【正文】 第一篇：開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)損害群眾利益行為開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作方案各科室： 根據(jù)懷化市衛(wèi)生局、懷化市物價(jià)局、懷化市食品藥品監(jiān)督管理局、懷化市公安局、懷化市工商行政管理局《關(guān)于開展堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的通知》(懷衛(wèi)[2014]2號(hào))的要求和國家衛(wèi)計(jì)委、國家中醫(yī)藥管理局制定的《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》，結(jié)合我院實(shí)際情況，特制定我院開展專項(xiàng)整治工作方案：一、總體要求根據(jù)中央、省、市關(guān)于推進(jìn)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的總體要求，按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、齊抓共管的原則，緊緊圍繞人民群眾最反感、最強(qiáng)烈的、影響和制約衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的頑癥痼疾，深入開展專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真貫徹衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”精神，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)管嚴(yán)查嚴(yán)懲，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，著力整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，堅(jiān)決糾正醫(yī)療衛(wèi)生方面損害群眾利益的突出問題，維護(hù)人民群眾的根本利益。結(jié)合深化醫(yī)改，健全制度、完善管理、堵塞漏洞，建立預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。二、主要工作任務(wù)（一）堅(jiān)決整治醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范行為。、候診難。根據(jù)我院實(shí)際繼續(xù)推行電話預(yù)約診療，復(fù)診預(yù)約等適當(dāng)模式，繼續(xù)實(shí)行雙休日及節(jié)假日門診，切實(shí)保障患者及時(shí)掛號(hào)就診，提高服務(wù)效率。認(rèn)真執(zhí)行同級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)結(jié)果、醫(yī)學(xué)影像資料互認(rèn)制度，嚴(yán)格遵循醫(yī)療儀器檢查的適應(yīng)癥，提高檢查的陽性率；決不實(shí)行檢查收入與績(jī)效工資掛鉤，也不允許開單提成。加強(qiáng)處方管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警、處方點(diǎn)評(píng)、不當(dāng)處方公示制度，深入開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)不合理用藥人員予以警告談話、醫(yī)德考評(píng)扣分、通報(bào)批評(píng)、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)等處理。重點(diǎn)防止違背醫(yī)學(xué)規(guī)范和倫理準(zhǔn)則，脫離病情實(shí)際小病大治及無指征檢查、無指征用藥等過度醫(yī)療行為發(fā)生。杜絕自立項(xiàng)目收費(fèi)、分解項(xiàng)目收費(fèi)、擅自提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)等行為。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，實(shí)行收費(fèi)清單制和費(fèi)用查詢制度，提高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的透明度，促進(jìn)合理收費(fèi)。（二）堅(jiān)決整治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為。深入開展職業(yè)道德教育和法制紀(jì)律教育，進(jìn)一步完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)工作，將考評(píng)結(jié)果與崗位聘用掛鉤，與醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核、晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)和執(zhí)業(yè)再注冊(cè)掛鉤。、耗材及醫(yī)療器械采購程序。嚴(yán)格遵守基本藥物網(wǎng)上集中采購工作機(jī)制，規(guī)范藥品購銷行為，特殊藥品確需網(wǎng)外采購，須到上級(jí)有關(guān)部門審批備案。堅(jiān)決杜絕無正當(dāng)理由的網(wǎng)外采購行為。運(yùn)用“制度+科技”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院的采購、診療、用藥、檢查、收費(fèi)等執(zhí)業(yè)行為的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。逐步建立完善醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)防控平臺(tái)，加強(qiáng)醫(yī)療信息系統(tǒng)管理，嚴(yán)格權(quán)限和審批程序，杜絕商業(yè)目的的統(tǒng)方行為。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人定期輪崗和重要崗位工作人員定期交流制度。對(duì)在醫(yī)藥購銷過程中有收受回扣等違規(guī)行為的人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、經(jīng)濟(jì)處罰、暫停處方權(quán)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等處理，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。（四）堅(jiān)決整治套取騙取醫(yī)保、新農(nóng)合基金行為。，將次均費(fèi)用及其增長(zhǎng)幅度、平均住院日、個(gè)人自負(fù)費(fèi)用比例、總額費(fèi)用控制等指標(biāo)納入醫(yī)生考核內(nèi)容，對(duì)考核不合格者，采取警告、通報(bào)批評(píng)、扣減即時(shí)結(jié)報(bào)回付款、暫?；蛉∠麍?zhí)業(yè)資格等措施。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制費(fèi)用增長(zhǎng)速度、規(guī)范診療行為及時(shí)查處不合理用藥、用材和檢查以及重復(fù)檢查行為。對(duì)醫(yī)務(wù)人員的“服務(wù)質(zhì)量”、“履約誠信”等進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入醫(yī)德考評(píng)內(nèi)容，醫(yī)務(wù)人員違規(guī)行為及時(shí)記入誠信檔案并與醫(yī)德考評(píng)結(jié)果掛鉤。（五）積極配合有關(guān)部門開展醫(yī)療秩序的整頓。規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，堅(jiān)持按要求持證上崗。不聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)，不安排未取得執(zhí)業(yè)資格醫(yī)學(xué)畢業(yè)生獨(dú)立從事臨床工作；不使用未取得處方權(quán)（被取消處方權(quán)）的醫(yī)師開具處方。不參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商業(yè)推銷活動(dòng)和違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。嚴(yán)禁違反規(guī)定泄露患者等服務(wù)對(duì)象的個(gè)人資料和醫(yī)學(xué)信息。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量與安全管理。防止醫(yī)療差錯(cuò)和醫(yī)療事故的發(fā)生，嚴(yán)格按照《湖南省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》，妥善處理醫(yī)療糾紛堅(jiān)決反對(duì)擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序，危害醫(yī)院、醫(yī)務(wù)人員和患者人身財(cái)產(chǎn)安全的非法行為。三、工作步驟(一)宣傳動(dòng)員部署（2014年1月16日完成）黨政聯(lián)席會(huì)討論制定方案。1月16日下午召開全院職工大會(huì)，全面部署專項(xiàng)整治工作。（二）集中開展自查自糾（2014年3月底前完成）按照專項(xiàng)整治工作要求各科室認(rèn)真開展自查自糾工作，對(duì)各種損害群眾利益的問題，建立臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的整改方案，明