【正文】 第一篇：上海市婚姻登記管理辦法發(fā)展與協(xié)調(diào)公司訴 訟理由是什么？上海市婚姻登記管理辦法(1995年9月8日上海市人民政府第15號令發(fā)布)第一章 總則第一條(目的和依據(jù))為了保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等婚姻制度的實施，加強婚姻登記管理工作，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依法處理違法的婚姻行為，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》(以下簡稱《婚姻法》)和《婚姻登記管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條(適用范圍)中國公民在本市范圍內(nèi)辦理結(jié)婚、離婚、復(fù)婚登記的，適用本辦法。中國公民同外國人、華僑同國內(nèi)公民以及香港、澳門、臺灣地區(qū)的居民同內(nèi)地居民之間在本市辦理婚姻登記的，按照《上海市涉外婚姻管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。第三條(當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù))依法履行婚姻登記的當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。第四條(單位的責(zé)任)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有責(zé)任為本單位或者本地區(qū)申請婚姻登記的當(dāng)事人出具必需的證明，不得以任何借口拒絕或者限制。第二章 婚姻登記管理機(jī)關(guān)和登記管理員第五條(登記管理機(jī)關(guān))上海市民政局(以下簡稱市民政局)主管全市的婚姻登記管理工作，各區(qū)、縣民政局或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的婚姻登記管理工作。市和區(qū)、縣人民政府的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好婚姻登記管理的有關(guān)工作。第六條(登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé))婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)是：(一)依法辦理婚姻登記。(二)依據(jù)婚姻登記檔案，出具婚姻關(guān)系證明。(三)依法處理違法的婚姻行為。(四)宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚俗。(五)做好婚姻登記檔案的立卷管理和移交工作。(六)做好婚姻登記的統(tǒng)計工作。第七條(婚姻登記管理員)婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)專職的婚姻登記管理員。第八條(婚姻登記管理員的資格)婚姻登記管理員應(yīng)當(dāng)接受市民政局的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，考核合格的，由市民政局發(fā)給婚姻登記管理員證書。未取得婚姻登記管理員證書的人員，不得承辦婚姻登記。第九條(工作要求)婚姻登記管理員的工作要求：(一)嚴(yán)格執(zhí)行《婚姻法》、《婚姻登記管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)。(二)秉公執(zhí)法，不得徇私枉法、以權(quán)謀私。(三)不得要求當(dāng)事人出具本辦法規(guī)定以外的其他證件或者證明。(四)不得承辦本人或者近親屬的婚姻登記。(五)持證上崗。第三章 結(jié)婚登記第十條(結(jié)婚登記的申請)當(dāng)事人要求在本市登記結(jié)婚的，雙方必須同時到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請結(jié)婚登記手續(xù)。第十一條(申請結(jié)婚登記時應(yīng)持證件)當(dāng)事人申請結(jié)婚登記時，必須提供下列證件和證明：(一)戶口證明。(二)居民身份證。(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會出具的婚姻狀況證明。(四)由本市衛(wèi)生行政管理部門指定的醫(yī)療保健單位出具的認(rèn)定可以結(jié)婚的婚前體檢證明。已回境內(nèi)定居的原因私出境人員申請結(jié)婚登記時，除了提供本條前款所列的證件和證明外，還應(yīng)當(dāng)提供我駐外使(領(lǐng))館或者駐港、澳工作機(jī)構(gòu)出具的其在境外期間的婚姻狀況證明，或者提交由申請人作出的并經(jīng)公證的其在境外期間無婚姻關(guān)系的保證書。已離婚的當(dāng)事人申請再婚時，除了提供本條第一款所列的證件和證明外，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)的離婚證明(離婚證或者解除夫妻關(guān)系證明書或者人民法院離婚調(diào)解書或著已發(fā)生法律效力的離婚判決書)。第十二條(現(xiàn)役軍人的結(jié)婚登記申請)現(xiàn)役軍人申請結(jié)婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還應(yīng)當(dāng)提供所在部隊團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明和本人身份證件。超期服役戰(zhàn)士在本市探親期間申請結(jié)婚登記，無部隊出具的證明的，可提供本市區(qū)、縣人民武裝部出具的婚姻狀況證明。