【正文】 第一篇：鄭州金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步落實(shí)國務(wù)院 《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》，樹立質(zhì)量第一、追求卓越的發(fā)展理念，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，全面增強(qiáng)我區(qū)質(zhì)量競爭力，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《河南省省長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》《鄭州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合金水區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的評定、推廣、監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。第三條鄭州市金水區(qū)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡稱區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)）是鄭州市金水區(qū)人民政府設(shè)立的全區(qū)最高質(zhì)量榮譽(yù)，授予在質(zhì)量管理和運(yùn)營績效上成績突出，具有廣泛的社會(huì)影響力和顯著的示范引領(lǐng)作用，對金水區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的單位。第四條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)每2年評選1屆，每屆評選不超過3個(gè)，各獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。當(dāng)年申報(bào)單位達(dá)不到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可以空缺。第五條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金和評審經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專款專用。第六條 建立與金水區(qū)質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定與推廣一體化機(jī)制。區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定活動(dòng)在自愿申請的基礎(chǔ)上，— 1 —嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)，堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開的原則，實(shí)行專家評審、社會(huì)公示、政府決策的程序，不收取任何費(fèi)用。區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)推廣活動(dòng)遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、整體提升的方針，推行以卓越績效模式為重點(diǎn)的先進(jìn)質(zhì)量管理方法和工具，建設(shè)開放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系。第二章 組織機(jī)構(gòu)第七條 為確保區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作的公正性和科學(xué)性，設(shè)立區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定委員會(huì)（以下簡稱評委會(huì)）。評委會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，辦公室負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)日常管理工作。第八條 評委會(huì)成員由質(zhì)量管理專家、企業(yè)代表和政府有關(guān)部門人員組成。評委會(huì)主任由分管副區(qū)長擔(dān)任。副主任由區(qū)政府辦公室副主任、區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長擔(dān)任，評委會(huì)辦公室主任由區(qū)工商管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長兼任。第九條 評委會(huì)的主要職責(zé)：（一）組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作的開展；（二）審批區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作方案，研究解決區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)工作中的重大問題；（三）審議評審結(jié)果，向區(qū)政府提請審定區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)單 — 2 —位名單。第十條評委會(huì)辦公室的主要職責(zé)：（一）組織制（修）訂區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審工作規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等；（二）組織開展區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)工作，制訂區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作計(jì)劃；（三）組織制（修）訂區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，建立評審員專家?guī)?，組建評審組，考核、監(jiān)督評審員履行職責(zé)情況；（四）對申報(bào)單位的資料進(jìn)行審查，確定符合申報(bào)條件的單位名單；（五）組織評審組對符合申報(bào)條件的單位開展評審工作。（六）向評委會(huì)報(bào)告評審結(jié)果，提請審議候選授獎(jiǎng)單位名單；（七）負(fù)責(zé)社會(huì)各界反映問題的調(diào)查核實(shí)工作；（八）宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和方法；（九）監(jiān)督獲獎(jiǎng)單位持續(xù)實(shí)施卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，規(guī)范使用獲獎(jiǎng)榮譽(yù)。第十一條 每屆區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作開始前，評委會(huì)辦公室根據(jù)評審需要，在區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審專家?guī)旆秶鷥?nèi)，聘請57名專家，組成評審組，開展評審工作。評審組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。第十二條評審組的職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的資料評審、現(xiàn)場評審及綜合評價(jià)；（二）撰寫區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評審報(bào)告。（三）提出區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位建議名單。（四）其他有關(guān)事項(xiàng)。第三章 申報(bào)與評審第十三條申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）在鄭州市金水區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記，具備法人資格，取得國家規(guī)定應(yīng)取得的相關(guān)證照或資質(zhì)，合法運(yùn)營3年以上；（二）積極推行和采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和工具，健全質(zhì)量管理體系。實(shí)施卓越績效模式管理1年以上并取得良好經(jīng)營績效和作出突出社會(huì)貢獻(xiàn)（提供包含3年相關(guān)數(shù)據(jù)和信息的自評報(bào)告）。（三）從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的，其質(zhì)量水平、經(jīng)營收入、利稅總額或總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)在上年度位居國內(nèi)、省內(nèi)同行業(yè)前列；從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會(huì)貢獻(xiàn)位于行業(yè)前列。