【正文】 第一篇：關(guān)于拓寬增收渠道提高農(nóng)民收入水平的匯報關(guān)于拓寬增收渠道提高農(nóng)民收入水平的匯報2005年，我縣積極落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，堅持“多予、少取、放活”的方針，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度進一步加大，民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)較快發(fā)展，農(nóng)村小康進程進一步加快，農(nóng)民純收入在去年實現(xiàn)較快增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長的良好勢頭，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查提綱的要求將有關(guān)情況匯報如下：一、2005年農(nóng)民收入水平、構(gòu)成及特點。農(nóng)民收入的四大基本構(gòu)成項目中，工資性純收入、家庭經(jīng)營純收入、。農(nóng)民收入主要呈現(xiàn)以下特點：（一）工資性收入是農(nóng)民收入增長的主要支撐。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查資料顯示，，；。從工資性收入的主要構(gòu)成項目來看，在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)勞動得到的收入是主要的來源，，占工資性收入的47；外出從業(yè)（縣外）得到的收入位居第二，，增長11；村干部和教師的工資等非企業(yè)組織得到的勞動收入列第三。（二）家庭經(jīng)營純收入仍是農(nóng)民收入的主體。作為農(nóng)民收入主渠道之一的農(nóng)民家庭經(jīng)營收入，在農(nóng)民人均純收入中仍占主導地位。由于因災(zāi)因農(nóng)資價格上漲以及禽流感等因素的影響。其中：，；。（三）非經(jīng)營性收入繼續(xù)保持較快增長。，,。其中農(nóng)民獲得的利息、租金、股息、紅利、，；農(nóng)民獲得的糧食直補、救濟款、,。(四)城鄉(xiāng)居民收入差距進一步擴大。2005年城市居民可支配收入為11162元。從增幅看，,。二、2005年農(nóng)民生產(chǎn)性支出、生活消費性支出和其它稅費支出情況2005年100戶調(diào)查資料表明，、。，，主要體現(xiàn)在：（一）農(nóng)民生產(chǎn)性支出持續(xù)增長。,。從三個產(chǎn)業(yè)的支出情況看，農(nóng)民在增加收入的同時，農(nóng)用物資等中間消耗的費用也有所增長。購置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)支出大量增加。稅費支出大幅度減少。全縣認真落實稅費改革政策，農(nóng)業(yè)稅及附加在降低3個百分點的基礎(chǔ)上，去年全面實行免征，農(nóng)民負擔進一步減輕。（二）農(nóng)民生活消費支出大幅度增長。2005年，比上年同期增加473元，，其中，，。在消費水平大幅度增長的同時，農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)在漸變中趨于優(yōu)化，生活方式正逐步向城市靠近。由滿足基本生存需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變。在生活消費支出迅速增長的同時，消費結(jié)構(gòu)更趨合理。一是生存型消費比重下降。2005年農(nóng)民吃、穿、住這三項支出人均1928元。二是享受與發(fā)展型消費比重上升。2005年農(nóng)民人均文化教育與娛樂、醫(yī)療保健、。農(nóng)村居住條件進一步改善。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，居住支出的持續(xù)增長，草危房改造工作的完成，農(nóng)村居民居住條件快速改善。，從住房結(jié)構(gòu)來看，；從住房類型上看。在人均居住面積增加的同時，居住質(zhì)量也有較明顯的提高。農(nóng)村居民住房有衛(wèi)生設(shè)施的戶數(shù)、有空調(diào)設(shè)施和安全飲用水的戶數(shù)比重均有明顯提高，家庭室內(nèi)裝飾裝修也越來越受到重視。耐用消費品擁有量繼續(xù)增加。耐用消費品的擁有狀況是衡量生活水平重要標志之一。目前自行車、電風扇等中低檔耐用消費品在農(nóng)民家中已基本普及，摩托車、空調(diào)、電冰箱、熱水器、洗衣機、抽油煙機等較高檔耐用消費品已在農(nóng)村越來越多家庭中使用，手機、計算機、數(shù)碼產(chǎn)品等一大批時尚用品也不斷進入農(nóng)家。2005年農(nóng)村居民每百人擁有電冰箱15臺，較上年增加4臺；洗衣機18臺，較上年增加1臺；空調(diào)機6臺，較上年增加1臺；抽油煙機3臺，較上年持平；熱水器14臺，較上年增加4臺；摩托車23輛，較上年增加1輛。通訊現(xiàn)代化程度快速提高。受收入水平較快增加和通訊工具價格不斷下跌的雙重影響，農(nóng)村居民通訊現(xiàn)代化程度明顯提高。