【正文】 第一篇：認(rèn)真履行維護(hù)職能努力構(gòu)建合協(xié)企業(yè)認(rèn)真履行維護(hù)職能努力構(gòu)建和諧企業(yè)齊齊哈爾北方機(jī)器有限責(zé)任公司工會近年來，我國經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時期，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，勞動關(guān)系也發(fā)生了深刻變化，職工與企業(yè)經(jīng)常發(fā)生具體利益上的沖突，勞動關(guān)系雙方矛盾更為復(fù)雜，侵犯職工合法權(quán)益現(xiàn)象屢見不鮮，工會維權(quán)工作任重而道遠(yuǎn)。為了適應(yīng)新的形勢，在上級工會指導(dǎo)下，2002年企業(yè)改制后，北方機(jī)器公司工會從健全組織、強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制入手，重新調(diào)整充實(shí)了公司勞動爭議調(diào)解委員會、成立基層勞動爭議小組30個，培訓(xùn)勞動爭議調(diào)解員150名，健全了公司、分廠、班組三級維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立完善了《勞動爭議調(diào)解處理辦法》、《平等協(xié)商集體合同制度》、《工資集體協(xié)商辦法》等12項(xiàng)制度及18項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，不斷加強(qiáng)維權(quán)制度建設(shè)。工作中強(qiáng)化源頭參與，注重過程控制，采取預(yù)防、協(xié)調(diào)、調(diào)解相結(jié)合的辦法，及時、公正、妥善處理了多起勞動爭議，較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，在促進(jìn)企業(yè)勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定、生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中起到了疏筋理氣、活血化瘀的作用。一、強(qiáng)化源頭參與，切實(shí)維護(hù)好廣大職工的合法權(quán)益從源頭上維護(hù)職工權(quán)益，是法律賦予工會的權(quán)利，也是工會維權(quán)的有利武器。工作中，我們積極參與企業(yè)改制、工資分配等涉及職工切身利益的制度和政策上的制定，理直氣壯地維護(hù)法律規(guī)定的職工享有的政治、經(jīng)濟(jì)和勞動等權(quán)利。2002年，職工醫(yī)院搞科室承包，對工傷休假、產(chǎn)假一律30%開資，職工意見很大。醫(yī)生喬玉柱患腦出血病倒在工作崗位上，在醫(yī)療期內(nèi)單位只發(fā)放30%的工資，家屬找到工會反映了職工醫(yī)院的情況。公司工會經(jīng)過調(diào)查了解，情況屬實(shí)，及時下達(dá)了整改通知書，要求醫(yī)院必須按照《工傷保險條例》和《計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工傷職工和休產(chǎn)假職工的工資，支付工傷職工的護(hù)理費(fèi)，并附上了有關(guān)法律和規(guī)定。但醫(yī)院據(jù)不改正，而且當(dāng)時醫(yī)院的院長還說：“你們工會的人別到職工醫(yī)院看病，如果誰敢來，我讓大夫把他的肚子切開。”但我們多次到醫(yī)院宣講國家的法律規(guī)定，并明確表示：如果在整改 期限內(nèi)據(jù)不改正，工會親自代理職工申請仲裁、起訴，堅決維護(hù)職工的合法權(quán)益。最后職工醫(yī)院不合法的分配政策全部得到了糾正。