【正文】 第一篇：醫(yī)療糾紛案件審理的法律適用若干問(wèn)題初探（大全）【摘要】筆者結(jié)合審判工作實(shí)際和有關(guān)規(guī)定，試從案件管轄、受理立案、舉證責(zé)任及分擔(dān)原則、醫(yī)療糾紛鑒定、過(guò)錯(cuò)認(rèn)定、賠償原則、賠償責(zé)任、調(diào)解程序設(shè)置及效力認(rèn)定等方面，就醫(yī)療糾紛案件審理法律適用若干問(wèn)題進(jìn)行討論?！娟P(guān)鍵詞】 醫(yī)療糾紛；法律適用；司法鑒定【中圖分類(lèi)號(hào)】d913【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】b【文章編號(hào)】1007—9297(20o5)02—0046—03在醫(yī)療糾紛案件審理中，目前《中華人民共和國(guó) 為人列為被告。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、最高人民 立案時(shí)，醫(yī)療糾紛訴訟的案由包括：醫(yī)療事故損法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題 害賠償糾紛、醫(yī)療服務(wù)合同糾紛、醫(yī)療侵權(quán)糾紛和醫(yī)的解釋》及國(guó)務(wù)院《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等有相關(guān)規(guī) 療事故以外的其他原因引起的醫(yī)療侵權(quán)糾紛。定，但在具體適用上，仍有許多問(wèn)題需要探討。二、舉證責(zé)任及分擔(dān)原則一、案件的管轄和受理立案 提起訴訟的原告應(yīng)當(dāng)提交證明醫(yī)患之間存在醫(yī)原則上，醫(yī)療糾紛由被告所在地或侵權(quán)行為地人 療服務(wù)關(guān)系以及損害結(jié)果事實(shí)的證據(jù)。被告醫(yī)療機(jī)構(gòu)民法院管轄。則對(duì)其醫(yī)療行為與患者的損害結(jié)果不存在因果關(guān)系下列符合立案條件的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)受理： 及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證期限內(nèi)，應(yīng)當(dāng)(1)對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議不履行或反悔，提交由各當(dāng)事人保存的所有涉及診療活動(dòng)的病歷資當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的；(2)無(wú)論鑒定結(jié)果是 料。病歷資料可能滅失或以后難以取得時(shí)，當(dāng)事人申否構(gòu)成醫(yī)療事故，患方持醫(yī)療事故鑒定書(shū)向人民法院 請(qǐng)證據(jù)保全且情況緊急的，人民法院應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)?zhí)崞疳t(yī)療事故侵權(quán)訴訟的；(3)裁判文書(shū)生效后，又發(fā) 后24小時(shí)內(nèi)做出證據(jù)保全裁定。必要時(shí)，人民法院可生不能預(yù)見(jiàn)的患者的損害后果，另行提起民事訴訟 以主動(dòng)采取證據(jù)保全措施。提交給人民法院的所有病的?；挤狡鹪V僅要求認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為是否構(gòu)成醫(yī) 歷資料(包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)保存的主觀病歷資料)，醫(yī)患雙療事故的情形，但人民法院應(yīng)當(dāng)告知患方可向被告所 方當(dāng)事人均有權(quán)復(fù)制。出現(xiàn)涉案病歷被涂改或修改在地或侵權(quán)行為地市醫(yī)學(xué)會(huì)申請(qǐng)醫(yī)療事故鑒定。對(duì)于 等，當(dāng)事人提出異議的情形，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體患方既向衛(wèi)生行政部門(mén)提起醫(yī)療糾紛處理申請(qǐng)，又向 情況進(jìn)行審查，確有必要的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)司人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理。法鑒定。出現(xiàn)下列情形之一的，該行為當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承醫(yī)療糾紛訴訟的被告，一般為患方就診的醫(yī)療機(jī) 擔(dān)不利的訴訟后果：(1)因所保存的病歷資料遺失或構(gòu)，涉及企、事業(yè)單位內(nèi)部設(shè)置的醫(yī)療部門(mén)，該企事業(yè) 所保存的病歷資料拒絕提供，導(dǎo)致事實(shí)主張無(wú)法證明單位為被告；凡執(zhí)業(yè)者具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，符合衛(wèi)生 的；(2)偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、搶奪病歷，或以其他不正當(dāng)行政部門(mén)要求，進(jìn)行醫(yī)療服務(wù)的診所及依照鄉(xiāng)村合作 手段改變病歷資料的內(nèi)容，造成病歷缺失或者毀損，醫(yī)療的政策設(shè)置的衛(wèi)生室、所，也可以成為被告。