【正文】 第一篇：工商企業(yè)管理工商企業(yè)管理涉及的內容包羅萬象。包括：目標管理、計劃管理、組織管理、人事管理、財務管理等許多方面。盡管這些理論都主要是針對企業(yè)，但我們的先哲們早就意識到企業(yè)管理帶有共性的即普遍性規(guī)律性東西是可以通用的。在這里，我選取了企業(yè)管理理論中的一個理論即目標理論對我國行政管理的影響作一下闡述。？目標管理，是以目標為導向，以人為中心，以成果為標準，而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現代管理方法。目標管理亦稱“成果管理”，俗稱責任制。是指在企業(yè)個體職工的積極參與下，自上而下地確定工作目標，并在工作中實行“自我控制”，自下而上地保證目標實現的一種管理辦法。最早是由美國管理大師彼得德魯克于1954年在 其名著《管理實踐》中提出來的，其后他又提出“目標管理和自我控制”的主張。德魯克認為，并不是有了工作才有目標，而是相反，有了目標才能確定每個人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務，必須轉化為目標”，如果一個領域沒有目標，這個領域的工作必然被忽視。因此管理者應該通過目標對下級進行管理，當組織最高層管理者確定了組織目標后，必須對其進行有效分解，轉變成各個部門以及各個人的分目標，管理 者根據分目標的完成情況對下級進行考核、評價和獎懲。目標管理提出以后，便在美國迅速流傳。時值第二次世界大戰(zhàn)后西方經濟由恢復轉向迅速發(fā)展的時期，企業(yè)急需采用新的方法調動員工積極性以提高競爭能力，目標管理的出現可謂應運而生，遂被廣泛應用，并很快為日本、西歐國家的企業(yè)所仿效，在世界管理界大行其道。目標管理指導思想上是以Y理論為基礎的，即認為在目標明確的條件下，人們能夠對自己負責。具體方法上是泰勒科學管理的進一步發(fā)展。它與傳統管理方式相比有鮮明的特點，可概括為：（１）重視人的因素。目標管理是一種參與的、民主的、自我控制的管理制度，也是一種把個人需求與組織目標結合起來的管理制度。在這一制度下，上級與下級的關系是平等、尊重、依賴、支持，下級在承諾目標和被授權之后是自覺、自主和自治的。（2）建立目標鎖鏈與目標體系。目標管理通過專門設計的過程，將組織的整體目標逐級分解，轉換為各單位、各員工的分目標。從組織目標到經營單位目標，再到部門目標，最后到個人目標。在目標分解過程中，權、責、利三者已經明確，而且相互對稱。這些目標方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協調統一的目標體系。只有每個人員完成了自己的分目標，整個企業(yè)的總目標才有完成的希望。（3）重視成果目標管理以制定目標為起點，以目標完成情況的考核為終結。工作成果是評定目標完成程度的標準，也是人事考核和獎評的依據，成為評價管理工作績效的唯一標志。至于完成目標的具體過程、途徑和方法，上級并不過多干預。所以，在目標管理制度下，監(jiān)督的成分很少，而控制目標實現的能力卻很強。目標管理提出以后，便在美國迅速流傳。時值第二次世界大戰(zhàn)后西方經濟由恢復轉向迅速發(fā)展的時期，企業(yè)急需采用新的方法調動員工積極性以提高競爭能力，目標管理的出現可謂應運而生，遂被廣泛應用，并很快為日本、西歐國家的企業(yè)所仿效，在世界管理界大行其道。目標管理最為廣泛的是應用在企業(yè)管理領域。企業(yè)目標可分為戰(zhàn)略性目標、策略性目標以及方案、任務等。一般來說，經營戰(zhàn)略目標和高級策略目標由高級管理者制訂；中級目標由中層管理者制訂；初級目標由基層管理者制訂；方案和任務由職工制訂，并同每一個成員的應有成果相聯系。自上而下的目標分解和自下而上的目標期望相結合，使經營計劃的貫徹執(zhí)行建立在職工的主動性、積極性的基礎上，把企業(yè)職工吸引到企業(yè)經營活動中來。目標管理方法提出來后，美國通用電氣公司最先采用，并取得了明顯效果。其后，在美國、西歐、日本等許多國家和地區(qū)得到迅速推廣，被公認為是一種加強計劃管理的先進科學管理方法。我國80年代初開始在企業(yè)中推廣，目前采取的干部任期目標制、企業(yè)層層承包等，都是目標管理方法的具體運用。目標管理的具體形式各種各樣，但其基本內容是一樣的。目標管理是一種程序或過程，它使組織中的上級和下級一起協商，根據組織的使命確定一定時期內組織的總目標，由此決定上、下級的責任和分目標，并把這些目標作為組織經營、評估和獎勵每個單位和個人貢獻的標準。１．目標管理被引入我國行政管理領域不論是一個地區(qū)還是一個部門，不論采用什么管理手段，其目的都是為了更好調動下級的積極性。目標管理作為一種管理理論和管理手段，其目的是擺脫傳統的過程式管理的弊端，本質是將企業(yè)的全部注意力吸引到目標上來。目標管理有兩個關鍵步驟，一是由上級和下級共同制定目標；二是上級和下級共同制定目標考核的標準和形式，以此來調動下級的積極性。由于在私營部門獲得了巨大成功，公共部門于上世紀70年代開始引進這一管理方式。我國改革開放以后逐步引入目標管理的管理方式，且主要在政府行政部門中運用。該理論的應用，在很大程度上緩解了我國行政組織所面臨的困境。（１）是行政組織提高績效的重要方式目標管理的引入，使政府部門中產生了一個重要的步驟便是簽任書。目前，各級各部門凡是安排工作，布置任務，事必都要將其列入目標管理，簽定責任書，以明確誰誰對此負責。目標管理不同于以往的那種只重視按照規(guī)定的工作范圍和工作程序和方法進行工作的做法，而是在各自目標明晰、成員工作目標和組織總目標直接關聯的基礎上，鼓勵組織成員完成目標。同時，目標同客觀的評價基準和獎勵相配套。這有利于全面提高管理的績效。上一級給下一級下達了目標任務，將目標層層分解下去，使組織自上而下都能對組織目標有充分的了解，這樣才能更好的去行動，更好更快的實現組織目標。提高工作成效。（２）是行政組織內部成員努力工作的不竭動力目標管理理論一經問世，便以其以人為中心作為理論靈魂。以人為中心一方面啟發(fā)了自覺，調動了職工的主動性、積極性、創(chuàng)造性。通過強調自我控制，自我調節(jié)，將個人利益和組織利益緊密聯系起來，因而提高了士氣。另一方面，目標管理要求上下級共同參與到組織目標的制定過程中，從而促進了意見交流和相互了解，改善了人際關系。使組織不再是死氣沉沉，而更具有生機和人情味。（３）是行政組織結構得以優(yōu)化的必然選擇。因為設定了目標，組織機構就按照實現目標的要求來設置和調整，各個職位也應當圍繞所期望的成果來建立，這就會使組織結構更趨合理與有效。目標管理通過專門設計的過程，將組織的整體目標逐級分解，轉換為各單位、各員工的分目標。從組織目標到經營單位目標，再到部門目標，最后到個人目標。在目標分解過程中，權、責、利三者已經明確，而且相互對稱。這些目標方向一致，環(huán)環(huán)相扣，相互配合，形成協調統一的目標