【正文】 第一篇：(定稿)李暉書(shū)記在全縣公安工作會(huì)議上的講話(huà)在全縣公安工作會(huì)議上的講話(huà)市委副書(shū)記、縣委書(shū)記 李 暉2011年3月4日同志們：特別高興參加今天的會(huì)議。對(duì)公安工作，我感情很深，關(guān)注很多，期望很大。這幾年，我縣公眾安全感滿(mǎn)意度不斷上升，09年全市第二，全省第七，比08年前進(jìn)了10位，去年在全省公眾安全感測(cè)評(píng)中，我縣排名全市第一、全省第六，人民公安功不可沒(méi)；炎陵實(shí)現(xiàn)2005—2006年連續(xù)2年，2008—2010年連續(xù)3年榮獲省綜合治理先進(jìn)縣、連續(xù)六年蟬聯(lián)“省平安縣”稱(chēng)號(hào)，去年“兩會(huì)”、世博、亞運(yùn)會(huì)等重大節(jié)慶活動(dòng)期間，實(shí)現(xiàn)赴省進(jìn)京“零”上訪(fǎng)，人民公安功不可沒(méi)；我縣成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城和全省文明縣城，獲評(píng)全國(guó)森林防火工作先進(jìn)單位等30多項(xiàng)國(guó)家、省、市榮譽(yù)，人民公安功不可沒(méi)；炎陵提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展主要目標(biāo)，呈現(xiàn)GDP、財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資總額、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民收入“五個(gè)大幅增長(zhǎng)”和綜合實(shí)力、發(fā)展質(zhì)量、民眾幸福指數(shù)“三個(gè)明顯提升”的良好態(tài)勢(shì)，人民公安同樣功不可沒(méi)。實(shí)踐證明，公安這支隊(duì)伍，是值得信賴(lài)的隊(duì)伍，是能打硬仗的隊(duì)伍，是人民滿(mǎn)意的隊(duì)伍。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向全縣廣大公安民警，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！劉力同志擔(dān)任局長(zhǎng)以來(lái)，工作有思路、有魄力、有成效，公安部門(mén)的職能得到充分發(fā)揮，整體工作有了很大起色，隊(duì)伍形象有了明顯提升，廣大公安干警在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中出 1 了力、流了汗、立了功。今年是“十二五”的開(kāi)局之年、也是建縣800周年、建市60周年、建黨90周年的喜慶之年。實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期“12345”的宏偉目標(biāo)，確保喜慶之年社會(huì)和諧穩(wěn)定，公安機(jī)關(guān)責(zé)任重大，使命光榮，務(wù)必緊扣中心，認(rèn)真履職，服務(wù)大局，推進(jìn)炎陵又好又快發(fā)展。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。一、致力于服務(wù)中心，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。人民公安要始終維護(hù)大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“保駕護(hù)航”。在這里，我提個(gè)總的要求，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，保障工作就要緊跟到哪里；人民需要在哪里，服務(wù)工作就要緊跟到哪里；縣委、縣政府工作重心在哪里，基礎(chǔ)工作就要緊跟到哪里。一要力促經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展?！笆晃濉逼陂g，我們?nèi)〉昧溯x煌的成就，但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)相比，發(fā)展不充分仍然是炎陵面臨的最大問(wèn)題，后發(fā)趕超的定位沒(méi)有改變，加快發(fā)展、做大蛋糕仍然是炎陵最緊迫的任務(wù)。公安機(jī)關(guān)一定要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的奮斗目標(biāo)，主動(dòng)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)。要以與時(shí)俱進(jìn)的精神審視自己，以改革創(chuàng)新的精神完善自己，正確把握維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。特別是，要在“四化兩型”建設(shè)的主陣地、“四大戰(zhàn)役”的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)“五個(gè)炎陵”的工作實(shí)踐中當(dāng)好“守護(hù)神”、當(dāng)好“助推器”、當(dāng)好“主力軍”。二要力促人民安居樂(lè)業(yè)。群眾的安全感是生存的基本要求，是人民安居樂(lè)業(yè)的根本保證。