【正文】 第一篇：東城區(qū)社區(qū)財務管理辦法東城區(qū)社區(qū)財務管理辦法第一章 總 則第一條 為加強各街道對社區(qū)的財務管理，規(guī)范社區(qū)財務行為，嚴肅財務紀律，加大政務公開力度，保障和促進社區(qū)工作正常開展，根據(jù)《會計法》、《行政單位會計管理制度》、《東城區(qū)行政事業(yè)單位財務管理辦法》、《東城區(qū)財政性資金使用和管理辦法》，結合東城區(qū)街道和社區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于區(qū)屬各街道辦事處及社區(qū)、以及與街道辦事處有經費撥款關系的行政事業(yè)單位。社區(qū)有社區(qū)應加強對日常辦公經費和專項經費支出管理，街道辦事處財政科負責對轄區(qū)內社區(qū)居委會經費支出進行指導和監(jiān)督檢查。第三條 本辦法所指的社區(qū)日常辦公經費是指區(qū)財政按標準安排的社區(qū)辦公經費以及街道辦事處給予各社區(qū)的經費補助。專項經費是指區(qū)財政、各級政府職能部門撥付給街道辦事處、用于社區(qū)專項工作的經費，包括：（一）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金（二）社區(qū)黨組織服務群眾經費（三）社區(qū)基層黨組織工作和活動經費（四）街道各職能科室根據(jù)業(yè)務需要分配至社區(qū)的各種專項經費，或由社區(qū)代為發(fā)放的居民社會保障經費。（五）各級政府職能部門撥付、用于社區(qū)的各種專項經費。第二章 社區(qū)財務人員設置及工作職責第四條 各社區(qū)應建立經費收支備查帳，并指定兩名工作人員作為財務管理員分別負責資金、賬目的保管、登記工作，報街道社區(qū)辦及財政科備案。第五條 社區(qū)須成立包括社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任及財務管理員在內的財務管理小組負責本社區(qū)財務管理工作。第六條 各街道辦事處主任對社區(qū)財務管理承擔主要責任，黨政領導班子對財務管理承擔集體責任。各街道辦事處主任、工委書記不得直接分管財務管理、政府采購等工作。社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、紀委書記不得直接辦理各種現(xiàn)金收支業(yè)務。第七條 社區(qū)財務管理員應認真履行工作職責,遵守財務制度和財經紀律。各街道辦事處財政科負責對轄區(qū)內各社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長、財務管理員進行業(yè)務指導及政策法規(guī)培訓。第八條 社區(qū)紀委（紀檢組）全程監(jiān)督社區(qū)資金使用與管理。第九條 社區(qū)財務管理人員發(fā)生變動時，必須做好資金、備查賬目資料交接工作，并辦理交接手續(xù)。社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務站站長，會同街道財務會計機構負責人進行監(jiān)交，完成交接手續(xù)后方可調離工作崗位。第三章 社區(qū)財務管理第十條 社區(qū)不得將財政性資金或者其他公款以個人名義私存私放、設立賬外賬。社區(qū)財務收支由街道辦事處財政科統(tǒng)一記賬，社區(qū)須建立經費支出備查帳。第十一條 社區(qū)經費（含專項經費和日常辦公經費）支出實行事前申報制度，由社區(qū)提出書面申請，經街道社區(qū)辦審核批準后報街道財政科。街道財政科審核后，按照經費審批管理權限逐級審批，嚴格把關。第十二條 各街道辦事處應加強對機關和所轄社區(qū)經費審批權限管理，根據(jù)費用開支的數(shù)額大小和重要性程度合理確定。明確單位財務主管領導及主要領導的經費審批范圍、權限、責任。第十三條 各街道辦事處應當建立健全對社區(qū)收入、支出的內部管理制度及內部監(jiān)督制度，確定社區(qū)經濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。