在多 導(dǎo)致醫(yī)療損害的因果關(guān)系不明或過(guò)錯(cuò)無(wú)法認(rèn)定的。個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受診療受到醫(yī)療損害，應(yīng)以造成損害或三、醫(yī)療糾紛案件的鑒定有過(guò)錯(cuò)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為被告．但不能確定或不能分清由 申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人，提交申請(qǐng)之日起7日內(nèi)按規(guī)哪個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所致時(shí)，可以將實(shí)施診療的所有醫(yī)療機(jī) 定標(biāo)準(zhǔn)預(yù)交鑒定費(fèi)用，過(guò)期未預(yù)交的視為撤回申請(qǐng)。構(gòu)為共同被告。人民法院依職權(quán)委托鑒定的，按照人民法院確定的鑒但醫(yī)療機(jī)構(gòu)因患方及其親屬故意或過(guò)失致使財(cái) 定費(fèi)份額由當(dāng)事人預(yù)交，不按確定份額交納的，人民產(chǎn)受到損害或醫(yī)務(wù)人員人身受到侵害的，應(yīng)以侵權(quán)行 法院可以在判決時(shí)予以確認(rèn)。對(duì)鑒定結(jié)論有異議而申【作者簡(jiǎn)介ie．~榮(1967一)，男，漢族，江蘇省大豐市人，副主任法醫(yī)師，蘇州市中級(jí)人民法院審判員、司法鑒定處處長(zhǎng)，蘇州市醫(yī)學(xué)會(huì)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定專(zhuān)家組成員，河海大學(xué)在讀博士研究生。tel：+86—51268213220—5303。法律與醫(yī)學(xué)雜志2005年第l2卷(第2期)請(qǐng)重新鑒定，當(dāng)事人須提出證據(jù)證明符合下列情形之一，人民法院方予準(zhǔn)許：(1)原鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人不具備相關(guān)鑒定資格；(2)鑒定程序嚴(yán)重違法；(3)鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足；(4)經(jīng)質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。申請(qǐng)重新鑒定的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到鑒定結(jié)論之日起7日內(nèi)提出，法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議不予認(rèn)定的，可直接采納首次鑒定結(jié)論；異議成立，確需重新鑒定的，由人民法院決定啟動(dòng)重新鑒定程序。補(bǔ)充鑒定可由原鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，但補(bǔ)充鑒定的申請(qǐng)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出，法庭應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)充鑒定重新質(zhì)證。重新鑒定的結(jié)論為新證據(jù)。當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定，如在一審中未獲準(zhǔn)許而二審中獲得準(zhǔn)許，所產(chǎn)生的鑒定結(jié)論也為新證據(jù)。申請(qǐng)重新鑒定或補(bǔ)充鑒定，超過(guò)規(guī)定期限的，人民法院可不予接受。但筆者認(rèn)為，對(duì)于已經(jīng)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定最終結(jié)論明確為不構(gòu)成醫(yī)療事故，而人民法院又已立案為“人身?yè)p害賠償”的涉及醫(yī)療糾紛的案件．當(dāng)事人申請(qǐng)對(duì)醫(yī)療行為是否存在過(guò)錯(cuò)，并要求按人身?yè)p害進(jìn)行賠償，可以依據(jù)《人民法院對(duì)外委托司法鑒定規(guī)定》委托其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，必要時(shí)可調(diào)閱醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的評(píng)議意見(jiàn)作為案件審理時(shí)參考。也有人建議．可將具有審判職稱(chēng)的人民法院司法鑒定機(jī)構(gòu)鑒定人員以“審判人員”的身份參加合議庭審理此類(lèi)案件，以彌補(bǔ)單純審判人員在醫(yī)學(xué)鑒定技術(shù)等方面知識(shí)的不足。無(wú)論采取何種方式．都必須有明確而清晰的規(guī)定，以便于檢查監(jiān)督、切實(shí)可行。