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甘孜州精準扶貧工作知識問答(已修改)

2024-11-09 22:34 本頁面
 

【正文】 第一篇:甘孜州精準扶貧工作知識問答甘孜州精準扶貧工作知識問答問:習(xí)總書記提出扶貧工作的“四個切實”是指什么? 答:一是切實落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是切實做到精準扶貧;三是切實強化社會合作;四是切實加強基層組織。問:省委十屆六次全會提出的“四個好”工作目標指什么? 答:讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。問:州委十屆七次全委會提出的目標任務(wù)是什么?答:按照讓群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣”的目標和“每年有新變化、三年上新臺階、五年全面脫貧”的要求,堅持“一村一策、一戶一法”原則,以縣(市)為單位借力對口支援力量制定到村到戶的扶貧脫貧規(guī)劃,確保全州每年減少貧困村272個以上、。到2020年,全面消除絕對貧困,1360個貧困村和18個貧困縣(市)全部“摘帽”;農(nóng)牧民人均純收入比全省2010年翻一番以上;實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、社會保障全覆蓋,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有油路水泥路、標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,村村有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視。問:州委“1+10 ”方案分別指什么?答:1是指州委關(guān)于精準扶貧的《決定》。10個方案——一是基礎(chǔ)扶貧專項方案,二是產(chǎn)業(yè)扶貧專項方案,三是新村扶貧專項方案,四是生態(tài)扶貧專項方案,五是財政金融扶貧專項方案,六是教育與就業(yè)能力扶貧專項方案,七是社會保障扶貧專項方案,八是衛(wèi)生計生扶貧專項方案,九是文化惠民扶貧專項方案,十是社會扶貧專項方案。問:扶貧對象識別和建檔立卡工作的意義是什么? 答:是加快轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)方式,實施精準扶貧的需要;是加大扶貧力度,提高扶貧成效的需要;是通過多種途徑,增加扶貧對象收入、縮小發(fā)展差距的需要;是改善扶貧對象生產(chǎn)生活條件的需要。問:扶貧開發(fā)建檔立卡的工作目標是什么?答:通過開展建檔立卡工作,找準農(nóng)村扶貧對象,分析致貧原因,摸清幫扶需求,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,確保鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標準中心校、達標衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心,村村有硬化路、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng),戶戶有安全飲水、生活用電、廣播電視。讓貧困地區(qū)群眾“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣、建設(shè)好班子”的目標。問:扶貧開發(fā)建檔立卡的基本原則是什么?答:一是縣為主體,分級負責(zé);二是公開、公平、公正、公認;三是程序統(tǒng)一,精準識別;四是尊重群眾意愿,精準扶持;五是建“同一本賬”,扶“同一批人”;六是進出有據(jù),動態(tài)管理。問:精準識別政策依據(jù)是什么?答:在2014年開展精準識別建檔立卡時,國務(wù)院扶貧辦是依據(jù)國家統(tǒng)計局2008年、2009年、2010年三年全國人均純收入指標,以年人均純收入低于2300元(不變價)為標準確定的全國貧困人口總規(guī)模。各?。ㄊ校┴毨丝谝?guī)模的確定是由國家根據(jù)各?。ㄊ校┤耆司兪杖胫笜诉M行核定測算,各?。ㄊ校┰俑鶕?jù)各市(州)三年人均純收入指標依次核定的縣、鄉(xiāng)、村貧困人口規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,以縣為工作主體開展的精準識別建檔立卡工作。問:貧困人口的核定程序是什么?答:農(nóng)戶自愿申請,由村民代表大會進行民主測評,經(jīng)村委會和駐村委員會民主評議后形成初選名單并核實無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對初選名單進行審核,確定全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))貧困戶名單,在相關(guān)行政村進行第二次公示,經(jīng)公示無異議后報縣級人民政府審定,縣級人民政府將審定結(jié)果逐級上報省扶貧移民局備案后,在相關(guān)行政村進行公告。問:貧困戶識別標準是什么?答:貧困戶是指家庭年人均純收入低于省農(nóng)村扶貧標準的農(nóng)村居民戶。