìn)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)生態(tài)宜居的新型城市群[2]。鄱陽湖是我國最大的淡水湖，其流域面積占全省面積的97%。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍就是圍繞著鄱陽湖的38個(gè)縣（市、區(qū)），包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），[3]。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中心始終圍繞的是“生態(tài)”二字，鄱陽湖是江西人民的母親湖，養(yǎng)育了一代代的江西人民，同時(shí)鄱陽湖也是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，在我國乃至全球生態(tài)格局中都具有十分重要的作用，保護(hù)好鄱陽湖的“一湖清水”是江西省人民政府的承諾。因此鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的前提下將生態(tài)保護(hù)提到了更高的高度。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將自身定位為全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。鄱陽湖地區(qū)位于沿長江經(jīng)濟(jì)帶和沿京九經(jīng)濟(jì)帶的交匯區(qū)，是連接南北，溝通東西的重要樞紐；毗鄰武漢城市圈、長株潭城市群、皖江城市帶，是長三角、珠三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的直接腹地，鄱陽湖地區(qū)基礎(chǔ)條件較好，以占江西省30%的國土面積，創(chuàng)造了60%以上的經(jīng)濟(jì)總量，是江西省最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。按照經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境的特異性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)有情況，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分為湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)。在湖體核心保護(hù)區(qū)以穩(wěn)定湖體水質(zhì)，維護(hù)濕地功能為主，規(guī)范采砂、捕魚、養(yǎng)殖等經(jīng)濟(jì)行為，嚴(yán)禁圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖。在濱湖控制開發(fā)帶推進(jìn)植樹造林，建設(shè)環(huán)湖保護(hù)林，開展水土流失綜合治理，限制施肥量大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)禁施用高毒、高殘留農(nóng)藥，防治農(nóng)業(yè)面源污染，提高工業(yè)企業(yè)污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污染綜合防治。在高效集約發(fā)展區(qū)大力提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局區(qū)域化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化；大力促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，推廣低碳技術(shù)，加快形成并壯大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和特色版塊經(jīng)濟(jì)。2．都昌新發(fā)展圍繞著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的總體發(fā)展要求，都昌縣在近幾年改變?cè)械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在生態(tài)保護(hù)和城區(qū)建設(shè)方面取得了很大進(jìn)展，也實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長。在發(fā)展的道路上開創(chuàng)了新的路子“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”，就是要以生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)保護(hù)。這種發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的良性和可持續(xù)發(fā)展，可以真正將都昌建設(shè)成為一座美麗宜居的新興城市[4]。依托都昌縣城湖邊南山良好的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)美的自然資源，深厚的文化底蘊(yùn)及悠久的歷史景觀開始建設(shè)一座“山—湖—島—人文遺址一候鳥”五位一體的濕地生態(tài)公園，選擇南山濕地、磯山湖、西湖等有代表性濕地景觀，充分整合人文、漁村、濕地生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與人文文化的有機(jī)結(jié)合及保護(hù)。加強(qiáng)了都昌候鳥自然保護(hù)區(qū)管理局基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立候鳥馴養(yǎng)繁育中心一座處、觀鳥臺(tái)5座、美化濕地100公頃、修復(fù)濕地1000公頃。都昌縣城以前并沒有專門的生活污水處理廠，生活污水全部未經(jīng)處理直接排入內(nèi)湖—東湖，造成東湖水體發(fā)臭，嚴(yán)重影響湖邊居民的生活，自從提出鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)后，都昌開始建設(shè)自己的生活污水處理廠，將生活污水處理后在進(jìn)行排放，使東湖的水體水質(zhì)得到很大的提高。在生活垃圾處理方面，開始實(shí)行“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾的無害化處理。，發(fā)展新工業(yè)鄱陽湖地區(qū)風(fēng)力資源豐富，以前并未等到充分的開發(fā)。