2005年末，全縣農(nóng)村居民每百人擁有電話機25部，比上年末增加2部；擁有移動電話27部，比上年末增加11部。精神文化生活更加豐富。2005年全縣農(nóng)村居民文化教育、文化教育、。文化型、娛樂型消費品快速進入居民家庭，極大地豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活。2005年末每百人擁有彩色電視33臺，比上年增加7臺，；影碟機6臺，比上年增加2臺。數(shù)碼照相機、家庭影院、中高檔樂器、電腦等也開始進入一些農(nóng)民家庭。三、影響農(nóng)民增收的因素2005年，，、出現(xiàn)了跨越性的增長，然而，對照“小康”進程指標，還有一定的差距。影響農(nóng)民增收的因素主要有：農(nóng)民文化素質(zhì)較低。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深入，市場調(diào)節(jié)的比重日益加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不確定因素增多，對處于一家一戶分散經(jīng)營且文化素質(zhì)較低的農(nóng)民來講無異于雪上加霜，增大了他們經(jīng)營的風險，使他們很難對諸多的市場供求信息做出較準確判斷，對市場需求的適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)上往往一涌而上，造成同一品種的農(nóng)產(chǎn)品在某一時段的供給大量增加，最終導致農(nóng)民增產(chǎn)不增收。另外，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新品種新技術(shù)大量涌現(xiàn)，要求農(nóng)民加強對這一方面科學技術(shù)的學習，并將其運用到經(jīng)營中去，而文化素質(zhì)較低的農(nóng)民對此則有些無所適從，很難選擇到先進適用且市場需求空間較大的新品種和新技術(shù)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中，迅速轉(zhuǎn)變生產(chǎn)力。農(nóng)民文化科技素質(zhì)低，既嚴重影響了農(nóng)民對先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益不高，也嚴重制約農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，最終直接影響農(nóng)民收入的增長。據(jù)典型村調(diào)查剖析，轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞力中初中文化的占轉(zhuǎn)移勞動力總數(shù)的70，,小學占12,初中文化程度的人員是勞動力轉(zhuǎn)移的主力軍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動直接影響農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入。家庭經(jīng)營性收入是我縣農(nóng)村居民家庭收入的來源主體。決定農(nóng)村居民家庭經(jīng)營性純收入水平的因素有很多，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上升是制約農(nóng)民家庭經(jīng)營純收入的最主要因素。根據(jù)國家統(tǒng)計局的一項權(quán)威調(diào)查資料顯示，化肥價格每上漲10，生產(chǎn)投入將增長3。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲也侵蝕了農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所帶來的實惠。自2003年以來,農(nóng)產(chǎn)品價格開始上漲,且這一態(tài)勢一直持續(xù)到今天，而農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,也重新燃起了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性的提高，會使農(nóng)民對農(nóng)業(yè)投入的需求增加，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格在隨后也開始同步上漲，甚至上升幅度超過農(nóng)產(chǎn)品價格上升幅度。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲卻在很大程度上抵消了農(nóng)產(chǎn)品行情看漲帶來的好處。農(nóng)產(chǎn)品市場體系不完善、農(nóng)民組織化程度低、資金積累又不多，影響了農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我縣農(nóng)村市場不發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品市場信息不全、流通不暢。