【正文】 第一篇：兆吉溝創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)實施方案彭澤縣兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)實 施 方 案為進一步打造精品景區(qū)，提高彭澤縣兆吉溝的知名度和美譽度，我縣在2013年已啟動兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作。為確保創(chuàng)建工作取得成功，形成“政府主導，企業(yè)主體，部門聯(lián)動”的工作機制和創(chuàng)建氛圍，現(xiàn)依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，并結(jié)合兆吉溝景區(qū)實際，特制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“打造彭澤縣山水紅色旅游品牌，創(chuàng)建兆吉溝紅色AAA級景區(qū)”的總體要求，深入實施我縣主攻旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，突出“文化彭澤、生態(tài)彭澤”主題，以完善景區(qū)接待設施、提高服務質(zhì)量、提升服務水平、加大旅游資源的保護和開發(fā)建設，提高接待能力為重點，扎實開展兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作，將兆吉溝打造成自然風景秀美、紅色文化底蘊深厚、人文生態(tài)和諧的國內(nèi)外一流精品旅游區(qū)。二、目標任務對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準要求，兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)的總目標是：服務質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則部分達808分以上；景觀質(zhì)量評分細則部分達85分以上；游客意見評分細則部分達80分以上。具體任務如下：（一）旅游交通。做好進入景區(qū)沿線交通通道的環(huán)境整治和完善工作；進一步完善和擴大景區(qū)生態(tài)停車場的建設，主游步道的生態(tài)化、特色化和無障礙化建設；加快與景區(qū)環(huán)境、風格相協(xié)調(diào)的特色游步道建設。（二）旅游游覽。設計制作精美、有特色的門票；加快完善集電腦查詢系統(tǒng)、影視廳、休息廳、售票廳、咨詢和投訴接待處、導游聯(lián)絡處、郵政和紀念品服務、導覽和游覽信息服務、醫(yī)務室、提供多語種語音導游服務等多功能于一體的游客服務中心建設；進一步規(guī)范完善引導標識系統(tǒng)；正式印刷出版各種形式的景區(qū)宣教資料；不斷提高導游講解服務的結(jié)構(gòu)和水平；合理布局建設游客公共休息設施和觀景設施；全面完善景區(qū)公共信息圖形符號設置。（三）旅游安全。建立合理完善的安全保護機構(gòu)，健全安全管理制度，充實安全保護人員，加強安全巡查； 完善高峰期游客安全處置預案和特殊情況的安全處置預 案，完善危險地帶安全防護設施，配齊消防等設備，加 強安全監(jiān)控設施的建設；加強安全宣傳；設立安全警告 標識，設立醫(yī)療服務和救護服務點，建立緊急救援體系。（四）衛(wèi)生環(huán)境。加強環(huán)境衛(wèi)生整治，確保場地秩序 井然，她面清潔，建筑物及各種設施設備無剝落、破損、污垢等痕跡，空氣清新，無異味；加強廢棄物的管理，污水排放設施齊全、完好，不污染地面；垃圾清掃做到日產(chǎn) 日清，并有跟蹤清掃，垃圾桶布局合理，數(shù)量充足，設立 分類垃圾桶，加快建立景區(qū)垃圾處理中轉(zhuǎn)系統(tǒng)；景區(qū)內(nèi)設 立吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)；加強食品衛(wèi)生管理；加強廁所改造 或擴建，規(guī)范管理，做到位置合理、數(shù)量充足，設立殘疾 人廁位，外型美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)有文化氛圍，干凈 衛(wèi)生無異味，所有廁所改造升級，達到三星級以上。（五）郵政服務。景區(qū)內(nèi)有郵政紀念服務，有電訊 服務，有數(shù)量足夠的公用電話，設置合理，擺放醒目，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，景區(qū)內(nèi)所有景點均能接收移動、聯(lián)通、電信等信號。