【正文】 第一篇：完善制度強(qiáng)化管理(8)完善機(jī)制 強(qiáng)化考核“兩新”組織黨務(wù)工作者駐企指導(dǎo)效果好2010年，沾益縣委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，建立健全了“兩新”組織黨務(wù)工作者選派、管理、培訓(xùn)、考核制度，向38個(gè)“兩新”組織選派了黨務(wù)工作者，有力地推動(dòng)了全縣“兩新”組織黨建工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)力度，沾益縣委加大了對(duì)選派黨務(wù)工作者的考核力度，考核工作以黨組織是否滿意、業(yè)主是否支持、職工是否歡迎、勞資矛盾是否解決、企業(yè)文化是否提升為標(biāo)準(zhǔn)，多措并施，切實(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者考核管理?！叭w”聯(lián)動(dòng)，健全考核辦法。建立健全“兩新”組織黨務(wù)工作者管理考核制度。一是制定了黨務(wù)工作者和主管黨委定期匯報(bào)制度。黨務(wù)工作者每周向黨委匯報(bào)一次聯(lián)系“兩新”組織情況；主管黨委每月對(duì)黨務(wù)工作者工作進(jìn)行考核，依據(jù)考核結(jié)果和查找出的問(wèn)題向縣委組織部作專題匯報(bào)。二是縣委組織部考核選派單位?？h委組織部定期或不定期對(duì)“兩新”組織黨建工作進(jìn)行考核，了解選派黨務(wù)工作者的到崗情況和工作情況，依據(jù)黨務(wù)工作者工作實(shí)效以及選派單位對(duì)“兩新”組織黨建工作是否重視、對(duì)選等方式了解黨務(wù)工作者進(jìn)企業(yè)宣講黨和國(guó)家方針政策的次數(shù)、對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育效果、職工對(duì)各項(xiàng)方針政策的了解程度等情況，做到考核內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)，以考核情況來(lái)檢驗(yàn)黨務(wù)工作者的工作實(shí)效。二是通過(guò)發(fā)放測(cè)評(píng)表，測(cè)評(píng)職工對(duì)黨務(wù)工作者工作的滿意度，業(yè)主對(duì)黨建工作的重視程度等，由單位職工和業(yè)主對(duì)黨務(wù)工作者進(jìn)行評(píng)價(jià)，以此來(lái)掌握黨務(wù)工作者開展工作、發(fā)揮作用情況。三是由縣委組織部對(duì)選派的“兩新”組織黨務(wù)工作者統(tǒng)一進(jìn)行目標(biāo)責(zé)任制考核?？己税凑瞻俜种七M(jìn)行量化，結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)檔次。在2010年年度考核中，考核等次為優(yōu)秀的23名，%，考核等次為稱職的15名，%?？?jī)效掛鉤，檢驗(yàn)駐企成效。為解除黨務(wù)工作者后顧之憂，選派的黨組織負(fù)責(zé)人原人事、行政關(guān)系不變，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入相應(yīng)的“兩新”組織黨組織。選派的黨建工作指導(dǎo)員原黨組織、人事、行政關(guān)系不變。工作業(yè)績(jī)與年底評(píng)優(yōu)選先掛鉤。凡黨務(wù)工作者聯(lián)系的企業(yè)黨建工作起色不大、工作業(yè)績(jī)較差、兩次民主測(cè)評(píng)職工滿意率低于50%的，取消其年底評(píng)優(yōu)選先資格。工作業(yè)績(jī)突出，聯(lián)系指導(dǎo)企業(yè)職工滿意度較高，年終考核稱職以上的黨務(wù)工作者按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。第二篇：完善制度建設(shè) 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理[定稿]完善制度建設(shè) 強(qiáng)化基礎(chǔ)管理商 鎮(zhèn) 2011年08月12日近年來(lái)，農(nóng)業(yè)銀行適應(yīng)新的公司治理機(jī)制，進(jìn)一步完善了制度體系，制度管理工作也走在了同業(yè)前列。新時(shí)期，如何進(jìn)一步優(yōu)化制度，以制度建設(shè)促進(jìn)基礎(chǔ)管理提升，是農(nóng)行面臨的一項(xiàng)重要課題。制度建設(shè)既是銀行完善治理的應(yīng)有之意，更是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提升競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。制度建設(shè)是完善銀行公司治理的應(yīng)有之意。公司治理組織結(jié)構(gòu)的搭建，僅僅是公司治理的起步，而不是全部。國(guó)際上先進(jìn)的公司治理理念，均將制度建設(shè)作為公司治理的主要方面。如英國(guó)公司治理委員會(huì)的《Cadbury報(bào)告》明確指出，“公司治理是經(jīng)營(yíng)和控制公司的制度與過(guò)程”，將制度與公司治理幾乎等同起來(lái)。企業(yè)在組織結(jié)構(gòu)搭建后，必須立即跟進(jìn)制度建設(shè)，否則，公司治理就成了空中樓閣?？梢哉f(shuō)，制度管理的水平在一定程度上就反映了公司治理的水平。如果說(shuō)，農(nóng)業(yè)銀行“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu)的搭建屬于公司治理中“形似”的范疇，那么，制度建設(shè)和完善則關(guān)乎從“形似”到“神似”的重要轉(zhuǎn)變。制度建設(shè)是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀要求。優(yōu)秀的上市銀行必須具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)看，大型銀行在產(chǎn)品與服務(wù)上的同質(zhì)化現(xiàn)象突出，中小銀行在地方和特色領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中逐漸發(fā)力，搶占大銀行市場(chǎng)；從國(guó)際市場(chǎng)看，隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融開放程度不斷提高，國(guó)內(nèi)外銀行間的競(jìng)爭(zhēng)也逐步升溫。銀行在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和治理結(jié)構(gòu)上，由于法律規(guī)范的趨同而顯現(xiàn)出較強(qiáng)的相似性，因此，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，上市銀行必須轉(zhuǎn)向內(nèi)部挖潛，重視制度中的管理成本問(wèn)題。制度變遷理論認(rèn)為，一種制度下的預(yù)期收益與預(yù)期成本的關(guān)系決定了制度創(chuàng)新，同時(shí)，制度創(chuàng)新存在著一定的時(shí)滯性。由此推知，哪家銀行的制度更能為客戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，更能盡快適應(yīng)市場(chǎng)及時(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，更能引導(dǎo)盈利模式找到新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，更能為金融創(chuàng)新提供更大的空間和可能性，哪家銀行就會(huì)賺取更多利潤(rùn)，更容易在競(jìng)爭(zhēng)中搶到先機(jī)。從這個(gè)角度講，銀行間的競(jìng)爭(zhēng)就是制度間的競(jìng)爭(zhēng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力的保持和提高，必須通過(guò)制度予以實(shí)現(xiàn)。制度建設(shè)是風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的必然需要。眾所周知，商業(yè)銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，通