農(nóng)民依然是重農(nóng)輕商，從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的人多，全縣從事一產(chǎn)的勞力約21萬人，而從事流通的農(nóng)民，尤其是比較了解國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場的經(jīng)紀人太少，農(nóng)民難以按照市場供求狀況組織生產(chǎn)，從流通領(lǐng)域賺錢也太少。另外，資金短缺也制約了農(nóng)民開拓非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的能力。農(nóng)民積累資金并不多，積累的一點資金也是用于建房、子女上學等方面的支出，沒有能力進行農(nóng)產(chǎn)品深加工或投資其他生產(chǎn)領(lǐng)域。因此，農(nóng)民作為農(nóng)村經(jīng)濟活動的主體，在增收方面被動又盲目，單家單戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式及自身所處社會環(huán)境的限制，決定了農(nóng)民缺乏對資金、項目、技術(shù)、信息、市場、交通等方面的全面了解，特別是在生產(chǎn)投資所需資金方面，農(nóng)民明顯處于弱勢地位。各級政府及中介組織對農(nóng)民提供的針對性服務(wù)遠遠不能滿足農(nóng)民的需求，沒有形成具有層次性的、統(tǒng)一規(guī)范協(xié)調(diào)一致的面向“三農(nóng)”服務(wù)的信息咨詢、發(fā)布市場。農(nóng)民勢單力薄闖市場，糊糊涂涂去增收，收效當然不明顯。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于稅費改革后籌資籌勞數(shù)減少，農(nóng)村基層特別是村級集體進行農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和興辦農(nóng)村公益事業(yè)心有余而力不足。一是河道淤積嚴重，灌排能力下降，全縣有57的三級河、83的四級河流急需疏浚。全縣一、二、三、四級河淤積土方量還有4900萬方。二是橋梁失修。全縣有3294座農(nóng)村橋梁，這些橋梁大多建于六、七十年代，建造時的荷載標準偏低，已年久失修，有1006座急需維修改造。三是車口設(shè)施老化，渠道質(zhì)量極差。不少車口進出水池開裂，渠道以土渠為主，滲漏嚴重。城鄉(xiāng)二元分割，制度設(shè)計不合理。城鄉(xiāng)二元分割的體制，在我國由來以久，城市和農(nóng)村的不平衡、市民與農(nóng)民的不平等，是影響農(nóng)民增收的制度原因。其一、國家重工輕農(nóng)的指導思想，形成了多種“剪刀差”，低價收購農(nóng)產(chǎn)品，把農(nóng)業(yè)剩余轉(zhuǎn)化為工業(yè)利潤，將農(nóng)村儲蓄等渠道獲取大量的資金積累投入城市工業(yè)。其二、農(nóng)業(yè)和工業(yè)部門的交易條件對農(nóng)業(yè)不利。農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，而工業(yè)產(chǎn)品的附加值隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷高。隨著資本和技術(shù)的聚集，工業(yè)的生產(chǎn)效率不斷提高，而農(nóng)業(yè)由于缺乏資本和技術(shù)，生產(chǎn)效率低，農(nóng)民以低附加值的農(nóng)產(chǎn)品來換取附加值不斷提高的工業(yè)品，農(nóng)民收入如何能增加？其三、城鄉(xiāng)分割的戶籍制度，造成農(nóng)民和市民的社會福利產(chǎn)生較大差距。在保障、住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)等方面，在城市都是由政府承擔，而在農(nóng)村基本都是由農(nóng)民自己來承擔。其四、在農(nóng)村資源利用上不合理的制度影響農(nóng)民的既得利益。一畝農(nóng)村集體土地，國家以幾萬元（）的低價從農(nóng)民手中拿走，再以幾十萬、上百萬的價格出讓。而土地補償費計算的最高年限只有10年，被征地農(nóng)民缺少生活來源。四、拓寬增收渠道增加農(nóng)民收入的措施及建議“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是增收問題。促進農(nóng)民持續(xù)增收是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)濟基礎(chǔ),也是一項長期的、艱巨的系統(tǒng)工程。我縣今年農(nóng)民增收工作的指導思想是，以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握“兩個趨向”的重要論斷，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體目標要求，一方面從深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、提高勞動生產(chǎn)率入手，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，另一方面，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，完善各項政策措施，拓寬外