【正文】 XX 市城西加油站項(xiàng)目 可 行 性 研 究 報(bào) 告 XX 市工程設(shè)計(jì)院 二 OO 九年三月 二日 目 錄 第一章：總 論 第二章：項(xiàng)目背景分析 第三章：項(xiàng)目建設(shè)條件分析 第四章：建設(shè)規(guī)模與技術(shù)指標(biāo) 第五章：工藝技術(shù)方案 第六章：建筑方案 第七章：油料的供應(yīng)及 公用工程 第八章：環(huán)保、 消防 與勞動(dòng)安全 第九章：人力資源配置與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 第十章：投資估算及效益分析 第十一章： 結(jié)論 附件： 本區(qū)域加油站狀況和本單位加油站發(fā)展規(guī)劃示意圖 項(xiàng)目平面布置方案圖及效果圖 分公司加油站新增審核意見(jiàn) 表 1 第一章：總 論 一、項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱(chēng)： 新沂市城西加油站項(xiàng)目 建設(shè)地址： 新沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū) 加油站類(lèi)型：城郊型 加油站等級(jí)：二級(jí) 發(fā)展方式： 新建 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)加油量為 5000噸； 其中汽柴比：汽油 /柴油 = 1 / 4 項(xiàng)目占地面積 : 4600平方米；所在公路車(chē)道數(shù)： 4車(chē)道 投資概算： 項(xiàng)目計(jì)劃總投資額： 926 萬(wàn)元 。其中土地及前期費(fèi)用 350 萬(wàn)元，固定資產(chǎn)投資等 426萬(wàn)元，流動(dòng)資金 150萬(wàn)元。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 馬光年 承辦單位 : 中國(guó)石化江蘇石油分公司 可 研報(bào)告編制單位 : 徐州工程設(shè)計(jì)院 二、承辦單位概況 本項(xiàng)目建設(shè)的承辦單位是 中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇石油分公司 ， 中國(guó)石化江蘇石油分公司 是大型石油流通企業(yè)，地處長(zhǎng)江三角洲，瀕江臨海，地理位置優(yōu)越，市場(chǎng)容量巨大。 1997年 10 月，江蘇省石油總公司改制為江蘇省石油集團(tuán)有限公司， 1997 年 11 月加入中國(guó)東聯(lián)集團(tuán)有 2 限公司， 1998年 7 月整體劃轉(zhuǎn)中國(guó)石油化工集團(tuán)公司。 20xx 年上半年江蘇省石油集團(tuán)有限公司主營(yíng)業(yè)務(wù)隨中國(guó)石油化工股份有限公司在境外上市，成為中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇石油分公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江蘇石油分公司） 。 20xx 年，按照中石化總部統(tǒng)一部署，在江蘇蘇州與殼牌合資組建了中國(guó)第一家經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型成品油流通零售企業(yè)。 公司下轄南京等 14 個(gè)區(qū)域分公司，主要經(jīng)營(yíng)汽油、煤油、柴油、潤(rùn)滑油四大類(lèi)成品油及其它石化產(chǎn)品。截至 20xx年底，加油站 (點(diǎn) )總數(shù)已逾 2200 座，年銷(xiāo)售成品油 933 萬(wàn)噸，成品油市場(chǎng)占有率在 72%以上。 20xx 年，在中國(guó)石化集團(tuán)公司、股份公司、資產(chǎn)管理公司及銷(xiāo)售公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇石油分公司廣大干部職工積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)和復(fù)雜因素，堅(jiān)持服從大局，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，積極化解困難，取得了 良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在經(jīng)營(yíng)上，加強(qiáng)資源調(diào)控，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，經(jīng)營(yíng)總量持續(xù)增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng) 8%。在管理上，專(zhuān)項(xiàng)改革得到深化，初步完成了物流、燃料油、信息、審計(jì)四條線(xiàn)專(zhuān)業(yè)化改革，內(nèi)控管理得到加強(qiáng)，節(jié)能工作開(kāi)始起步，隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，企業(yè)保持基本穩(wěn)定，企業(yè)管理水平進(jìn)一步提升。在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上，優(yōu)化零售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，加快倉(cāng)儲(chǔ)隱患整改及倉(cāng)儲(chǔ)投資項(xiàng)目，江蘇成品油管道項(xiàng)目獲得總部立項(xiàng)批復(fù)進(jìn)入可研階段，穿江管道正式開(kāi)工。 20xx 年，江蘇石油分公司將按照中國(guó)石化集團(tuán)公司、股份公司、資產(chǎn)管理公司與銷(xiāo)售公司的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬 全局，堅(jiān) 3 持 “ 改革、調(diào)整、管理、創(chuàng)新、發(fā)展 ” 的工作方針，堅(jiān)持以人為本，確保安全，開(kāi)拓市場(chǎng)，強(qiáng)化管理，深化改革，加快發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)新一輪發(fā)展。努力將江蘇公司建設(shè)成為競(jìng)爭(zhēng)能力突出、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)優(yōu)良、體制機(jī)制先進(jìn)、管理精干高效、企業(yè)文化和諧的優(yōu)秀石油流通企業(yè)。 而承建本項(xiàng)目的中石化江蘇徐州分公司有豐富的辦站經(jīng)驗(yàn)，完全可以做好加油站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作。 三、編制依據(jù) ●國(guó)家發(fā)改委使用的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（ 20xx） ●江蘇省【 20xx】 38號(hào)《江蘇省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》 ● 國(guó)家商務(wù)部 20xx 年 1 月 1 日頒布 實(shí)施的《成品油市場(chǎng)管理辦法》 ●新沂市交通局關(guān)于新沂環(huán)城路加油站建設(shè)的會(huì)議紀(jì)要 ●項(xiàng)目承辦單位提供的相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料 ● 建設(shè)項(xiàng)目各部門(mén)的資格審查文件資料 四、編制原則 根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)和業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的要求，本報(bào)告的編制應(yīng)遵循以下原則： ● 編制的可行性研究報(bào)告應(yīng)遵循和貫徹國(guó)家有關(guān)部門(mén)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 ● 在深入分析經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，全面分析項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)能力，合理確定經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)資源利用的最優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。 ●貫徹“三高、三少”的設(shè)計(jì)原則，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的 4 要求?！叭摺保焊咂瘘c(diǎn)、高水平 、高投資回報(bào)率；“三少”：少投資、少占地、少定員。 ● 采用成熟工藝，操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠，達(dá)到節(jié)約能源、節(jié)約土地、降低運(yùn)行費(fèi)用，杜絕※ “ 三廢 ” 排放的目的。 ●充分 依托新建 323省道和開(kāi)發(fā)區(qū)多家企業(yè)等 各項(xiàng)有利建設(shè)條件，最大程度地發(fā)揮其公用工程的優(yōu)勢(shì)，控制工程總投資，加快建設(shè)進(jìn)度，降低經(jīng)營(yíng)成本，使本項(xiàng)目獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。 ●遵循國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，高度重視環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保處理措施，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，使項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹 “ 安全第一，預(yù)防為主 ” 的方針，運(yùn)營(yíng)應(yīng)符合職業(yè)安全 衛(wèi)生的要求，以便確保職工的安全及健康。 5 五、報(bào)告研究的范圍 本可行性研究報(bào)告對(duì)項(xiàng)目提出的背景，對(duì)投資建設(shè)本項(xiàng)目意義和必要性，建設(shè)方案和站址選擇，對(duì)裝卸成品油及加油工藝技術(shù)路線(xiàn)的選取和站區(qū)罩棚、罐區(qū)、站房的設(shè)置，對(duì)公、輔設(shè)施及總平面布置的優(yōu)化，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的有利條件，對(duì)工程節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防安全，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目的管理及油品的營(yíng)銷(xiāo)，對(duì)工程建設(shè)的總投資、資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益比較綜合的、全面的進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 第二章：項(xiàng)目背景分析 一、項(xiàng)目背景 20xx～ 20xx 年是國(guó)家對(duì)石油成品油行業(yè)的管 理控制逐步由計(jì)劃型向市場(chǎng)型轉(zhuǎn)換的時(shí)期，特別是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（ WTO）以后，根據(jù)相關(guān)的承諾， 20xx 年開(kāi)放零售市場(chǎng)， 20xx 年開(kāi)放批發(fā)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)將打破由中石油、中石化兩大集團(tuán)壟斷經(jīng)營(yíng)的局面?？鐕?guó)石油公司和國(guó)內(nèi)企業(yè)必將大舉進(jìn)入，市場(chǎng)格局將發(fā)生深刻變化。 尤其 20xx 年以來(lái) ，中海石油煉化有限責(zé)任公司銷(xiāo)售分公司加油站網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)經(jīng)理黃心青 在前階段曾 向上海證券報(bào)記者透露，中海煉化已制定了全新的成品油網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)計(jì)劃，擬在 20xx 年前在 “ 兩洲一灣 ” 地區(qū) （ 指長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海灣 ） 建設(shè)近千座打著 “ 中海油 ” 旗號(hào)的加油站。這是這家中國(guó)第三大石油公司首次透露成品油網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。對(duì)眾多民營(yíng)加油站來(lái)說(shuō)，這意味著重整的希望；而對(duì)整個(gè)成品油零售市場(chǎng)而言，這意味著競(jìng)爭(zhēng)新格局的到來(lái)。 6 在這種社會(huì)背景下，作為政府職能管理部門(mén)，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位的長(zhǎng)期健康發(fā)展賦有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。而在大變革來(lái)臨之前，規(guī)劃好整個(gè)行業(yè)的發(fā)展走向，繪制其發(fā)展藍(lán)圖，將有利于建立健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，有利于建立布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、功能完善的成品油銷(xiāo)售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)步入持續(xù)健康、穩(wěn)定的發(fā)展軌道，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和企業(yè)的發(fā)展起到持續(xù)的推動(dòng)作用 。 為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，保護(hù)成品油經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《 國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定 》（國(guó)務(wù)院令第 412 號(hào)）和有關(guān)法律、行政法規(guī)， 商務(wù)部于 20xx 年 12 月 4 日以中華人民共和國(guó)商務(wù)部令 20xx 年第 23 號(hào)文發(fā)布了《成品油市場(chǎng)管理辦法》，自 20xx 年 1 月 1日起實(shí)施。 面 對(duì)著開(kāi)放的成品油市場(chǎng)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求， 中石化江蘇徐州分公司 決定選擇周邊環(huán)境優(yōu)越、交通運(yùn)輸車(chē)輛繁多的 新沂開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi) 新建加油站，是可行的，也是必須的。 二、投資建設(shè)必要性分析 中石化江蘇徐州分公司 在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，形成 了 固定 的 顧客群，也一直以 為 顧客 提供了優(yōu)質(zhì)的油品和服務(wù) 為宗旨 。 323 省道新沂西南段環(huán)城路全長(zhǎng) 20 公里，橫貫新沂經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。根?jù)新沂市人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃，該路段將新建 4 個(gè)加油站，分別位于環(huán)