在2003年初，工會代表職工與企業(yè)重新簽訂集體合同時，調(diào)委會深入基層，廣泛征求職工群眾的意見，對集體合同提出4條修改意見，最后，制定出符合本企業(yè)情況，反映廣大職工群眾意愿的勞動合同和集體合同。2004年，企業(yè)進(jìn)一步實(shí)行分配制度改革，人力資源部在起草《結(jié)構(gòu)工資制度改革方案》中取消了加班工資、工齡工資和女職工衛(wèi)生費(fèi)。工會認(rèn)為取消加班工資和女職工衛(wèi)生費(fèi)與《勞動法》及女職工特殊保護(hù)的有關(guān)規(guī)定相違背，取消工齡工資會影響中年職工的積極性，及時向行政方面提出了修改意見，經(jīng)過積極爭取，據(jù)理力爭，最后行政方面全部采納。為維護(hù)廣大職工的經(jīng)濟(jì)利益，按照公司職代會審議通過的《工資集體協(xié)商辦法》，公司工會組織職工代表多次與行政方進(jìn)行工資集體協(xié)商，最后達(dá)成了協(xié)議，在《崗位工資制度改革方案》中規(guī)定，對經(jīng)營者實(shí)行績效工資，對科技人員實(shí)行項(xiàng)目工資、對管理人員實(shí)行崗位工資，對一線工人實(shí)行計件工資；根據(jù)企業(yè)效益情況，三年內(nèi)，年人均工資增長1000元。最終的分配方案，職工非常滿意。二、積極參與企業(yè)改制，全過程維護(hù)職工權(quán)益2002年，企業(yè)實(shí)行“軍品分立，其余破產(chǎn)重組”的企業(yè)改制。分立破產(chǎn)啟動后，工會在黨政支持下，做到了“四參與”，即工會主席參與領(lǐng)導(dǎo)小組任副組長；工會副主席參與改制辦工作任副主任；有關(guān)專職工會干部參與方案的論證和起草；基層工會主席參與基層改制領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)。在超前參與中，我們依據(jù)有關(guān)法規(guī)提出兩項(xiàng)主張：一是變會前短期審議為會前超前審議，將改制方案提前數(shù)月交職工代表討論，廣泛聽取意見；二是變職工“用手投票，為用心投票”，力爭使改制方案更符合多數(shù)職工的意愿。黨政領(lǐng)導(dǎo)欣然采納并付諸實(shí)踐。（一）超前參與改制方案的制定，充分發(fā)揮源頭維護(hù)的作用在制定重組和職工安置方案時，工廠根據(jù)“破產(chǎn)企業(yè)先下劃地方，然后再進(jìn)行重組和安置”的文件精神，初步擬定了將破產(chǎn)企業(yè)整合成民品總公司，熱力公司和物業(yè)公司剝離給地方的方案，并得到了上級的同意。在職工代表審議 方案過程中，抵觸情緒很大。一是擔(dān)心交給地方資產(chǎn)被賣掉；二是擔(dān)心由省統(tǒng)籌變?yōu)槭薪y(tǒng)籌，退休金降低；三是擔(dān)心被無端下崗，成了“沒娘孩”。工廠黨政十分尊重職工代表的意見，組成調(diào)查組，進(jìn)行了2個多月的調(diào)研，擬定出三套方案。最后優(yōu)選出“整體重組方案”。即先將破產(chǎn)企業(yè)整體重組，參加重組人員一次性安置，對企業(yè)辦社會部分的學(xué)校、醫(yī)院、公安、供水站、家屬委整建制移交地方。重組方案最大限度地考慮了廣大職工的意愿，一出臺就得到大多數(shù)職工擁護(hù)。在制定人員安置方案過程中，為確保破產(chǎn)重組的順利進(jìn)行，工廠認(rèn)真聽取采納工會和職工的意見，除最大可能地利用重組安置職工外，還積極地采取多種渠道安置職工：實(shí)行提前5年退休、內(nèi)部退養(yǎng)、1~6級工傷退出工作崗位、與企業(yè)協(xié)議保留保險關(guān)系、發(fā)給安置費(fèi)、自謀職業(yè)等各種渠道。與此同時，企業(yè)還根據(jù)相關(guān)的政策法規(guī)，針對各種安置辦法編印了說明材料，制定了詳細(xì)的操作程序，充分做到公平、公正、公開與透明。由于堅持預(yù)先審議和充分尊重職工意愿，%的高票率獲得通過。（二）堅持全程監(jiān)督和多方援助并舉，做好職工安置和清償歷史拖欠問題 在進(jìn)入破產(chǎn)清算和職工分流安置階段后，矛盾重重，難以擺平，稍有不慎就可能激化矛盾，造成隊伍不穩(wěn)，延誤改制進(jìn)程。