（四）質(zhì)量基礎(chǔ)（標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等）穩(wěn)固，品牌優(yōu)勢突出，具有良好的誠信記錄和社會(huì)聲譽(yù)，榮獲馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)、高新技術(shù)和優(yōu)秀服務(wù)品牌、工程質(zhì)量獎(jiǎng)等稱號的單位可優(yōu)先推薦申報(bào)。（五）獲得街道辦事處、區(qū)級有關(guān)主管部門推薦。第十四條 凡有下列情形之一的單位，不得申報(bào)區(qū)長質(zhì)量 — 4 —獎(jiǎng):（一）不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能減排等政策的；（二）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未獲得的；（三）近3年國家、省、市、區(qū)產(chǎn)品監(jiān)督抽查不合格的，或出口產(chǎn)品發(fā)生因質(zhì)量問題而導(dǎo)致的國外索賠、退貨、通報(bào)調(diào)查的，或存在嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量問題的；（四）近3年有重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等責(zé)任事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定）的。（五）近3年內(nèi)參加區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定活動(dòng)存在弄虛作假等違規(guī)行為的；（六）近3年申報(bào)單位生產(chǎn)、經(jīng)營出現(xiàn)虧損的。（七）發(fā)生其他違反法律、法規(guī)行為的。第十五條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》（GB/T19580），從領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進(jìn)、經(jīng)營結(jié)果7個(gè)方面提供單位績效的量化評價(jià)方法，總分為1000分。獲得區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的單位評分不得低于500分（含500分），否則該獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。第十六條 為保證區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定標(biāo)準(zhǔn)在不同行業(yè)的有效實(shí)施和一致性，在同一標(biāo)準(zhǔn)要求下，可按行業(yè)類別分別制定評審標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)突出經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量管理、科技進(jìn)步、市場占有率、誠信記錄和社會(huì)貢獻(xiàn)等評價(jià)指標(biāo)，以保證區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)的代表性和權(quán)威性。第十七條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作按照下列程序進(jìn)行：（一）公告。區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定前，評委會(huì)辦公室在主要媒體刊登評獎(jiǎng)公告，申請單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)書、自評報(bào)告、證實(shí)性材料等申請材料。（二）資格審核。評委會(huì)辦公室組織有關(guān)部門對申請者進(jìn)行資格審核，確定資格符合單位名單。（三）材料評審。評審組進(jìn)行材料評審，形成材料評審報(bào)告。（四）現(xiàn)場評審。評審組對通過材料評審的單位進(jìn)行現(xiàn)場評審，形成現(xiàn)場評審報(bào)告。（五）綜合評審。評委會(huì)召開綜合評審會(huì)議，審核評審報(bào)告，綜合考慮行業(yè)代表性和現(xiàn)場評審得分，通過審議表決，提出區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)候選單位名單。（六）公示。在主要媒體對侯選單位名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天。接受社會(huì)各界監(jiān)督，候選單位若被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)有違法違規(guī)情形的，取消候選資格。（七）確定。經(jīng)公示通過的候選單位，提交區(qū)政府研究確定獲獎(jiǎng)單位，頒發(fā)證書、獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)金。第十八條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)評定工作實(shí)行回避制度，與申請人有利害關(guān)系的評審員、工作人員應(yīng)當(dāng)回避。第四章 推廣與應(yīng)用第十九條 為推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，評委會(huì)辦公室應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門 — 6 —有計(jì)劃地在重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及醫(yī)療衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域推行卓越績效管理模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。第二十條 政府有關(guān)部門應(yīng)加大對質(zhì)量改進(jìn)和創(chuàng)新活動(dòng)的扶持力度，積極宣傳、推廣區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。第二十一條 鼓勵(lì)開展質(zhì)量管理相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用推廣、咨詢評估、人才培養(yǎng)和國際合作。第二十二條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位應(yīng)持續(xù)實(shí)施卓越績效模式等先進(jìn)質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，改進(jìn)質(zhì)量管理，不斷追求卓越，持續(xù)提升績效水平。獲獎(jiǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照辦公室的推廣計(jì)劃，參與質(zhì)量公益活動(dòng)，分享組織成功經(jīng)驗(yàn)，積極履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)全區(qū)質(zhì)量管理整體水平的提高。第五章 經(jīng)費(fèi)及監(jiān)督管理第二十三條 區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)金是用于質(zhì)量建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，獲獎(jiǎng)單位應(yīng)保證資金用于質(zhì)量宣傳、品牌建設(shè)、先進(jìn)質(zhì)量管理方法的推廣與分享、質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)、質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、質(zhì)量公益活動(dòng)等與質(zhì)量建設(shè)有關(guān)的活動(dòng)，不得挪作他用。評委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對獎(jiǎng)勵(lì)資金使用情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)使用不當(dāng)?shù)模o予通報(bào)批評。情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后追繳獎(jiǎng)金。第二十四條 有下列情形之一者，將撤銷區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號，收回證書和獎(jiǎng)杯、追繳獎(jiǎng)金并向社會(huì)公示，該單位4年內(nèi)不得再次申報(bào)區(qū)長質(zhì)量獎(jiǎng):（一）弄虛