近幾年鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)相聚建立了磯山湖、長嶺、大嶺風(fēng)電場(chǎng)。2011年11月8日第四座風(fēng)電場(chǎng)位于都昌境內(nèi)的老爺廟風(fēng)電場(chǎng)開始并網(wǎng)發(fā)電。作為江西迄今為止裝機(jī)容量最大的風(fēng)電場(chǎng)，，項(xiàng)目環(huán)境效益、社會(huì)效益十分顯著，是真正意義上的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。新能源的利用降低了對(duì)于傳統(tǒng)火力發(fā)電廠的依賴，使得一大批產(chǎn)能低、污染大的的小火電廠得以關(guān)閉。工業(yè)企業(yè)的建設(shè)過程中，一方面積極引入外資，構(gòu)建一批高新技術(shù)企業(yè)，在2011年全年共引進(jìn)各類項(xiàng)目190個(gè)，其中3000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目68個(gè)，還引進(jìn)外資5800萬美元；另一方面，不斷發(fā)掘都昌特色資源，開發(fā)新行業(yè)。落戶都昌蔡嶺工業(yè)集中區(qū)的江西鄱湖菊三七生物科技有限公司利用都昌當(dāng)?shù)厮翖l件適合種植菊三七的特性，把不起眼的菊三七產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)?，F(xiàn)在該公司是江西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擁有名貴藥材菊三七種植基地10000余畝，建有菊三七特效牙膏、菊三七高級(jí)爽膚露、菊三七健身膏、菊三七系列化妝品等8條生產(chǎn)線，年生產(chǎn)牙膏7840萬支、爽膚露100萬瓶、健身膏200萬貼，安排當(dāng)?shù)?60人就業(yè)。除了已經(jīng)竣工的菊三七億元項(xiàng)目外，還有鎢鉬礦、新世紀(jì)材料、匯泰科技、潔馳新能源等一批億元項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。一大批優(yōu)秀項(xiàng)目的引進(jìn)，帶動(dòng)了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了就業(yè)崗位，逐步引領(lǐng)著都昌從一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣向著一個(gè)新興的工業(yè)化城市發(fā)展。，城鎮(zhèn)化不忘優(yōu)美化隨著城鎮(zhèn)化的腳步加快，城區(qū)人口不斷增長，原有的城區(qū)已經(jīng)沒有辦法帶動(dòng)都昌實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。在保護(hù)環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)的基礎(chǔ)上，都昌縣政府加快臨鄱陽湖的濱水西區(qū)的建設(shè)，將原有的一些散居的住戶妥善安置后，重點(diǎn)打造一批錯(cuò)落有致的精品建筑和高檔住宅小區(qū)，使城市與綠水相伴，與青山相融。在擴(kuò)大城區(qū)面積的同時(shí)，生態(tài)還是放在第一位的，對(duì)于不同的新區(qū)開發(fā)，政府因地制宜，并沒有采取同樣的發(fā)展模式生搬硬套。南山新區(qū)位于鄱湖之濱，在未興建南山大壩之前，南山就是一座與縣城隔湖相望的孤山，但是南山區(qū)有許多自然和歷史文化遺跡，風(fēng)景優(yōu)美，早在北宋時(shí)期蘇東坡曾到訪都昌寫到“水隔南山人不渡，東風(fēng)吹老碧桃花”的優(yōu)美詩句贊美南山美景。因此南山新區(qū)被重點(diǎn)打造成生態(tài)新區(qū)，并且突出人文文化底蘊(yùn)。目前南山觀湖路生態(tài)湖岸景觀正在建設(shè)當(dāng)中，而且南山茂密的林區(qū)將被打造成省級(jí)森林公園。對(duì)于已經(jīng)存在的老城區(qū)，政府加大管理力度，讓老城區(qū)也煥發(fā)出新活力。在老城區(qū)改造過程中，政府以改善城區(qū)環(huán)境，聚集城區(qū)人氣為宗旨。升級(jí)了方便市民的城市公廁系統(tǒng)，加大了小街小巷的綠化、亮化力度，同時(shí)合理利用老城區(qū)僅有的閑置土地，對(duì)于老城區(qū)的土地出讓以提升老城區(qū)居民生活質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)。老城區(qū)見證了一座城市的發(fā)展歷史，老城區(qū)的人氣旺才能顯示出一座城市的發(fā)展活力，而市場(chǎng)商場(chǎng)的建設(shè)是盤活老城區(qū)人氣的最好方法，隨著農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)、萬宜物流中心、建材大市場(chǎng)、鄱湖國際珠貝城、聯(lián)盛商貿(mào)城等一批工程的建設(shè)，老城區(qū)也能夠跟上新區(qū)的發(fā)展，整個(gè)都昌的發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。，生態(tài)農(nóng)村初現(xiàn)端倪鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)在于改善鄱陽湖地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提高湖區(qū)居民的生活質(zhì)量。江西目前還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口依舊占總?cè)丝诘囊淮蟛糠?。新農(nóng)村建設(shè)也是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)。都昌縣在2011年新農(nóng)村建設(shè)中共投入資金2600萬，建設(shè)新農(nóng)村點(diǎn)189個(gè)，并且大力開展“秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程，營建了北山福祿汪村、蘇山坡山張村、徐埠袁新舍村等亮點(diǎn)新村。解決農(nóng)民收入低的根本在于提高農(nóng)民自身的致富創(chuàng)富能力，修復(fù)水毀工程1160處，提高農(nóng)田的耕作能力。積極建設(shè)各種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在2011年全縣新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社36家。