四、過(guò)錯(cuò)的認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明：(1)病情及診斷：(2)醫(yī)生預(yù)定實(shí)施的治療行為的目的、方法、侵襲范圍、治愈率、副作用等；(3)是否存在其他可以替代的療法(如果存在，還要說(shuō)明替代療法的治療方法、侵襲范圍、治愈率、伴隨危險(xiǎn)等)；(4)患者拒絕醫(yī)生提供的治療方案后的不良后果或不良轉(zhuǎn)歸。認(rèn)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否履行告知義務(wù)以及履行告知義務(wù)是否妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)綜合考慮具體患者的病情、精神狀態(tài)、心理承受能力等客觀因素。醫(yī)療過(guò)失的審查，主要依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否違反衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，并考慮有無(wú)下列因素：(1)醫(yī)務(wù)人員是否盡到與其同等專(zhuān)業(yè)、級(jí)別的醫(yī)務(wù)人員在同種情形下的注意義務(wù)；(2)醫(yī)務(wù)人員是否具有與其相同或鄰近區(qū)域的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具有的常識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能；(3)醫(yī)療行為是否存在時(shí)間和事項(xiàng)上的緊急因素。具有下列情形，醫(yī)療機(jī)構(gòu)可主張免責(zé)事由： 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(1)在緊急情況下為搶救垂?；颊呱扇【o急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果，醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有過(guò)失的；(2)在醫(yī)療活動(dòng)中，因患者病情異常變化或因患者特殊體質(zhì)而發(fā)生醫(yī)療意外，或者現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件所限．無(wú)法預(yù)料或不能防范的；(3)無(wú)過(guò)錯(cuò)輸血感染造成不良后果的：(4)因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的；(5)因不可抗力造成不良后果的醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵害患方診療選擇權(quán)，是指醫(yī)方未依法履行下列先行告知義務(wù)：(1)變更手術(shù)方案系病情需要，但實(shí)施手術(shù)前未告知患方病情及相關(guān)事項(xiàng)；(2)體質(zhì)特殊或病情危急．應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)而未預(yù)見(jiàn)到實(shí)施常規(guī)檢查和治療可能對(duì)患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)，未先行告知的；(3)實(shí)施實(shí)驗(yàn)性、試驗(yàn)性臨床檢查和治療．未先行告知的；(4)除必要項(xiàng)目外，未先行告知可能會(huì)造成患者重大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查、治療的收費(fèi)；(5)未先行告知其他可能產(chǎn)生嚴(yán)重不良后果的診療活動(dòng)。但從一般社會(huì)認(rèn)知出發(fā)，確屬出于善意．醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)特殊患者未告知具體病情及治療事項(xiàng)．而代告知其近親屬的，可視為醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行了告知義務(wù)。五、賠償原則醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反告知義務(wù)，使患者或患者近親屬未能行使診療選擇權(quán)．以致增加患者的痛苦或者造成損害后果的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反告知義務(wù)，沒(méi)有造成患者損害后果，患者單純以醫(yī)療機(jī)構(gòu)侵犯其知情權(quán)為由。向人民法院起訴，請(qǐng)求判令醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的，不予支持。醫(yī)療糾紛的損害賠償適用侵權(quán)行為地的賠償標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為，雖不構(gòu)成醫(yī)療事故，但確實(shí)造成患者人身?yè)p害。且醫(yī)療機(jī)構(gòu)確有過(guò)錯(cuò)的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。因醫(yī)療損害需要后續(xù)治療，且后續(xù)治療的相關(guān)費(fèi)用能夠經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)的，人民法院應(yīng)當(dāng)將患者后續(xù)治療費(fèi)用與其他損害賠償費(fèi)用一并做出判決。