【正文】 第一篇：關于防治“小金庫”長效機制建設情況國家文物出境鑒定河南站關于防治“小金庫”長效機制建設情況的報告為深入貫徹落實省委、省政府的部署和要求，深化“小金庫”專項治理工作，我單位按照徹底清理“小金庫”的工作要求，從源頭上防范和杜絕“小金庫”的發(fā)生，遵循“標本兼治、糾建并舉”的原則，將“小金庫”納入日常監(jiān)督管理的工作中，建立健全制度、管理和監(jiān)督三位一體的長效防治機制?！靶〗饚臁敝卫硎且豁楅L期艱巨的任務，其根本目標在于實現(xiàn)標本兼治。要在不斷加大對“小金庫”的日常治理力度的同時，全面深入，不走過場，注重治本、注重預防、注重制度建設，把防治“小金庫”長效機制建設作為我單位的根本任務積極推進。通過采取切實有效的措施，逐步建立健全防治“小金庫”的長效機制。一、高度重視。防治“小金庫”長效機制建設是“小金庫”治理的根本任務，是“小金庫”治理工作的一項重要內容。充分認識防治“小金庫”長效機制建設的重要性和緊迫性，自覺地把防治“小金庫”長效機制建設工作作為最重要的一項工作積極推進、貫徹始終，認真落實長效機制建設工作任務。二、加強教育。堅持教育在先，防范在前，從加強教育引導入手，建立健全防治“小金庫”教育防范機制，提高教育的制度化、規(guī)范化水平。將防治“小金庫”的教育納入反腐倡廉建設總體格局，研究制定防治“小金庫”教育工作指導性意見，明確教育工作的指導思想、工作目標、教育內容、方式方法等。將防治“小金庫”與領導干部廉潔從政和財經(jīng)紀律教育有機結合，強化領導干部遵紀守法觀念、廉潔從政意識和財經(jīng)業(yè)務素養(yǎng)；建立完善警示教育制度，豐富警示教育的方式方法，切實提高教育的針對性和有效性。三、完善制度。全面總結“小金庫”治理工作經(jīng)驗，深入剖析產(chǎn)生“小金庫”的原因，找準容易滋生“小金庫”的重點環(huán)節(jié)，建立完善單位的財務管理制度和會計核算制度，加強源頭治理。進一步建立健全財務收支監(jiān)督管理制度，完善賬戶、現(xiàn)金、票據(jù)、會議費、工會經(jīng)費、“三公消費”、固定資產(chǎn)等管理辦法，建立健全約束機制，合理設置內部財務工作崗位,明確會計和出納職責權限,形成相互制衡，交叉控制機制，提高資金資產(chǎn)使用及財務核算的規(guī)范性和有效性；結合實際，積極完善相關制度，調整各項經(jīng)費列支標準，加強財政經(jīng)費管理，從源頭上治理各種公款消費，重點加強對會議費招待費支出管理，消除建立“小金庫”的誘因；加強財務收支、銀行賬戶、資產(chǎn)收益和財務票據(jù)管理，專人專管，責任到人，提高制度執(zhí)行力；進一步深化部門預算管理，提高預算管理的科學化、精細化水平，強化預算約束。實行國庫集中收付、政府采購制度和“公務卡”改革，規(guī)范財政資金支付方式，減少財政資金使用上的“跑冒滴漏”。四、強化監(jiān)督。建立完善監(jiān)督檢查機制，加強對內部運行的監(jiān)督制約，完善單位內部控制制度，加強內部審計力度，建立健全了財政預決算和單位財務公開機制，進一步完善了對“小金庫”違法行為責任追究。二零一一年九月六日第二篇：防治小金庫長效機制建設對建設防治“小金庫”長效機制的幾點體會(天津邊檢總站 于娟娟)“小金庫”是指違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關規(guī)定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金。單位私設“小金庫”，是嚴重的經(jīng)濟違紀行為。近年來，通過深化財政改革，不斷清理單位私設“小金庫”資金，加大追究責任人力度，一些單位部門私設“小金庫”的問題得到一定糾正，但現(xiàn)實中，仍然會發(fā)現(xiàn)個別單位禁而不止，變換形式，私設“小金庫”不僅敗壞黨風和社會風氣，而且容易誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象。