在新農(nóng)村建設(shè)不斷加強(qiáng)的條件下，都昌緊跟鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大潮，進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)農(nóng)村的建設(shè)，在鄉(xiāng)村推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品種植和綠色有機(jī)食品生產(chǎn)。而且推廣初見成效，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品2種，綠色有機(jī)食品1種。，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展2011年縣財(cái)政安排民生工程配套資金4900萬，新增城鎮(zhèn)就業(yè)5422人。截止到2011年，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城市和鄉(xiāng)村低保人均月標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、130元。對(duì)于城市的低收入者及困難戶，為了解決他們的住房問題，開工建設(shè)廉租房634套、公租房738套。在農(nóng)村實(shí)行困難住戶危房改造補(bǔ)貼工程，完成危房改造1157戶。在改善民生的同時(shí)，政府大力推展精神文明建設(shè)，豐富市民的文化娛樂活動(dòng)。成功舉辦三省十二縣體育協(xié)作區(qū)第34屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。文化三下鄉(xiāng)活動(dòng)有序開展，縣有線電視臺(tái)成功舉辦首屆“鄱湖紅歌會(huì)”。中老年文化活動(dòng)開展成效顯著，民族舞《鄱湖秋色》榮獲全國中老年文藝匯演銀獎(jiǎng)。政府在提升各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，通過開展各種文化事業(yè)，讓城區(qū)的居民生活更充實(shí)，更幸福。自從都昌縣納入到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍之后，都昌的發(fā)展逐漸進(jìn)入快車道，對(duì)比2009年和2011年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)在2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值36億元，；在2011年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元，[5]。在兩年的時(shí)間內(nèi)財(cái)政收入增加了近一倍，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的高速增長。在經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長過程中，環(huán)境保護(hù)更見成效，鄱陽湖水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上；空氣質(zhì)量達(dá)到國家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；湖區(qū)保護(hù)面積持續(xù)增加，湖區(qū)生態(tài)功能不斷增強(qiáng)；生物多樣性得到有效維持，珍稀瀕危動(dòng)植物數(shù)量有所增加；城鎮(zhèn)公共綠地面積不斷擴(kuò)大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。3．總結(jié)與思考鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)成果展示了區(qū)域聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)模式的力量，以前大家各自獨(dú)立發(fā)展，沒有意識(shí)到自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，造成了發(fā)展滯后或者是盲目發(fā)展的情況。經(jīng)濟(jì)區(qū)的建立帶來了全新的發(fā)展模式，以點(diǎn)帶軸、以軸促面的城鎮(zhèn)集群發(fā)展模式。通過加強(qiáng)南昌、九江、景德鎮(zhèn)、新余、撫州等中心城市的協(xié)調(diào)互動(dòng)，開展工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地共建，加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作，推進(jìn)市場(chǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、體制機(jī)制對(duì)接，打造鄱陽湖城市群。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)告訴我們明確自身發(fā)展定位的重要性。江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比不過沿海的發(fā)達(dá)地區(qū)，在中部地區(qū)也處于落后的位置，其原因就在于沒有明確的方指定位，我們空守著鄱陽湖這樣一個(gè)偌大的聚寶盆而不去利用。鄱陽湖是我國第一大淡水湖，是任何省份都不具有而唯獨(dú)屬于江西的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們只要做好鄱陽湖這篇文章，發(fā)掘出鄱陽湖的潛在優(yōu)勢(shì)，就能夠?qū)崿F(xiàn)江西省在中部地區(qū)的快速崛起。參考文獻(xiàn)[1]國務(wù)院關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的批復(fù)[2]國家發(fā)改委關(guān)于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃[3]九江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要[4]都昌縣第十五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議政府工作報(bào)告[5]都昌縣2009年統(tǒng)計(jì)年鑒第二篇：建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)引言：實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)。