【正文】 第一篇：中國大唐集團(tuán)公司水電工程建設(shè)防洪度汛管理辦法（范文）中國大唐集團(tuán)公司水電工程建設(shè)防洪度汛管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)水電工程建設(shè)防洪度汛工作，促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家法律、法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本辦法。第二條 防汛工作是集團(tuán)公司水電工程建設(shè)安全管理的重要環(huán)節(jié)，基本任務(wù)是保證所轄水電工程建設(shè)的安全度汛。第三條 防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。第四條 防汛工作實(shí)行企業(yè)主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分級(jí)、分部門管理。第五條 本辦法適用于集團(tuán)公司新建、改建、擴(kuò)建（含籌建）水電工程建設(shè)單位。第二章 防汛工作職責(zé)第六條 集團(tuán)公司的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬單位實(shí)施。（二）接受國務(wù)院和國家防汛抗旱總指揮部關(guān)于防汛工作的統(tǒng)一部署和指令，完成交辦的防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。（三）負(fù)責(zé)制定集團(tuán)公司有關(guān)防汛工作的規(guī)定、辦法。（四）負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司的防汛工作，參與重大防汛事故的處理和善后工作。第七條 分（子）公司的主要職責(zé)：（一）全面負(fù)責(zé)所轄單位的防汛工作，對所轄單位防汛工作進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和考核，建立健全防汛組織機(jī)構(gòu)。（二）負(fù)責(zé)所轄單位防汛工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，組織制定防汛管理工作實(shí)施細(xì)則。（三）負(fù)責(zé)審查所轄單位工程度汛措施，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批或?qū)徟＃ㄋ模┭辞?，組織對所轄單位的防汛檢查。汛期，加強(qiáng)防汛協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，及時(shí)匯總所轄單位抗洪、抗臺(tái)風(fēng)、抗暴雨的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及損失情況。汛后，及時(shí)組織防汛工作總結(jié)。第八條 基層企業(yè)的主要職責(zé)：（一）建立健全本企業(yè)的防汛組織機(jī)構(gòu)，主要有防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛辦公室、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。成立有項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位參加的聯(lián)合防汛機(jī)構(gòu)。（二）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防汛管理制度，主要有：防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室工作制度、防汛崗位責(zé)任制度、汛前檢查和消缺管理制度、汛期值班制度、汛期巡查和報(bào)告制度、年度防汛工作總結(jié)制度等。（三）負(fù)責(zé)組織貫徹上級(jí)有關(guān)部門防汛工作的要求，服從有管轄權(quán)的地方防汛部門的調(diào)度指揮。（四）做好汛前準(zhǔn)備工作，按防汛檢查大綱要求進(jìn)行防汛自查和整改，編制防洪度汛方案和應(yīng)急救援預(yù)案，按規(guī)定報(bào)批。做好氣象、水文、水情信息的收集和發(fā)布。（五）組織進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，修復(fù)水毀工程和受損設(shè)施。（六）汛后，及時(shí)進(jìn)行防汛工作總結(jié)。第三章 防汛重點(diǎn)和防汛管理第九條 集團(tuán)公司系統(tǒng)水電工程防汛工作的重點(diǎn)是做到發(fā)生設(shè)計(jì)度汛標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，攔、蓄、導(dǎo)、泄洪水的建（構(gòu)）筑物安全可靠，施工現(xiàn)場和辦公區(qū)域、生活區(qū)的設(shè)備設(shè)施安全。第十條 集團(tuán)公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公司系統(tǒng)防汛工作，協(xié)調(diào)解決公司系統(tǒng)有關(guān)防汛工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠工程管理部，負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)防汛的日常管理工作。分（子）公司、各基層企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的防汛機(jī)構(gòu)，成立以行政第一責(zé)任人為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任，確保防汛工作有序開展。第十一條 加強(qiáng)汛期值班，保證信息暢通，各單位防汛值班由領(lǐng)導(dǎo)帶班，有關(guān)人員輪流值班。值班人員要忠于職守，保證通訊暢通，并認(rèn)真做好值班記錄，遇有重要情況，及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。汛前（每年4月15日前）各單位應(yīng)將防汛組織機(jī)構(gòu)、值班電話及防汛專用電子信箱地址逐級(jí)上報(bào)。第十二條 加強(qiáng)汛期信息管理。集團(tuán)公司工程管理部要及時(shí)了解和掌握系統(tǒng)內(nèi)工程區(qū)域的氣象、水情、汛情和災(zāi)情等；各分（子）公司要及時(shí)掌握所轄工程的防汛工作情況；各基層企業(yè)應(yīng)隨時(shí)掌握所轄范圍的氣象、汛情、水電站水庫水情、大壩安全狀況及泄洪情況、受災(zāi)范圍、工程設(shè)施損壞情況、抗洪搶險(xiǎn)及進(jìn)度等內(nèi)容，每周進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，并上報(bào)上級(jí)主管公司。第十三條 汛后，各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行防汛總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，制定防范措施。第十四條 為保證防汛工作的開展，各單位和其主管單位要落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)，準(zhǔn)備必要的防汛專用物資。第四章 防汛檢查第十五條 防汛檢查程序（一）每年汛前（3月份）基層企業(yè)應(yīng)組織對本工程的防汛工作進(jìn)行全面檢查，寫出自檢報(bào)告上報(bào)分（子）公司。（二）每年汛前（4月份）分（子）公司對所轄工程進(jìn)行汛前安全檢查，發(fā)現(xiàn)影響安全度汛的問題應(yīng)限期整改，檢查結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司工程管理部。