【正文】 第一篇：安全性評價管理辦法― 1 ― 火電廠安全性評價工作管理辦法第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎(chǔ)，集團公司在系統(tǒng)內(nèi)全面深入開展安全性評價工作。為規(guī)范對安全性評價工作的管理，制定本辦法。第二條 安全性評價工作由各企業(yè)安全第一責(zé)任人負責(zé)，分管生產(chǎn)的副職組織實施，做到責(zé)任明確，措施落實。第三條 集團公司安全性評價工作包括發(fā)電企業(yè)的安全性評價、發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安全性評價和水電站大壩的安全性評價。第四條 開展安全性評價工作，應(yīng)客觀真實，重點是查評問題的整改。第五條 開展安全性評價工作，要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結(jié)合。第六條 本辦法適用于集團公司各分支機構(gòu)、子公司和各發(fā)電企業(yè)。第二章 評價方式第七條 并網(wǎng)安全性評價工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進行，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。第八條 水電站大壩的安全性評價工作按照《集團公司水電站大壩安全管理辦法》的要求組織進行。― 2 ― 第九條 發(fā)電企業(yè)的安全性評價工作分為企業(yè)自查、專家查評、復(fù)查等幾個階段進行。第十條 企業(yè)自查是由企業(yè)自身按照評價標準組織企業(yè)內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評價，各發(fā)電企業(yè)的自我查評每年進行一次。第十一條 專家查評是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，由集團公司或分支機構(gòu)、子公司組織專家組進行的查評。第十二條 復(fù)查是在企業(yè)自查和專家查評一段時間后組織的查評。企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評的復(fù)查由集團公司或分支機構(gòu)、子公司組織，原則上由原查評專家組在評價一年后進行。第十三條 安全性評價工作實施動態(tài)管理，以三年為一個周期，第四年開展新一輪的評價。第三章 管理機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)第十四條 集團公司的工作職責(zé)（一）組織、指導(dǎo)集團公司系統(tǒng)開展安全性評價工作；（二）制訂集團公司的專家評價計劃，組織直屬電廠安全性評價專家評價工作；（三）監(jiān)督安全性評價重大及管理問題的整改工作，并進行考核；（四）組織研究安全性評價工作中存在的共性問題，并提出對策；（五）組織審查直屬發(fā)電企業(yè)安全性評價中發(fā)現(xiàn)的影響安全生產(chǎn)重大問題的整改方案；― 3 ―（六）對集團公司系統(tǒng)內(nèi)安全性評價專家實施動態(tài)管理；（七）研究安全性評價標準的改進和完善。第十五條 分支機構(gòu)、子公司的工作職責(zé)（一）根據(jù)集團公司的安排，組織實施所管理發(fā)電企業(yè)的安全性評價工作；（二）監(jiān)督所管理企業(yè)安全性評價的整改計劃的執(zhí)行情況，并進行考核；（三）組織研究所管理發(fā)電企業(yè)開展安全性評價工作中存在的共性問題，審查查評中發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改方案；（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。第十六條 發(fā)電企業(yè)的工作職責(zé)（一）根據(jù)集團公司或分支機構(gòu)、子公司的安排，成立安全性評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評專業(yè)組，具體實施本企業(yè)的安全性評價工作；（二）組織自查，積極配合專家組進行專家查評，組織本企業(yè)的有關(guān)人員對專家查評結(jié)果進行分析，制訂整改工作計劃并予以實施；（三）負責(zé)本企業(yè)安全性評價查評問題的整改工作；（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。（五）積極向集團公司推薦安全性專家人選。第四章 查 評第十七條 企業(yè)自查（一）各發(fā)電企業(yè)要認真做好人員培訓(xùn)，逐步掌握評價項目、― 4 ― 評分標準等；（二）發(fā)電企業(yè)的自查工作，由分管生產(chǎn)的副職牽頭，按專業(yè)分組，認真組織檢查和評價。生產(chǎn)設(shè)備部分以生產(chǎn)技術(shù)部門為主組織查評，勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理部分以安全監(jiān)督部門為主組織查評。第十八條 專家查評（一）各發(fā)電廠根據(jù)安全性評價標準完成自查工作后，可以組織進行專家查評；（二）火電廠安全性評價專家組分為：鍋爐(含燃料系統(tǒng))、汽機、電氣(含直流、通訊系統(tǒng))、熱工、化學(xué)、勞動安全作業(yè)環(huán)境、安全管理七個專業(yè)查評組；（三）水電廠安全性評價專家組分為：水機、電氣、自動裝置及計算機監(jiān)控系統(tǒng)、水工建筑物、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理六個專業(yè)組。第十九條 發(fā)電企業(yè)要積極配合專家查評工作，如實反映存在的問題和隱患。第二十條 專家查評組要按專業(yè)分工，根據(jù)自查報告和標準進行核實性檢查。查評組長主持討論查評結(jié)果，形成專家查評的專業(yè)報告。第二十一條 發(fā)電企業(yè)的自查報告和專家評價報告，要整理出重大問題和管理問題，把管理因素作為重要內(nèi)容進行分析，找出管理和責(zé)任制落實方面存在的問題，并按照集團公司要求上報。第二十二條 自查和專家查評要嚴格按查評依據(jù)和評分標準進行評分。危險因素尚未消除或尚未徹底消除，都要按標準扣分。― 5 ―第五章 整 改第二十三條 整改是安全性評價工作的重點。對專家組提出的問題及整改建議，各發(fā)電企業(yè)要高度重視，認真組織查評問題的整改工作。第二十四條 在專家查評過程中，各專業(yè)組要積極與企業(yè)專業(yè)人員聯(lián)系，交流查評結(jié)果，提出整改建議。第二十五條 專家評價完成后三個星期內(nèi)，由企業(yè)的安全第一責(zé)任人負責(zé)，組織有關(guān)部門，按評價提出的問題和整改建議，制定和下發(fā)安全性評價查評問題的整改計劃。整改計劃在下達的一個星期內(nèi)逐級上報。第二十六條 對安全性評價專家組提出的問題，必須全部列入整改計劃，做到整改項目、完成時間、資金、責(zé)任人、驗收人五落實。第二十七條 整改期為一年。整改期內(nèi)要求安全性評價查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。第二十八條 評價條款及專家建議中，如涉及到設(shè)計標準、國家、行業(yè)標準發(fā)生了改變，除已明確必須淘汰或改進的設(shè)備、設(shè)施外，其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行：（一）消除設(shè)備缺陷后，能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計安全水平的，以消除缺陷為主。不能滿足原設(shè)計安全水平的，必須進行整改；（二）嚴重威脅安全生產(chǎn)的，經(jīng)發(fā)電企業(yè)及評價專家共同認定，則必須按現(xiàn)有標準進行整改；（三）現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計安全水平，按現(xiàn)有標 ― 6 ― 準改進后安全水平可顯著提高，如費用不多，工作量不大，應(yīng)按現(xiàn)有標準進行改進。第六章 專家查評復(fù)查第二十九條 專家查評復(fù)查前，各發(fā)電企業(yè)要做好準備工作，向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié)，并按評價時的扣分記錄填寫整改的情況。第三十條 安全性評價復(fù)查工作必須實事求是，對任何弄虛作假行為，