按照2013年農(nóng)民年人均純收入2736元(2010年2300元不變價)的省農(nóng)村扶貧標準為識別標準,開展貧困戶識別工作。問:“一般貧困戶”指什么?答:家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(或省定標準),有勞動能力的扶貧開發(fā)建檔立卡貧困戶。問:“低保貧困戶”指什么?答:扶貧開發(fā)建檔立卡“一般貧困戶”和“低保戶”的復(fù)選,家庭成員中至少1人有勞動能力。問:“低保戶”指什么?答:共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,且符合當?shù)刈畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定、家庭成員喪失勞動能力或無勞動能力的扶貧開發(fā)建檔立卡低保戶。問:“五保戶”指什么?答:家庭成員無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的扶貧開發(fā)建檔立卡五保戶。問:貧困村識別標準是什么?答:按照“一高一低一無”的標準識別貧困村(即:行政村貧困發(fā)生率比全省貧困發(fā)生率(%)高一倍以上,行政村2013年全村農(nóng)民人均純收入低于全省平均水平60%,行政村無集體經(jīng)濟收入)。問:貧困村“四個1”指什么?答:每個貧困村有1名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村幫扶工作組、1個幫扶單位和1名“第一書記”。問:成為扶貧對象有什么優(yōu)惠政策? 答:一、能夠得到產(chǎn)業(yè)幫扶;二、符合條件的對象能享受學(xué)歷教育、職業(yè)教育、勞動力培訓(xùn);三、無房戶、危房戶建房或維修房屋時,能享受到一定的政策補貼。問:扶貧對象識別“四看法”指什么?答:一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看家中有沒有讀書郎??捶?,就是通過看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境,估算其貧困程度;看糧,就是通過看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件,估算其農(nóng)業(yè)收入和食品支出;看勞動力強不強,就是通過看農(nóng)戶的勞動力狀況和有無病殘人口,估算其務(wù)工收入和醫(yī)療支出;看家中有沒有讀書郎,就是通過看農(nóng)戶受教育程度和在校生現(xiàn)狀等,估算其發(fā)展?jié)摿徒逃С?。問:什么是建檔立卡“五清”?答:一是摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況,建立基礎(chǔ)檔案,做到“底數(shù)清”;二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;四是確定幫扶單位、幫扶干部,實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務(wù)清”。問:“六大機制創(chuàng)新”分別指什么?答:一是貧困縣考核機制;二是精準扶貧機制;三是干部駐村機制; 四是扶貧資金管理機制“四到縣”; 五是金融扶貧機制;六是社會參與扶貧機制。問:“六個精準” 分別指什么?答:一是扶持對象精準;二是扶貧項目精準;三是資金使用精準;四是扶貧措施精準;五是駐村幫扶精準;六是脫貧成效精準。問:精準扶貧“十大工程”分別指什么?答:一是駐村幫扶工程;二是職業(yè)教育培訓(xùn)工程;三是扶貧小額信貸工程;四是易地扶貧搬遷工程;五是電商扶貧工程;六是旅游扶貧工程;七是光伏扶貧工程;八是構(gòu)樹扶貧工程; 九是致富帶頭人培訓(xùn)工程;十是龍頭企業(yè)帶動工程。問:“五大扶貧工程”是指什么?答:一是基礎(chǔ)扶貧;二是產(chǎn)業(yè)扶貧;三是新村扶貧;四是能力扶貧;五是生態(tài)扶貧。問:什么是“五個一批”?答:一是扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批;二是移民搬遷安臵一批;三是低保政策兜底一批;四是醫(yī)療救助扶持一批;五是災(zāi)后重建幫扶一批。問:什么是“四到縣”?答: “責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)”四到縣(省定向財力分配的項目實行戴帽下達)。問:我省“四大片區(qū)”是指哪里?答:一是秦巴山區(qū);二是烏蒙山區(qū);三是大小涼山彝區(qū);四是高原藏區(qū)。問:什么是“八難”問題?答:一是住房難;二是行路難;三是飲水難;四是用電難;五是上學(xué)難;六是就醫(yī)難;七是通信難;八是增收難。問:什么是“兩不愁、三保障”?答:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。問:勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的內(nèi)容、對象和補助標準是什么? 答:勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是圍繞新階段扶貧開發(fā)的目標任務(wù)開展,堅持政府引導(dǎo)、市場運作、部門配合、社會參與、農(nóng)戶受益的原則,以勞動力市場需求為導(dǎo)向,以貧困地區(qū)建檔立卡貧困人口為培訓(xùn)轉(zhuǎn)移對象,以實現(xiàn)掌握非農(nóng)職業(yè)技能、轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入、脫貧致富為宗旨,有計劃、多形式、成規(guī)模地開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金補助標準應(yīng)根據(jù)不同的內(nèi)容、時間和國家職業(yè)標準確定不同的培訓(xùn)補助標準,甘孜州人均不得超過1200元,超出部分由轉(zhuǎn)移培訓(xùn)對象承擔(dān)。問:脫貧程序是怎樣的?答:一是農(nóng)戶認可;二是村委會初審;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出驗收申請;四是縣組織驗收認定;五是公告公示;六是村冊、鄉(xiāng)薄、縣檔脫貧;七是錄入系統(tǒng);八是戶卡標注。問:每年的幾月幾日是我國“扶貧日”?答:從2014年開始,國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”。10月17日也是國際消除貧困日。第二篇:精準扶貧基本知識問答精準扶貧基本知識問答精準扶貧基本知識問答?答:精準扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困農(nóng)戶而言的,誰貧困就扶持誰,誰的貧困程度深對誰的扶持就應(yīng)多。?答:精準識別、精準幫扶、精準管理。?答:進村入戶調(diào)查摸底,采取“四看法”等辦法,準確把貧困人口找出來,實行建檔立卡管理。主要程序是:農(nóng)戶提出申請并填寫貧困戶申請書,召開村民代表大會進行民主評議選定,逐戶調(diào)查核實后,進行村級公示;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處對各村上報的名單進行認真審核,并將貧困戶名單進行鄉(xiāng)級公示;縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的名單進行復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在縣級政府門戶網(wǎng)站公告。?答:對貧困戶和貧困村進行精準識別,了解貧困狀況,分析致貧原因,摸清幫扶需求,明確幫扶主體,落實幫扶措施,開展考核問效,實施動態(tài)管理?!皽p貧摘帽”?答:“減貧摘帽”是一項政策。減貧,就是減少貧困戶;摘帽,就是摘掉那些貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣的帽子。?答:貧困面大、貧困人口多、貧困程度深;貧困人口發(fā)展的內(nèi)生動力不足;生態(tài)環(huán)境脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級階段;村級集體經(jīng)濟薄弱;農(nóng)村勞動力短缺。?答:兩有戶:有資源、有勞動力但無門路;兩因戶:因?qū)W、因病致貧;兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶;兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。“一加一減”是什么?答:即把減少貧困村、貧困人口和貧困面的“減法”及提高貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入和扶貧對象生活水平的“加法”作為衡量各級干部扶貧攻堅成效的主要考核指標,形成有利于精準扶貧的工作導(dǎo)向和制度約束?!?戶1人扶貧職教培訓(xùn)三年行動計劃”?答:2015—2017年,通過三年努力,實現(xiàn)全省120萬農(nóng)村建檔立卡扶貧開發(fā)戶每戶至少有1人接受中職以上學(xué)歷教育、或接受職業(yè)技能培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)、或接受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化技能培訓(xùn)掛靠一個龍頭企業(yè)或合作社的目標,實現(xiàn)“教育培訓(xùn)一人、就(創(chuàng))業(yè)一人、脫貧一戶”和“一戶一技能”?!皟蓚€100年目標”?答:到建黨100年即2021年建成全面小康社會,到建國100年即2049年使我國人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。(兩個確保)?答:2020年,確保所有農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,確保所有國家扶貧開發(fā)重點縣全部脫貧摘帽,解決區(qū)域性整體貧困?!皟蓚€不掉隊”?答:實現(xiàn)全面小康,不讓一個民族掉隊,不讓一個地區(qū)掉隊。?答:農(nóng)村低保與精準扶貧雙線合一,即民政長期保障戶、重點保障戶與扶貧五保戶、低保戶完全合一?!皟刹怀?,三保障”?答:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。