第十三條(因私出境人員的結(jié)婚登記申請)申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人一方系因私出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請結(jié)婚登記手續(xù)。申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人雙方均系因私出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环皆臼袘艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請結(jié)婚登記手續(xù)。因私出境人員在本市申請結(jié)婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：(一)本人護(hù)照或者往來港、澳通行證。(二)我駐外使(領(lǐng))館出具的其在境外期間的婚姻狀況證明或者由申請人作出的并在港、澳地區(qū)公證的其在港、澳期間無婚姻關(guān)系的保證書。因私出境人員出境前已達(dá)到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會出具的其在出境前的婚姻狀況證明或者由申請人作出的經(jīng)本市公證機(jī)關(guān)公證的其在出境前無婚姻關(guān)系的保證書。第十四條(因公出境人員的結(jié)婚登記申請)申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人一方系因公出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請結(jié)婚登記手續(xù)。申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人雙方均系因公出境人員，要求在本市登記結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)揭环皆臼袘艨谒诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理申請結(jié)婚登記手續(xù)。因公出境人員在本市申請結(jié)婚登記時，除了提供本辦法第十一條第一款第(四)項所列的證明外，還必須提供下列證件和證明：(一)本人護(hù)照或者往來港、澳通行證。(二)我駐外使(領(lǐng))館或者駐港、澳工作機(jī)構(gòu)出具的其在境外期間的婚姻狀況證明。因公出境人員出境前已達(dá)到法定婚齡的，還必須提供原所在單位或者原戶口所在地的居(村)民委員會出具的出境前的婚姻狀況證明。第十五條(勞教、緩刑、假釋人員的結(jié)婚登記申請)持有勞動教養(yǎng)管理部門出具的結(jié)婚登記準(zhǔn)假證明的勞動教養(yǎng)人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請結(jié)婚登記的，婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。前款當(dāng)事人申請結(jié)婚登記時，必須提供本辦法第十一條所列的證件和證明。第十六條(審查發(fā)證程序)婚姻登記管理機(jī)關(guān)在受理當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行審查。對符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)即時予以登記，并發(fā)給結(jié)婚證。當(dāng)事人系離婚的，應(yīng)當(dāng)在其離婚證書上注明再次結(jié)婚的登記日期和現(xiàn)配偶的姓名，并加蓋婚姻登記專用章后，交還當(dāng)事人。結(jié)婚證必須由當(dāng)事人雙方同時到場簽名領(lǐng)取，不得由一方當(dāng)事人或者委托他人代領(lǐng)。取得結(jié)婚證，即確立夫妻關(guān)系。第十七條(審查發(fā)證的特定程序)申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，因受單位或他人干涉，不能獲得結(jié)婚登記所需證明時，婚姻登記管理機(jī)關(guān)在查明事實后，對符合結(jié)婚條件的，應(yīng)當(dāng)予以登記，并發(fā)給結(jié)婚證。第十八條(不予結(jié)婚登記的情形)申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：(一)未到法定結(jié)婚年齡的。(二)非自愿的。(三)已有配偶的。(四)雙方有直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的。(五)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病的。第十九條(暫緩結(jié)婚登記的情形)申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的疾病的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理結(jié)婚登記手續(xù)，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由。第二十條(復(fù)婚登記)離婚的當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，按本辦法規(guī)定的結(jié)婚登記程序辦理，可以不進(jìn)行婚前健康檢查，但復(fù)婚一方當(dāng)事人要求進(jìn)行婚前健康檢查的除外?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)對準(zhǔn)予復(fù)婚登記的當(dāng)事人發(fā)給結(jié)婚證，并注銷雙方的離婚證件。