但已經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)評(píng)定傷殘程度．患方又提出后續(xù)治療費(fèi)用的，不再對(duì)后續(xù)費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行鑒定。六、賠償責(zé)任因醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的治療器械造成患者損害的，患者可以依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的有關(guān)規(guī)定，向醫(yī)療機(jī)構(gòu)主張侵權(quán)賠償責(zé)任；也可以依照《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違約責(zé)任。為患者提供護(hù)理服務(wù)，雖不構(gòu)成醫(yī)療事故，但未達(dá)到護(hù)理等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)因發(fā)布虛假?gòu)V告，造成患者人身?yè)p害或財(cái)物(下轉(zhuǎn)第127頁(yè))法律與醫(yī)學(xué)雜志2005年第12卷(第2期)國(guó)際衛(wèi)生公約中，國(guó)際合作的成功在很大程度上取決于國(guó)內(nèi)公共衛(wèi)生能力的改進(jìn)。①新規(guī)則中．要求國(guó)家建立全國(guó)范圍的國(guó)內(nèi)監(jiān)控體系。該體系必須滿(mǎn)足統(tǒng)一和高效的“最低核心要求”，不但能夠在短時(shí)間內(nèi)把來(lái)自邊遠(yuǎn)地區(qū)的一些資料反饋給中央性的行政機(jī)關(guān)．而且，能夠分析此類(lèi)資料(特別是有關(guān)異常疾病病例的資料)并盡快地做出決定。這就要求成員國(guó)在國(guó)內(nèi)進(jìn)行必要的能力建設(shè)以應(yīng)對(duì)“具有國(guó)際影響的公共衛(wèi)生緊急事件”。實(shí)踐證明，一個(gè)國(guó)家準(zhǔn)確識(shí)別一種疾?。延嘘P(guān)信息傳遞給世界衛(wèi)生組織的能力．對(duì)于《國(guó)際衛(wèi)生規(guī)則》的順利運(yùn)作至關(guān)重要。3．建立履行義務(wù)的保障機(jī)制。新規(guī)則建立了國(guó)家在履行國(guó)際義務(wù)時(shí)的保障機(jī)制。②其一．建立聯(lián)絡(luò)中心。新規(guī)則要求成員國(guó)建立(指定)一個(gè)與世界衛(wèi)生組織保持聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)中心。該聯(lián)絡(luò)中心將為成員國(guó)向世界衛(wèi)生組織送交有關(guān)資料提供方便．反之亦然。這就為國(guó)家及時(shí)、高效地履行義務(wù)提供了一種保障．同時(shí)．也便于世界衛(wèi)生組織對(duì)成員國(guó)進(jìn)行監(jiān)督。其二．按建議采取防范措施。以往，由于害怕在通報(bào)后他國(guó)對(duì)本 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國(guó)采取過(guò)激的行為，③因此，國(guó)家往往不予通報(bào)。新規(guī)則明確規(guī)定，在一國(guó)通報(bào)了某種傳染病的爆發(fā)后．所有成員國(guó)都應(yīng)當(dāng)遵循世界衛(wèi)生組織所作的建議來(lái)采取防范措施，而不能采用先前的那種模糊性的最大限制性措施。這就為通報(bào)的國(guó)家履行相關(guān)義務(wù)解除了后顧之憂(yōu)。其三，實(shí)行雙向義務(wù)。新規(guī)則還改變了先前《國(guó)際衛(wèi)生規(guī)則》中義務(wù)的單向性現(xiàn)象，因?yàn)椋€要求世界衛(wèi)生組織對(duì)成員國(guó)承擔(dān)一定的義務(wù)．即要求世界衛(wèi)生組織承擔(dān)迅速援助成員國(guó)評(píng)估與控制傳染病爆發(fā)的義務(wù)。總之，新規(guī)則從先前只注重遏制傳染病的國(guó)際擴(kuò)散，發(fā)展成為全球性的預(yù)防與控制機(jī)制：從先前的只注重協(xié)調(diào)國(guó)家的公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和措施．發(fā)展成為強(qiáng)調(diào)各國(guó)在傳染病防治上的能力建設(shè)：從先前國(guó)家單方面對(duì)世界衛(wèi)生組織承擔(dān)義務(wù)．發(fā)展成為世界衛(wèi)生組織也向國(guó)家承擔(dān)相關(guān)義務(wù)。這表明國(guó)際傳染病防控法律體制已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，其核心是國(guó)家的義務(wù)被全面強(qiáng)化。這應(yīng)當(dāng)引起我國(guó)的高度重視．并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候根據(jù)有關(guān)國(guó)際法修訂國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)范。