【正文】 第一篇：做好新形勢下的財(cái)政工作做好新形勢下的財(cái)政工作,為建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新貢獻(xiàn)(20120704 08:59:03)轉(zhuǎn)載▼標(biāo)簽： 江華 財(cái)政工作 財(cái)政資金使用 財(cái)政管理 精細(xì)化管理 雜談做好新形勢下的財(cái)政工作為建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新貢獻(xiàn)——解放思想大討論心得體會(huì)6月15日，局里根據(jù)縣委解放思想大討論工作會(huì)議的精神和要求，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，針對(duì)我縣財(cái)政工作面臨的新形式、新任務(wù)、新問題，召開了解放思想大討論工作動(dòng)員會(huì)議。根據(jù)縣里、局里的會(huì)議精神，通過學(xué)習(xí)，對(duì)做好新形勢下財(cái)政工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢下財(cái)政工作的重要意義做好新形勢下財(cái)政工作是服務(wù)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的需要。縣第十一次黨代會(huì)確立了大力實(shí)施“生態(tài)立縣、民營活縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣”戰(zhàn)略，全力打造“神州瑤都、生態(tài)山水名縣、旅游度假休閑勝地、新興工業(yè)縣、綠色農(nóng)業(yè)基地”的奮斗目標(biāo)，力爭把江華建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、瑤族風(fēng)情濃郁、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)和諧的全國民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。對(duì)這個(gè)奮斗目標(biāo)，我們財(cái)政人必須統(tǒng)一思想，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，始終不渝狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，扎實(shí)實(shí)施積極的財(cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)江華經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的跨越式發(fā)展，人民生活水平有一個(gè)大的提高。做好新形勢下財(cái)政工作是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的需要。今年是“十二五”的關(guān)健之年，這要求全縣財(cái)政部門要以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)和改善財(cái)政宏觀調(diào)控，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生；深化財(cái)稅改革，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制機(jī)制，健全公共財(cái)政體系；推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平，提高財(cái)政資金使用效益；強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)。只有不斷加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，打造出一只“政治強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、形象好、業(yè)務(wù)精”的高素質(zhì)財(cái)政隊(duì)伍，才能積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧，為實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”宏偉目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。做好新形勢下財(cái)政工作是以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開的需要。2012年是黨的十八大召開之年，做好2012年各項(xiàng)財(cái)政工作，具有十分重要的意義。全縣財(cái)政干部職工要按照2012年財(cái)政工作的總體要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的總體要求，自覺加強(qiáng)政治思想學(xué)習(xí)，自覺強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，以開拓進(jìn)取的精神面貌，扎實(shí)的工作作風(fēng)，過硬的業(yè)務(wù)水平圓滿完成2012年各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻(xiàn)禮。二、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)，為做好全年的財(cái)政工作提供組織保證，為打造服務(wù)型財(cái)政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)一是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。今年將緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際，進(jìn)一步完善績效考核辦法，要通過開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新的跨越”等主題教育，扎實(shí)推進(jìn)以提高能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、和諧發(fā)展為重點(diǎn)的效能建設(shè)；通過推行財(cái)政管理體制改革，深化財(cái)政審批制度改革，加大政務(wù)公開和辦事公開力度；通過工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財(cái)政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順分配渠道，推動(dòng)財(cái)政和諧發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。要進(jìn)一步建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷推進(jìn)“隊(duì)伍知識(shí)化”進(jìn)程，增強(qiáng)財(cái)政干部的合作共事能力、組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力，全心全意為人民理好財(cái)。進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)力度，通過“請(qǐng)進(jìn)來，送出去”的方式，根據(jù)每個(gè)階段的工作開展進(jìn)度進(jìn)行各式各樣的專題培訓(xùn)，并積極選送干部到上級(jí)財(cái)政部門掛職培訓(xùn)，努力培養(yǎng)復(fù)合型和實(shí)用型財(cái)政人才，造就一批財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理工作的行家里手，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善干部人事制度。要健全選賢任能的用人機(jī)制，牢固樹立公道正派的選人用人觀，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選拔干部，真正做到民主、公開、競爭、擇優(yōu)。