公安機(jī)關(guān)和廣大干警一定要把群眾呼聲 2 作為第一信號(hào)，把群眾需求作為第一任務(wù)，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念、公仆意識(shí)，用真心、動(dòng)真情，帶著對(duì)群眾的深厚感情做工作。要堅(jiān)持從小事做起、從身邊的事情做起，真正把事關(guān)群眾切身利益的小事做細(xì)、實(shí)事做實(shí)、好事做好。要善于掌握群眾心理、善于學(xué)習(xí)群眾語(yǔ)言，真正從老百姓身邊走進(jìn)老百姓心中。要正確處理“大案”與“小案”的關(guān)系，既要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，又要有效整治多發(fā)性侵財(cái)犯罪，既要集中精力破大案，又要堅(jiān)持不懈管小案，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。三要力促環(huán)境不斷優(yōu)化。發(fā)展環(huán)境，是一個(gè)地方綜合競(jìng)爭(zhēng)力的核心，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“命門(mén)之穴”。去年我縣獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)和成績(jī)，特別來(lái)之不易，特別彌足珍貴，特別值得肯定。這與公安機(jī)關(guān)的積極保障分不開(kāi)，與廣大干警的無(wú)私奉獻(xiàn)分不開(kāi)，與人民群眾的鼎力支持分不開(kāi)。縣委、縣政府確定了今年為“招商引資年”，公安機(jī)關(guān)一定要緊扣縣委、縣政府工作重點(diǎn)，大力整治企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)以及重點(diǎn)工程周邊治安秩序，堅(jiān)決治理強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻攔施工等影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題，嚴(yán)懲一批隱藏在企業(yè)周邊和市場(chǎng)中騷擾滋事、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。二、致力于突出重心，一切圍繞穩(wěn)定轉(zhuǎn)維穩(wěn)是第一責(zé)任。公安戰(zhàn)線(xiàn)是維穩(wěn)的第一線(xiàn)，是安全的第一線(xiàn)，一定要緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)平安縣的工作目標(biāo)，強(qiáng)化措施，敢抓敢管，鎮(zhèn)得住壞人，壓得住邪氣，頂?shù)米毫?，全力打造“平安炎陵”。一要?qiáng)化矛盾調(diào)處。排查矛盾，是維穩(wěn)的前提；調(diào)處矛盾，是 3 維穩(wěn)的關(guān)鍵。要結(jié)合“信訪(fǎng)110”活動(dòng)，開(kāi)展矛盾隱患集中大排查，及時(shí)排查出各種不穩(wěn)定、不和諧、不安全因素。要建立和完善矛盾糾紛的源頭化解機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)突出問(wèn)題和矛盾糾紛，實(shí)施分類(lèi)化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定且能立即解決的，一定要及時(shí)落實(shí)到位；對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的，要耐心細(xì)致地做好心理疏導(dǎo)、理順情緒工作，防止矛盾激化；對(duì)訴求不合理、但生活確有困難的，要旗幟鮮明指出訴求的不合理性，并采取幫扶救助、社會(huì)救濟(jì)、民間互助等方式，切實(shí)保障其基本生活；對(duì)以上訪(fǎng)名義制造事端、煽動(dòng)組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收集證據(jù)，依法嚴(yán)厲打擊。二要突出打防結(jié)合。打是治標(biāo)，防是治本。要堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。打擊犯罪要不手軟。在炎陵，絕不允許黑惡勢(shì)力為非作歹；絕不允許壞人抬頭、好人低頭。公安民警一定要讓犯罪分子望而生畏，讓人民群眾親如家人。要敢于掃黑除惡，敢于打“保護(hù)傘”，對(duì)黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、毒品犯罪，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保大局和諧穩(wěn)定。治安防范要腿腳勤。要注重警力下沉，提高見(jiàn)警率，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村治安防范；要注重專(zhuān)群結(jié)合，抓好社區(qū)警務(wù)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范；要注重信息化建設(shè)，促進(jìn)信息互通共享，構(gòu)建打防管控立體化社會(huì)治安防控體系，提高社會(huì)管理能力。