（六）旅游購物。加強購物場所的建設、管理，有 統(tǒng)一管理措施和手段，環(huán)境清潔，秩序良好，無尾追兜 售、強買強賣現(xiàn)象，開發(fā)具有本地特色的旅游商品。（七）綜合管理。進一步明確景區(qū)管理機構(gòu)職能和 健全規(guī)章制度，做到職責分明，貫徹有力；有良好的景 區(qū)形象，有完整的旅游規(guī)劃并得到全面的實施；有一套 完善的管理服務培訓制度，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、制 度四落實，培訓人員全面，培訓效果好；有游客投訴機 構(gòu)，設立投訴電話、投訴信箱、意見薄等，受理投訴迅 速，有完整記錄、處理效果好，定期、定量征詢游客意 見，并有改進措施；加強宣傳，通迂互聯(lián)網(wǎng)、電視、報 刊宣傳景區(qū)；開展電子商務，建立完善景區(qū)電子網(wǎng)絡系 統(tǒng)，實現(xiàn)與骨干網(wǎng)鏈接，要求中、英文等語種，內(nèi)容全面，并通過技術手段實現(xiàn)數(shù)字虛擬游覽，接受網(wǎng)絡預訂 門票、住宿、商品、娛樂、餐飲等服務；有為特殊人群 服務項目，包括殘疾人輪椅、盲道、無障礙設施、老人 拐杖、童車；社會效益好，基本使用當?shù)貑T工，對當?shù)?經(jīng)濟帶動作用明顯。（八）資源和環(huán)境保護?？諝赓|(zhì)量、噪聲均達到國 家一類標準；地表水質(zhì)量達到國標規(guī)定；景觀、生態(tài)、文物、古建筑得到有效保護；景區(qū)內(nèi)環(huán)境氛圍好，出入 口主體建筑格調(diào)優(yōu)美，區(qū)內(nèi)基本建筑物體量、選址、造 型、用材、建設做到與景觀相協(xié)調(diào)，商業(yè)廣告不亂貼、亂放和亂擺，服務招牌不過分突出，標語口號及布置方 式注重文化性、藝術性與景觀的協(xié)調(diào)，景區(qū)與周邊環(huán)境 形成隔離帶或緩沖區(qū)，綠化美化措施多樣，效果良好； 景區(qū)內(nèi)餐廳不使用一次性餐具等非環(huán)保型材料。（九）景觀質(zhì)量。加大景區(qū)的旅游資源挖掘力度，充分展示龍宮洞人文、歷史、生態(tài)、紅色等旅游資源，切實提升龍宮洞景區(qū)資源吸引力和市場影響力。（十）游客意見。旅游景區(qū)質(zhì)量等級對游客意見的 評分，要求以游客對該旅游景區(qū)的綜合滿意度為依據(jù)?？疾閮?nèi)容主要包括總體印象、外部交通、內(nèi)部游覽線路、觀景設施、路標指示、景物介紹牌等17個單項。三、申報程序國家4A級旅游景區(qū)嚴格按照國家旅游廚頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理辦法》的規(guī)定進行，等級申報 工作按照逐級申報的原則進行。申報程序如下：（一）兆吉溝景區(qū)向彭澤縣旅游局提交創(chuàng)3A級景區(qū) 申請報告；（二）彭澤縣旅游局向九江市旅游局轉(zhuǎn)交創(chuàng)3A級景 區(qū)申請報告；（三）九江市旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會受理有 關材料并進行初審，初審通過后轉(zhuǎn)報省級旅游景區(qū)質(zhì)量 等級評定委員會；（四）省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會進行初評 驗收；（五）省級旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審核后向 全國旅游質(zhì)量等級評定委員會推薦；（六）全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會對申報景 區(qū)組織評定；（七）全國旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會審批、公 告。四、實施步驟彭澤縣兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作分五 個階段組織實施：（一）籌備動員階段（2014年8 月10 日一2013年3 月 16 日）成立龍兆吉溝區(qū)創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)工作領導小 組和兆吉溝創(chuàng)3A景區(qū)指揮部；制定創(chuàng)建工作實施方案，細化分解創(chuàng)建目標任務；廣泛宣傳我縣創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作；召開創(chuàng)建工作動員會，部署創(chuàng)建具體工作 和任務；向市、省、國家旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定委員會 提出創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)的申請。