治理“小金庫”是維護經(jīng)濟秩序、加強廉政建設、深入開展反腐敗斗爭的一項重要措施。因此，必須加大對“小金庫”的清理和打擊力度，并堅決予以制止，與此同時，人們更加期待盡快建立防治“小金庫”的長效機制。下面，我從“小金庫”的危害及建立和完善防治“小金庫”的長效機制兩方面談一下自己的一些認識和想法。一、“小金庫”的危害性“小金庫”雖小，但危害極大，損害國家集體利益，公款淪為“私房錢”，成為滋生腐敗的溫床，不僅在人民群眾中造成惡劣影響，還直接關系著社會的長治久安。（一）滋生腐敗，為謀私利大開方便之門。部分單位為了謀取本部門、本單位或個人的利益，不惜重金鋪路，送好處費、發(fā)紅包、給回扣，大肆行賄，“小金庫”往往成為貪污挪用或集體私分的對象，導致某些部門、單位腐敗問題層出不窮，有些“小金庫”的資金甚至成了個別領導干部的“私房錢”，為滋生腐敗問題提供源源不斷的資金保證等等。（二）損害形象，使群眾對黨和政府喪失信心?！靶〗饚臁敝饕嬖谟跈C關事業(yè)單位，它確實為一些單位領導帶來了方便，某種程度上便于他們做工作辦事情，但他們有時大肆揮霍資金，在群眾中產(chǎn)生惡劣影響，容易造成群眾對領導的種種猜測、議論和不信任，嚴重損害干群關系，最終導致群眾對黨和政府喪失信心。（三）資產(chǎn)流失，嚴重破壞社會經(jīng)濟秩序?！靶〗饚臁痹诠_的賬面上反映不出來，屬于監(jiān)管的盲區(qū)，很容易造成財政收入和國有資產(chǎn)的流失，使原本緊張的經(jīng)費更加緊張。尤其現(xiàn)在“小金庫”的數(shù)額越來越大，有的“小金庫”的數(shù)額已上十幾萬、百萬，甚至上千萬，這給國家財產(chǎn)和集體利益帶來了巨大的損失，嚴重妨礙社會經(jīng)濟健康發(fā)展，影響社會和諧穩(wěn)定。二、建立和完善防治“小金庫”的長效機制“小金庫”的存在，不僅導致會計信息失真，擾亂市場經(jīng)濟秩序，造成國家財政收入和國有資產(chǎn)的流失，而且扭曲市場對資源的合理配臵，削弱政府宏觀調控能力，影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，甚至誘發(fā)和滋生腐敗現(xiàn)象，嚴重敗壞黨風政風和社會風氣，是妨礙經(jīng)濟健康發(fā)展、影響社會和諧穩(wěn)定，危害黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的毒瘤，必須堅決消除。作為國家行政機關，邊檢總站有必要、有義務、有責任自覺抵制“小金庫”的設立及產(chǎn)生，與此同時，結合本單位實際，我們決心做好以下四方面工作，不斷建立和完善防治“小金庫”的長效機制，為維護國家利益，構建和諧警營，提高邊檢服務水平作出積極的努力。（一）嚴把教育培訓關，增強法制觀念，自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生。要加強對各邊檢站領導干部和財務人員的教育培訓，使領導干部和工作人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，用典型案例，用發(fā)生在身邊的人和事進行教育，使同志們在思想上認識到，“小金庫”就象一顆隨時可能爆炸的炸彈，隨時都有可能卷入違法違紀的案件，損害的不僅是國家和集體的利益，還有個人及家庭的悲歡榮辱。從而克服僥幸心理，增強遵紀守法意識，自覺抵制“小金庫”的產(chǎn)生。（二）加強制度建設，使領導干部不能設“小金庫”。要不斷建立和完善財務制度，規(guī)范各邊檢站財務管理，特別是加強財務管理的內部審計控制力度，堵塞管理環(huán)節(jié)的漏洞，在源頭上斬斷“小金庫”的資金來源，使那些想搞“小金庫”的人搞不了，搞不成。建立和完