(收稿：2004—05—26：修回：2004—1010)第二篇：建筑工程承包合同糾紛案件及法律適用問(wèn)題建筑工程承包合同糾紛案件及法律適用問(wèn)題隨著建筑業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的飛速發(fā)展，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中操作不規(guī)范的問(wèn)題不斷暴露，一些違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，建筑工程承包合同糾紛案件呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。墊資承包、超資質(zhì)等級(jí)承包、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、拖欠工程款等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起重視。由于建筑工程承包合同爭(zhēng)議內(nèi)容和案件事實(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及法律適用的新情況和新問(wèn)題較多，審判實(shí)踐中因司法理念和對(duì)法律精神的理解差異，處理難度增大，各地法院在審判中的司法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。人民法院作為審判機(jī)關(guān)必須與時(shí)俱進(jìn)，未雨綢繆，認(rèn)真搞好這類(lèi)案件法律適用問(wèn)題的調(diào)研，以充分發(fā)揮審判職能作用，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)快速健康發(fā)展。一、如何正確確定建筑合同案件的訴訟主體建筑工程承包合同是建設(shè)單位為發(fā)包方，施工企業(yè)為承包方，依據(jù)基本建設(shè)程序，為完成特定建筑安裝工程，協(xié)商訂立的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。建設(shè)工程合同包括工程勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。（一）建筑工程承包合同的主體資格問(wèn)題發(fā)包方的主體資格：具有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)，能夠?qū)ν猹?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的民事主體都可以成為發(fā)包方，包括法人單位、其他組織、公民、個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人合伙、聯(lián)營(yíng)體等。承包方的主體資格：一是必須具備企業(yè)法人資格；二是必須具有履行合同的能力，即必須具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照和由建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)。依據(jù)2001年7月1日起施行的建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條的規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。第五條規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。獲得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，可以對(duì)工程實(shí)行施工總承包或者對(duì)主體工程實(shí)行施工承包。承擔(dān)施工總承包的企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)或者勞務(wù)分包資質(zhì)的其他建筑業(yè)企業(yè)。獲得專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專(zhuān)業(yè)工程或者建設(shè)單位按照規(guī)定發(fā)包的專(zhuān)業(yè)工程。專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)分包給具有相應(yīng)勞務(wù)分包資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。獲得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。第十六條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；不得非法扣壓、沒(méi)收《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。（二）如何正確確定訴訟主體建設(shè)單位內(nèi)部不具備法人條件的職能部門(mén)或下屬機(jī)構(gòu)簽訂的建筑承包合同，產(chǎn)生糾紛后，應(yīng)以該建設(shè)單位為訴訟主體，起訴或應(yīng)訴。建筑施工企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、工程處、工區(qū)、項(xiàng)目經(jīng)理部、建筑隊(duì)等）簽訂的