第四章 離婚登記第二十一條(離婚登記的申請)當(dāng)事人要求在本市登記離婚的，雙方必須同時到本市一方常住戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請離婚登記手續(xù)。第二十二條(申請離婚登記時應(yīng)持證件)當(dāng)事人申請離婚登記時，必須提供下列證件和證明：(一)戶口證明。(二)居民身份證。(三)所在單位或者戶口所在地的居(村)民委員會出具的介紹信。(四)合法夫妻關(guān)系證明(結(jié)婚證或者夫妻關(guān)系證明書或者夫妻關(guān)系公證書，下同)。(五)自愿離婚協(xié)議書。第二十三條(因公、因私出境人員的離婚登記申請)申請離婚登記的當(dāng)事人一方或者雙方系因公、因私出境人員，要求在本市登記離婚的，應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼幸环匠Ｗ艨谒诘鼗蛘咴芾斫Y(jié)婚登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理申請離婚登記手續(xù)，并提供下列證件和證明：(一)本市一方的戶口證明、居民身份證，出境人員的護(hù)照或者往來港、澳通行證。(二)當(dāng)事人雙方均系出境人員的，在本市取得的合法夫妻關(guān)系證明：(三)自愿離婚協(xié)議書。第二十四條(自愿離婚協(xié)議書內(nèi)容)自愿離婚協(xié)議書應(yīng)當(dāng)寫明雙方當(dāng)事人自愿離婚的意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)和債務(wù)處理及分居住房落實等協(xié)議事項。自愿離婚協(xié)議書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有利于保護(hù)女方和子女的合法權(quán)益，并不得損害他人的合法權(quán)益。第二十五條(違法婚姻行為的離婚登記申請)1981年1月1日《婚姻法》施行以前未履行結(jié)婚登記的事實婚姻雙方當(dāng)事人，在申請離婚登記時，必須先辦理公證手續(xù)，取得夫妻關(guān)系公證書。1981年1月1日《婚姻法》施行以后未依法履行結(jié)婚登記而自行同居的雙方當(dāng)事人，在申請離婚登記時，必須先補辦結(jié)婚登記手續(xù)，取得結(jié)婚證。第二十六條(調(diào)解)當(dāng)事人申請離婚登記時，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向雙方當(dāng)事人詳細(xì)解釋離婚登記的法定條件和程序，認(rèn)真了解情況，做好調(diào)解工作。第二十七條(審查)婚姻登記管理機(jī)關(guān)對經(jīng)過調(diào)解仍堅持要求離婚的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)受理其離婚登記申請，并自受理之日起一個月的予以審查，對符合離婚條件的發(fā)出領(lǐng)取離婚證的通知。第二十八條(領(lǐng)證)申請離婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)取離婚證的通知之日起一個月內(nèi)，同時到婚姻登記管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取離婚證。離婚證不得由一方當(dāng)事人或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)取離婚證的，除不可抗拒的事由外，即視為自動撤回離婚登記申請。申請離婚登記的當(dāng)事人取得離婚證，即解除夫妻關(guān)系?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)在當(dāng)事人取得離婚證的同時，注銷合法夫妻關(guān)系證明?；橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)在雙方當(dāng)事人取得離婚證后，應(yīng)當(dāng)通知雙方當(dāng)事人所在單位和戶口所在地的戶籍管理部門。第二十九條(不予離婚登記的情形)申請離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予辦理離婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：(一)一方當(dāng)事人要求離婚的。(二)雙方當(dāng)事人自愿離婚，但對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)和債務(wù)處理及分居住房落實等事項未達(dá)成協(xié)議的。(三)一方或者雙方當(dāng)事人經(jīng)司法鑒定為限制民事行為能力或者無民事行為能力的。(四)無合法夫妻關(guān)系證明的。第三十條(離婚協(xié)議的履行)領(lǐng)取離婚證后，離婚的一方當(dāng)事人不按照離婚協(xié)議書履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，向人民法院提起民事訴訟。第三十一條(離婚協(xié)議的變更)領(lǐng)取離婚證后，離婚的雙方當(dāng)事人以正當(dāng)理由要求變更子女撫養(yǎng)關(guān)系或者增減子女撫養(yǎng)費、經(jīng)濟(jì)幫助金額的，可向原受理離婚登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請變更協(xié)議，填寫自愿離婚變更協(xié)議書。婚姻登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查屬實的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予變更，并在自愿離婚變更協(xié)議書上加蓋婚姻登記管理機(jī)關(guān)專用章。變更協(xié)議限定受理一次。再次要求變更協(xié)議的