（參考國家3A申請流程）（二）創(chuàng)建階段（2013年3月17日一2013年8月30日）具體分三個步驟：初審初查階段（2013年3月17日— 4月28日）兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作領導小組辦 公室（以下簡稱“創(chuàng)建辦”）會同縣旅游局對照《旅 游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準(GB/T17752003)評定細則進行自查自評打分，查找不 足之處，提出相應的對策、措施，形成工作計劃?，F(xiàn)場推動階段（2013年4月29日一2013年5月20日）召開創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作現(xiàn)場會，創(chuàng)建工作 領導小組聽取各創(chuàng)建工作小組和各責任單位前一階段的 創(chuàng)建工作進展情況匯報，研究解決存在的問題。各責任 單位按照兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)服務質(zhì)量與 環(huán)境質(zhì)量評分細則任務分解表（見附件）制定具體的實 施方案，落實責任人和完成時限報創(chuàng)建辦。整體推進階段（2013年5月21日一2013年8月30日）各創(chuàng)建工作小組和各責任單位對照工作項目、內(nèi)容 和標準，狠抓落實，提升工作效率和進度；創(chuàng)建工作領 導小組組織若干次督查、考評，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，落實整改；各創(chuàng)建工作小組和各責任單位做好迎接省旅 游局初評驗收的現(xiàn)場會、有關資料。（三）初評驗收階段（2013年9月1日—9月30日）進一步落實迎接省旅游局初評驗收的各項準備工 作，包括檢查日程、線路、受檢點的安排和匯報材料（文 字、聲像）準備等；進行迎接初評驗收前的動員部署，落實相關措施，進一步完善細節(jié)，提高質(zhì)量，鞏固成果，確保達標；迎接省旅游局初評驗收。（四）整改階段（2013年10月1日—10月31日）按照省旅游局初評驗收提出的意見和要求，抓緊落 實整改措施。（五）驗收階段（2013年11月）落實迎接國家旅游局評定驗收的各項準備工作，包 括檢查日程、線路、受檢點的安排，匯報材料（文字、聲像）準備等；召開迎接國家驗收前的沖刺動員會，進 一步完善細節(jié)，提高質(zhì)量，鞏固初驗成果，確保全面達 標；迎接國家旅游局評定驗收。（六）總結(jié)提高階段對兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)工作進行總 結(jié)；按照國家旅游局驗收提出的意見與要求，制定整改 方案，明確整改措施、并逐項抓好整改措施的落實，確 保全面達到國家3A級旅游景區(qū)標準。五、保障措施（一）建立機構(gòu)，落實責任。成立創(chuàng)建工作領導小組，由縣委書記任組長，縣長 任第一副組長，縣委副書記任常務副組長，相關責任單 位負責人為成員，落實創(chuàng)建工作責任制。領導小組下設辦公室，辦公室設在旅游局，由XXX兼任辦公室主任，同時，成立兆吉溝景區(qū)創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)指揮部，XXX常委副縣長任指揮長。各責任單位要做到主要領導 負總責，分管領導具體抓，層層分解，全面落實。（二）加強宣傳，營造氛圍。縣委宣傳部、縣政府信息辦、縣電視臺等有關單位和媒體要把宣傳工作貫穿于創(chuàng)建工作的全過 程，及時宣傳創(chuàng)建工作的進展與成效，激發(fā)創(chuàng)建熱情，營造全民參與的濃厚氛圍。（三）精心組織，周密部署。創(chuàng)建工作領導小組要積極主動邀請國家、省、市旅 游局的領導、專家來景區(qū)具體指導創(chuàng)建工作。各責任單 位要進一步明確職責，把創(chuàng)建工作作為頭等大事來抓，對照標準要求，精心組織，做到責任到位，人員到位，工作到位，倒排時間逐類逐項抓緊落實，并加強向上級 主管部門聯(lián)系匯報，積極爭取上級部門支持。（四）強化督查，突出整改。