是江西發(fā)展的機(jī)遇，江西的經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)飛躍式的發(fā)展。用科學(xué)的 眼光看待這個(gè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。1建立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，功在當(dāng)代，利在千秋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)崛起的戰(zhàn)略舉措，是關(guān)系長遠(yuǎn)發(fā)展的重大決策。要以鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，切實(shí)保護(hù)鄱陽湖區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)體系，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明的高度統(tǒng)一，使鄱陽湖區(qū)域成為生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)先行區(qū)和江西崛起帶動(dòng)區(qū)。鄱陽湖是江西的代名詞，是我省的名片，是大自然對(duì)我們的恩賜。鄱陽湖的保護(hù)治理和鄱陽湖的經(jīng)濟(jì)開發(fā)關(guān)系江西未來的發(fā)展，關(guān)系全省4300萬人民子孫后代的福一個(gè)地區(qū)的發(fā)展，全民皆富才是一個(gè)地區(qū)的富裕。面臨機(jī)遇，要善于把握，把握好，明天將是另一番景象。一片繁榮，昌盛的景象。清新的一座城市，讓人有種自然與現(xiàn)代結(jié)合的感覺。這是現(xiàn)代都市的發(fā)展趨向，推進(jìn)城市化的進(jìn)程。建設(shè)鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)就是江西發(fā)展的一個(gè)機(jī)遇。要用科學(xué)的眼光去看待，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)是以江西鄱陽湖為核心，以鄱陽湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。國務(wù)院已于2009年12月12日正式批復(fù)《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略。有了政策的扶持，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的繁榮景象指日可待。江西教育事業(yè)的發(fā)展為建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)提供人才資源。江西高校林立，人才倍出。文化和經(jīng)濟(jì)是一致的，同步前進(jìn)的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。所以要把基礎(chǔ)鞏固好，實(shí)現(xiàn)全方位，多領(lǐng)域的發(fā)展。這也是新中國成立以來，江西省第一個(gè)納入為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重大里程碑，對(duì)實(shí)現(xiàn)江西崛起新跨越具有重大而深遠(yuǎn)的意義 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)位于江西省北部，包括、南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安市的部分縣（市、區(qū)），共38個(gè)縣（市、區(qū)）和鄱陽湖全部湖體在內(nèi)。占江西省國土面積的30%，人口占江西省50%，經(jīng)濟(jì)總量占江西省60%。該區(qū)域是我國重要的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)，承擔(dān)著調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、降解污染等多種生態(tài)功能。鄱陽湖又是長江的重要調(diào)蓄湖泊，年均入江水量約占長江徑流量的15．6％。鄱陽湖水量、水質(zhì)的持續(xù)穩(wěn)定，直接關(guān)系到鄱陽湖周邊乃至長江中下游地區(qū)的用水安全。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要經(jīng)濟(jì)板塊的直接腹地，是中部地區(qū)正在加速形成的增長極之一，具有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好條件。建立生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明高度統(tǒng)一的長效機(jī)制?？茖W(xué)制定規(guī)劃，指導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；加強(qiáng)立法，制定和完善加強(qiáng)鄱陽湖保護(hù)治理、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)等方面的法規(guī)；制定新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，分行業(yè)制定鼓勵(lì)、限制、禁止發(fā)展的產(chǎn)業(yè)目錄；利用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。美國硅谷就是一個(gè)很好的例子，這里是美國重要的高新技術(shù)產(chǎn)區(qū)。發(fā)展微電子產(chǎn)業(yè)，再加上優(yōu)美的環(huán)境。這里成為最適合人類居住的優(yōu)美環(huán)境和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)并存的城市。鄱陽湖同樣具有優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，但經(jīng)濟(jì)有待發(fā)展。把握好先天的地理環(huán)境優(yōu)越，努力促