第十四條 社區(qū)要嚴格控制日常辦公費用開支范圍和開支標準，要嚴格按照規(guī)定的用途使用專項資金，不得發(fā)生下列行為：（一）不得以任何名義將社區(qū)辦公經費用于發(fā)放人員獎金和購買各類消費卡；（二）不得以學習、培訓、考察等名義組織公款旅游或用于個人福利；（三）不得超范圍和超標準開支會議費、培訓費、公務接待費以及外出考察費等費用支出。(四)其他違反財務制度和財經紀律的行為。第十五條 社區(qū)開展公務活動須使用公務卡結算。第十六條 社區(qū)使用公務卡要嚴格執(zhí)行《北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位公務卡管理暫行辦法》，不得使用現(xiàn)金支付列入公務卡強制結算目錄的各項費用支出。第十七條 持有公務卡的社區(qū)工作人員（以下簡稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規(guī)范使用公務卡辦理公務支出的支付結算業(yè)務，并按規(guī)定及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續(xù)。第十八條 街道辦事處財政科應當依托國庫集中支付系統(tǒng)和公務卡支持系統(tǒng)，認真審核公務卡報銷事項。對于批準報銷的公務卡消費支出，應當按規(guī)定時間，通過授權支付零余額賬戶辦理公務卡的資金還款手續(xù)。第十九條 社區(qū)使用公務卡結算，需遵守街道辦事處內部財務管理制度，按規(guī)定履行事前審批程序及事后報銷基本流程。第二十條 社區(qū)持卡人使用公務卡消費結算的各項公務支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內，及時到所在街道辦事處財務部門報銷。第二十一條 符合下列情況之一的，各街道辦事處及社區(qū)可以提取和使用現(xiàn)金:（一）因搶險救災、突發(fā)重大緊急事件等特殊情況，需要使用現(xiàn)金支付的。（二）支付給單位職工及轄區(qū)內管理對象的一次性喪葬費、撫恤金。（三）目前只能使用現(xiàn)金結算的公務支出，如：簽證費、快遞費等。（四）年度中連續(xù)三次以內支付給本單位以外同一收款人的講課費、勞務費、獎勵款、救濟費、救助金、慰問金以及經本單位財務部門核準必須使用現(xiàn)金支付的其它專項費用。（五）單筆支出在500元以下，不具備公務卡刷卡條件的公務支出。（六）單筆支出在500元以上，且未超過中國人民銀行規(guī)定結算起點的，因特殊情況不能使用公務卡結算的公務支出。第二十二條 各街道辦事處及社區(qū)在提取和使用現(xiàn)金時，不得化整為零，拆分現(xiàn)金金額和筆數(shù)。第二十三條 各街道辦事處要建立健全貨幣資金管理崗位責任制，合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金(包括現(xiàn)金、支票及公務卡)業(yè)務的全過程。社區(qū)需要支付現(xiàn)金的業(yè)務，必須由兩名以上工作人員同時在場辦理。用于發(fā)放給個人的款項，須由領款人親筆簽字，不得由他人代簽。第二十四條 社區(qū)專項經費由街道辦事處根據(jù)預算撥付社區(qū)。街道辦事處應按照工作職責制定社區(qū)專項經費使用管理實施細則，并報區(qū)財政局備案。第二十五條 區(qū)屬各行政事業(yè)單位撥付街道辦事處、用于社區(qū)的各類專項經費，按照“誰撥款誰負責管理并跟蹤問效”的原則管理。撥款單位要明確資金使用方向，并加強對資金使用情況的日常監(jiān)管，及時清理回收結余資金。第二十六條 社區(qū)專項經費必須嚴格按照批準的內容“?？顚Ｓ谩?，不得用于與項目無關的支出。嚴禁侵占和挪用專項資金。第二十七條 社區(qū)專項資金的使用單位應定期向主管部門和財政部門報送專項資金使用情況及項目進展情況說明。項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面材料。第二十八條 社區(qū)專項經費支出凡涉及發(fā)放個人現(xiàn)金的，必須在社區(qū)公示欄進行公示。公示期不少于5個工作日。公示期滿且無異義方可履行支出程序。第二十九條 社區(qū)要嚴格費用支出管理。杜絕白條抵賬以及不真實、不合法的原