（三）每年汛前（5月份）集團(tuán)公司根據(jù)情況組織專家組對有關(guān)工程的防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行指導(dǎo)和抽查。第十六條 防汛檢查大綱（一）防汛組織體系與責(zé)任落實(shí)情況檢查。成立以工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)委員會(huì)主任為組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)防汛辦公室（一般設(shè)在項(xiàng)目監(jiān)理部）和抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)（每個(gè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部均應(yīng)設(shè)立）。根據(jù)建設(shè)工程所在地實(shí)際情況，明確防汛標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃、重點(diǎn)和措施。業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位的防汛責(zé)任明確，分工協(xié)作，配合有力。各級(jí)防汛工作崗位責(zé)任制明確。（二）防汛工作規(guī)章制度情況檢查 。、防汛辦公室及抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)工作制度健全。，針對性、可操作性強(qiáng)。、巡視、聯(lián)系、通報(bào)、匯報(bào)制度，相關(guān)記錄齊全，具有可追溯性。（損失）統(tǒng)計(jì)與報(bào)告制度。，確保迅息傳遞及時(shí)、迅速，24小時(shí)暢通。，做到防汛物資與工程建設(shè)物資的相互匹配，在汛期應(yīng)保證相關(guān)物資的可靠儲(chǔ)備，確保汛情發(fā)生時(shí)相關(guān)物資及時(shí)到位。手冊中應(yīng)明確防汛工作職責(zé)、工作程序、應(yīng)急措施等內(nèi)容。（三）工程度汛措施及預(yù)案檢查 （包括汛限水位、調(diào)洪水位、下泄流量、閘門開啟順序、工程形象進(jìn)度、應(yīng)急措施等）。（包括洪水調(diào)度方案、工程措施、組織措施、物資儲(chǔ)備及運(yùn)輸方案、人員轉(zhuǎn)移方案等）。，支溝洪水，泥石流，滑坡等災(zāi)害措施。、廠房的措施，防御泄洪霧化影響的措施。，檢查塌岸、滑坡、泥石流及其他不利水庫安全運(yùn)行情況，并采取相應(yīng)措施；檢查下游主河道行洪能力等。、滲漏、壩基、壩肩及邊坡穩(wěn)定、下游沖刷變化情況等。檢查大壩觀測及資料整編分析（變形及揚(yáng)壓力、滲漏量等）情況。，是否有獨(dú)立可靠的備用電源，泄洪閘門是否能正常運(yùn)行等。，通道是否暢通。如果利用地方電臺(tái)報(bào)訊的工程項(xiàng)目，汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報(bào)訊合同。（如有）。，運(yùn)行是否正常（如有）。（四）生活及辦公區(qū)域防汛檢查，建筑物及構(gòu)筑物具有防淹沒、防沖刷、防倒塌措施。(包括指揮系統(tǒng)、搶修搶險(xiǎn)系統(tǒng)、電話聯(lián)絡(luò)等)。（五）防汛物資與后勤保障檢查，臺(tái)帳明晰，專項(xiàng)保管。、通信工具應(yīng)確保處于完好狀態(tài)。并配備應(yīng)急交通、通信措施。（六）與地方防汛部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)檢查，落實(shí)地方政府的防汛部署，積極向有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)防汛問題。、水文部門的聯(lián)系，掌握氣象和水情信息。第五章 附 則第十七條 各分（子）公司對在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，各單位可根據(jù)具體情況制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。第十八條 凡違反本辦法規(guī)定，防洪搶險(xiǎn)不力造成不應(yīng)有的損失，要按責(zé)任制追究單位正職領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)防汛工作人員的行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。凡在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要按國家重大事故調(diào)查有關(guān)規(guī)定分析原因，吸取教訓(xùn)。對事故責(zé)任要嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任，根據(jù)分析確認(rèn)事故責(zé)任涉及勘測、設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理的，亦應(yīng)追究有關(guān)單位的責(zé)任。第十九條 本辦法由集團(tuán)公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行。第二篇：防洪度汛管理辦法中國水電基礎(chǔ)局有限公司尚志市幸福溝水庫工程防洪度汛管理辦法1目的為加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)及防洪度汛管理工作，有效控制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障員工人身安全，保護(hù)財(cái)產(chǎn)免遭損失，結(jié)合項(xiàng)目生產(chǎn)特點(diǎn)，特制定本辦法。2適用范圍適用于尚志市幸福溝水庫工程項(xiàng)目部的防洪度汛管理工作。3組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé) 安全部為項(xiàng)目防洪度汛安全的歸口管理部門；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目的防洪度汛指揮系統(tǒng)和組織機(jī)構(gòu)、防洪度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建和成立情況以及防洪度汛相關(guān)方案、預(yù)案、措施的編制；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查防洪度汛管理制度的落實(shí)情況。參加建設(shè)單位組建，由施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位參加的工程防汛機(jī)構(gòu)并承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)；負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部防洪度汛指揮系統(tǒng)和組織機(jī)構(gòu)，成立防洪度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；組織編制防洪度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施等，組織并實(shí)施防洪搶險(xiǎn)工作。4工作內(nèi)容與要求、應(yīng)急預(yù)案和措施編制與審批、工程形象面貌及度汛要求，地方政府和工程建設(shè)單位的要求以及現(xiàn)場施工情況，組織編制防洪度汛方案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案、防洪度汛措施。，以滿足防洪度汛和工程施工要求。發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象、水情、汛情災(zāi)害的預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程和人員、財(cái)產(chǎn)的安中國水電基礎(chǔ)局有限公司