針對(duì)目前各財(cái)政所人才結(jié)構(gòu)單一，并有個(gè)別所缺乏業(yè)務(wù)骨干的現(xiàn)狀，要繼續(xù)向基層財(cái)政所輸送新招進(jìn)來的高校畢業(yè)生，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，同時(shí)也要充實(shí)部分業(yè)務(wù)人員缺乏的股室力量，特別是新業(yè)務(wù)多、改革任務(wù)重的股室以及提供業(yè)務(wù)技術(shù)支撐股室的后備力量補(bǔ)充。要健全干部考察考核制度，推行競爭上崗制度，加大干部交流輪崗工作力度，努力形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部任用和考核評(píng)價(jià)體系，形成激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、弘揚(yáng)正氣的良好風(fēng)氣。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將進(jìn)一步通過建立健全教育監(jiān)督的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政權(quán)力運(yùn)行，改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，從源頭預(yù)防和懲治腐敗，確保財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)的純潔。按照“管理人性化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”要求，搭建財(cái)政信息發(fā)布平臺(tái)和群眾意見反饋平臺(tái)，自覺接受人民監(jiān)督，暢通民聲渠道，實(shí)現(xiàn)陽光理財(cái)。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線，努力打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的財(cái)政干部隊(duì)伍，從而為打造服務(wù)型財(cái)政奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)。財(cái)政文化就是財(cái)政人在長期的財(cái)政實(shí)踐工作中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價(jià)值觀念和職業(yè)道德等。要進(jìn)一步發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織的作用，通過不斷加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè)，切實(shí)提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)敬業(yè)精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動(dòng)力。真正樹立起為國理財(cái)、為民服務(wù)的財(cái)政工作宗旨，切實(shí)保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我縣財(cái)政工作的新跨越。三、提高“三種能力”，努力做好財(cái)政工作，為建設(shè)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新貢獻(xiàn)，著力提高統(tǒng)籌能力?？茖W(xué)發(fā)展觀要求我們既要總攬全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)兼顧各方面關(guān)系，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作，事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，要提高統(tǒng)籌能力，要按照以人為本的要求，緊緊圍繞和諧江華的構(gòu)建，從解決民生問題入手，實(shí)施有效的財(cái)政政策，通過財(cái)政手段，引導(dǎo)和優(yōu)化資源配置，促進(jìn)就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平和正義。今后，財(cái)政資金在公共投向上將著力向七個(gè)方面傾斜：一是在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局時(shí)，向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜；二是在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展時(shí)，向“三農(nóng)”傾斜；三是在提供均等的發(fā)展機(jī)會(huì)和均等的公共服務(wù)時(shí)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村傾斜；四是在改善城市發(fā)展環(huán)境為目標(biāo)時(shí)，向社會(huì)事業(yè)傾斜；五是在以建立公平、公正、共享的分配機(jī)制為目標(biāo)時(shí)，向低收入群體傾斜；六是在提供基本的生活保障、生存條件和建立對(duì)貧困群眾的保護(hù)機(jī)制時(shí)，向社會(huì)保障事業(yè)傾斜；七是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)，向環(huán)境保護(hù)傾斜。，著力提高執(zhí)行能力。執(zhí)行能力的高低對(duì)于能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。近年來，在全縣財(cái)政系統(tǒng)進(jìn)一步開展了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，各級(jí)各部門在提高行政效能、提高執(zhí)行力方面，見到了明顯成效。但仍存在一些問題，在現(xiàn)階段，要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成效，進(jìn)一步改善工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，抓好執(zhí)行力。在提高執(zhí)行能力方面，要進(jìn)一步提高財(cái)政預(yù)算管理水平，以嚴(yán)格預(yù)算管理、硬化預(yù)算約束為核心，建立起規(guī)范的預(yù)算管理執(zhí)行體系，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能，將預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入法制化和規(guī)范化管理，要把更多的精力放在執(zhí)行預(yù)算上，放在監(jiān)督資金使用情況和參與部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目的選擇確定上。要加大財(cái)政資金的跟蹤、問效的力度，提高財(cái)政資金使用績效，要按績效的要求科學(xué)地提出項(xiàng)目和資金計(jì)劃，有效地按績效原則抓好項(xiàng)目建設(shè)、資金管理，真正體現(xiàn)財(cái)政資金使用的效益和財(cái)政管理的績效。，著力提高整合能力。針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目多、使用分散和效率不夠高的問題，財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與資金使用部門的對(duì)接，本著“集中財(cái)力辦大事”的原則，對(duì)近年來出臺(tái)的所有財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行梳理歸并、整合和統(tǒng)籌使用，重點(diǎn)增加對(duì)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的有效投入，變財(cái)政資金投入上的分散多頭、遍地開花為盯緊重點(diǎn)、全力突破，并引導(dǎo)和聚合社會(huì)資金有效地參與，確保集中財(cái)力辦大事的規(guī)模效應(yīng)和示范效應(yīng)。財(cái)政部門和有關(guān)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大調(diào)研力度，在編制部門預(yù)算時(shí)要充分考慮，有效整合，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有政策和過去政策有效地銜接