在具體操作中，我們采取了如下辦法。首先，加強(qiáng)民主監(jiān)督，保證分流安置公開、公平、公正進(jìn)行。一是重組企業(yè)在研究制訂《企業(yè)重組實(shí)施方案》和《人員安置實(shí)施細(xì)則》時，我們組織召開了重組企業(yè)職工代表團(tuán)（組）長聯(lián)席會議，審議修正通過了兩個具體方案，使重組企業(yè)對內(nèi)部具體實(shí)施人員安置政策有了可操作性的依據(jù)；二是工會組織職工代表進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。如重組企業(yè)中的民品公司原有職工1200余人，最初確定重組人員時只設(shè)定600多人，其內(nèi)部職工人心很不穩(wěn)。我們把檢查了解的情況反映到工廠之后，工廠立即予以糾正，后來他們重組人員安排到1100多人；三是職工競聘上崗實(shí)行“六公開”，按照工會提出的建議和要求，重組企業(yè)在職工上崗時，方案須經(jīng)本單位職代會討論通過后實(shí)施，并 按民主程序靠技能、靠評議進(jìn)行競聘上崗。操作中都做到了崗位數(shù)公開、定員數(shù)公開、競聘人員公開、崗位標(biāo)準(zhǔn)公開、評議結(jié)果公開、聘用名單公開。這樣既避免了少數(shù)人說了算搞關(guān)系聘任，或向職工勒卡要，也分散化解了矛盾，使落聘者心服口服。其次是暢通民主渠道，為職工排憂解難。僅2003年各級工會召開的座談會、專題會共有20多次，針對一些具體問題搞調(diào)查則不計其數(shù)，轉(zhuǎn)遞到工廠的情況反映、調(diào)查報告35篇，接待在安置中有異議、生活面臨嚴(yán)重困難的職工200多人次，為職工直接轉(zhuǎn)遞和反映協(xié)調(diào)問題150多人次，共對39名職工的安置偏差及時予以了調(diào)整糾正。如有些職工從事過有害工種，但在檔案中缺乏記載，或是年齡記載有誤差等等，凡是涉及職工今后的安置和待遇問題，我們就直接到人事、勞資、技安等有關(guān)部門查檔案、查原始資料、搞調(diào)查，有時還直接為有病的職工代筆代言，反映情況。保證了分流安置工作的準(zhǔn)確性、公正性，穩(wěn)定了隊伍。經(jīng)過多方面艱辛工作，工廠與省市有關(guān)主管部門積極協(xié)商與溝通，剝離職工得到了妥善安置；提前5年退休、病退、退職以及工傷與職業(yè)病人員退出工作崗位共分流634人；辦理自謀職業(yè)安置983人；審批批準(zhǔn)內(nèi)部退養(yǎng)603人；辦理協(xié)議保留保險關(guān)系18人；重組企業(yè)安置1508人；軍品公司接收47人。學(xué)校、公安處成建制移交到地方，醫(yī)院改制后交地方行業(yè)管理。再次是幫助職工清償歷史拖欠問題。由于企業(yè)近十多年來的嚴(yán)重虧損，已累計拖欠職工數(shù)十個月工資，僅拖欠職工醫(yī)療保險費(fèi)用、住房公積金、獨(dú)生子女費(fèi)、取暖費(fèi)、集資款等就近千萬元。分立破產(chǎn)之前，工會已通過職代會確立提案，監(jiān)督落實(shí)，逐步償還了一部分。為使這個問題依法在分立破產(chǎn)期間得到解決，我們通過各種場合督促工廠人勞、財務(wù)等有關(guān)部門提高工作效率，多方籌集資金，又通過工廠變現(xiàn)資產(chǎn)方式，使這一問題得到了基本解決。對一些基層獨(dú)立經(jīng)營單位拖欠職工的工資、集資款、取暖費(fèi)等，我們也通過兩級工會予以督促解決。在這一過程中，工廠四門公示，向職工公開拖欠帳目明細(xì)，讓職工核查，對有差錯的及時糾正，核準(zhǔn)后及時兌現(xiàn)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益，緩解了職工的生活困難。最后是加大對困難職工的幫扶力度。企業(yè)分立破產(chǎn)期間，共投入70多萬元，用于職工困補(bǔ)。同時，我們對