“兩加一推”主基調(diào)?答:加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越?!皟蓚€結(jié)合”?答:精準扶貧“六個到村到戶”和基礎(chǔ)設(shè)施“六個小康建設(shè)”結(jié)合?!皟纱蟀l(fā)展戰(zhàn)略”?答:新型工業(yè)化,新型城鎮(zhèn)化。“兩大戰(zhàn)略行動”?答:大扶貧,大數(shù)據(jù)。“兩條底線”?答:守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。“雙組長”責(zé)任制?答:根據(jù)省負總責(zé),市縣抓落實,重在鄉(xiāng)村的分工機制,層層傳導(dǎo)工作壓力,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負起扶貧攻堅第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的工作格局?!叭齻€品牌”?答:小額扶貧信貸、雨露計劃、扶貧生態(tài)移民?!叭ш犖榻ㄔO(shè)”?答:建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及致富帶頭人?!叭齻€平臺”?答:一是打造政策平臺。結(jié)合第一個百年奮斗目標,以同步小康為引領(lǐng),以結(jié)果為導(dǎo)向,落實貧困縣考核、激勵機制,出臺貧困縣約束、退出機制,引導(dǎo)貧困縣將主要精力轉(zhuǎn)移到扶貧開發(fā)上。二是打造資金監(jiān)管平臺。嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報、縣級審批、鄉(xiāng)村實施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級驗收、鄉(xiāng)級報賬”工作機制,加大對扶貧資金使用情況的檢查審計力度,提高扶貧項目安排和資金使用的透明度,構(gòu)建多層次、全方位的資金監(jiān)管體系。全面運行精準扶貧信息平臺,謀劃和打造“扶貧云”,提高扶貧項目資金監(jiān)管信息化水平。三是打造社會扶貧平臺。構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同“三位一體”大扶貧格局,實施連片特困區(qū)域推進和到村到戶扶貧“雙輪驅(qū)動”。認真辦好每年“1017”扶貧日活動,開展扶貧濟困“直通車”建設(shè),開展扶貧資源“送下鄉(xiāng)”活動、“百企千村”活動,舉辦“生態(tài)文明與開放式扶貧”論壇和“創(chuàng)新民營企業(yè)參與社會扶貧行動”論壇等,增強社會力量參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性。24.“三個萬元”工程是什么?答:“三個萬元”工程,即萬元田、萬元山、人均萬元收入?!叭齻€十工程”?答:一是十大扶貧產(chǎn)業(yè):①.核桃產(chǎn)業(yè)、②.草地畜牧業(yè)、③.中藥材產(chǎn)業(yè)、④.油茶產(chǎn)業(yè)(含甘蔗)、⑤.脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、⑥.鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、⑦.茶葉產(chǎn)業(yè)、⑧.蔬菜產(chǎn)業(yè)、⑨.精品水果產(chǎn)業(yè)、⑩.特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。二是十大扶貧攻堅示范縣(減貧包干試點縣):(2014年十個扶貧攻堅示范縣,分別是雷山縣、普定縣、麻江縣、平塘縣、普安縣、納雍縣、大方縣、德江縣、思南縣、安龍縣,每個縣將獲8000萬元以上財政扶貧資金支持,發(fā)展23個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,區(qū)域化帶動,以村為單位,整村數(shù)村、整鄉(xiāng)數(shù)鄉(xiāng)、整縣推進。三是十大扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū):“一業(yè)為主、多品共生;種養(yǎng)結(jié)合、以短養(yǎng)長”山地農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)的發(fā)展模式已建成100個省級扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)?!叭灰惑w”是什么?答:讓社會各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧,全力構(gòu)建專項(特定)扶貧,行業(yè)(部門)扶貧,社會(公眾)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。“33668”扶貧攻堅行動計劃?答:從2015年到2017年,用3年時間減少300萬貧困人口,“66”是深入實施精準扶貧“六個到村到戶”,完成“六個小康建設(shè)”任務(wù),“
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