三要妥善處理突發(fā)事件。及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件，最能考驗(yàn)工作能力，最能體現(xiàn)工作水平，最能反映工作作風(fēng)?，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展期，社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期，也是矛盾的凸顯期。要加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮機(jī)制，提高處置重大突發(fā)事件的能力。特別要密切關(guān)注重 點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象，及時(shí)掌握企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、涉法信訪(fǎng)等不穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在苗頭、解決在萌芽狀態(tài)。三、致力于凝聚民心，一切圍繞百姓轉(zhuǎn)黨心、民心，心心相??；黨務(wù)、政務(wù)，民生惟大。人民公安為人民，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持一切圍繞百姓轉(zhuǎn)，把服務(wù)民生作為最大警務(wù)，把“群眾滿(mǎn)意”作為最高榮譽(yù)。一要樹(shù)立親民意識(shí)。把親民意識(shí)根植于每一個(gè)民警心中，落實(shí)到每一個(gè)辦事環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取群眾的滿(mǎn)意和支持。要堅(jiān)持從小事、瑣事做起，采取“假如我是辦事人、受害人、當(dāng)事人……”的換位思考方式，認(rèn)真對(duì)待群眾的每一起報(bào)警求助、每一件矛盾糾紛、每一次咨詢(xún)服務(wù)，力爭(zhēng)把每一件小事辦好，以親民、愛(ài)民、為民的實(shí)際行動(dòng)贏得民心，做到“語(yǔ)言美一點(diǎn)、態(tài)度好一點(diǎn)；微笑多一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)；度量大一點(diǎn)、推辭少一點(diǎn)；工作細(xì)一點(diǎn)、原則強(qiáng)一點(diǎn)；辦事快一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)”。通過(guò)態(tài)度熱情、服務(wù)周到、工作高效，解決群眾辦事難題，表達(dá)公安親民態(tài)度，讓公安機(jī)關(guān)開(kāi)門(mén)有迎聲、辦事有笑聲、出門(mén)有送聲。二要?jiǎng)?chuàng)新便民舉措。著力在簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾、提高效率、辦事公正上下功夫。特別是要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)坐崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，自覺(jué)規(guī)范和完善行政管理和審批程序，制定人性化、制度化、長(zhǎng)期化的工作規(guī)范，并在堅(jiān)持法律規(guī)定基本原則的前提下，最大限度地減少辦事程序、放寬審批權(quán)限、縮短辦結(jié)時(shí)間，為群眾節(jié)約辦理成本，方便群眾辦事。要依托信息化手段，進(jìn)一步擴(kuò)大警務(wù)公開(kāi)，5 推行電子政務(wù)，不斷推出便民服務(wù)措施，優(yōu)化“窗口”服務(wù)，真正做到服務(wù)到位，管理有效。三要接受人民監(jiān)督。要牢固樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)，善于聽(tīng)取各方面意見(jiàn)特別是不同意見(jiàn)，把聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、接受群眾評(píng)議，作為改進(jìn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要樹(shù)立公安機(jī)關(guān)既是執(zhí)法部門(mén)，也是群眾工作部門(mén)的理念；公安民警既是執(zhí)法工作者，也是群眾工作者的理念。公安機(jī)關(guān)的點(diǎn)滴變化，群眾都看在眼里、記在心上。要廣泛開(kāi)展深化開(kāi)門(mén)評(píng)警和為公安機(jī)關(guān)提建議活動(dòng)，查找問(wèn)題，抓好整改，把群眾的指責(zé)、刁難和圍攻，變?yōu)槔斫狻⒅С趾蛶椭?。湖南省公眾安全感測(cè)評(píng)全市第一的成績(jī)來(lái)之不易，我們要倍加珍惜，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，大膽接受人民群眾的監(jiān)督。四、致力于溫暖警心，一切圍繞隊(duì)伍轉(zhuǎn)公安工作是黨的工作的重要組成部分，也是全縣工作中的一項(xiàng)重要工作?？h委、縣政府對(duì)公安工作將繼續(xù)高