【正文】 第一篇：東城區(qū)社區(qū)財務(wù)管理辦法東城區(qū)社區(qū)財務(wù)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強各街道對社區(qū)的財務(wù)管理，規(guī)范社區(qū)財務(wù)行為，嚴(yán)肅財務(wù)紀(jì)律，加大政務(wù)公開力度，保障和促進(jìn)社區(qū)工作正常開展，根據(jù)《會計法》、《行政單位會計管理制度》、《東城區(qū)行政事業(yè)單位財務(wù)管理辦法》、《東城區(qū)財政性資金使用和管理辦法》，結(jié)合東城區(qū)街道和社區(qū)實際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于區(qū)屬各街道辦事處及社區(qū)、以及與街道辦事處有經(jīng)費撥款關(guān)系的行政事業(yè)單位。社區(qū)有社區(qū)應(yīng)加強對日常辦公經(jīng)費和專項經(jīng)費支出管理，街道辦事處財政科負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會經(jīng)費支出進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第三條 本辦法所指的社區(qū)日常辦公經(jīng)費是指區(qū)財政按標(biāo)準(zhǔn)安排的社區(qū)辦公經(jīng)費以及街道辦事處給予各社區(qū)的經(jīng)費補助。專項經(jīng)費是指區(qū)財政、各級政府職能部門撥付給街道辦事處、用于社區(qū)專項工作的經(jīng)費，包括：（一）社區(qū)公益事業(yè)專項補助資金（二）社區(qū)黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費（三）社區(qū)基層黨組織工作和活動經(jīng)費（四）街道各職能科室根據(jù)業(yè)務(wù)需要分配至社區(qū)的各種專項經(jīng)費，或由社區(qū)代為發(fā)放的居民社會保障經(jīng)費。（五）各級政府職能部門撥付、用于社區(qū)的各種專項經(jīng)費。第二章 社區(qū)財務(wù)人員設(shè)置及工作職責(zé)第四條 各社區(qū)應(yīng)建立經(jīng)費收支備查帳，并指定兩名工作人員作為財務(wù)管理員分別負(fù)責(zé)資金、賬目的保管、登記工作，報街道社區(qū)辦及財政科備案。第五條 社區(qū)須成立包括社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任及財務(wù)管理員在內(nèi)的財務(wù)管理小組負(fù)責(zé)本社區(qū)財務(wù)管理工作。第六條 各街道辦事處主任對社區(qū)財務(wù)管理承擔(dān)主要責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對財務(wù)管理承擔(dān)集體責(zé)任。各街道辦事處主任、工委書記不得直接分管財務(wù)管理、政府采購等工作。社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、紀(jì)委書記不得直接辦理各種現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)。第七條 社區(qū)財務(wù)管理員應(yīng)認(rèn)真履行工作職責(zé),遵守財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律。各街道辦事處財政科負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務(wù)站站長、財務(wù)管理員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)及政策法規(guī)培訓(xùn)。第八條 社區(qū)紀(jì)委（紀(jì)檢組）全程監(jiān)督社區(qū)資金使用與管理。第九條 社區(qū)財務(wù)管理人員發(fā)生變動時，必須做好資金、備查賬目資料交接工作，并辦理交接手續(xù)。社區(qū)黨委（總支）書記、居委會主任、服務(wù)站站長，會同街道財務(wù)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)交，完成交接手續(xù)后方可調(diào)離工作崗位。第三章 社區(qū)財務(wù)管理第十條 社區(qū)不得將財政性資金或者其他公款以個人名義私存私放、設(shè)立賬外賬。社區(qū)財務(wù)收支由街道辦事處財政科統(tǒng)一記賬，社區(qū)須建立經(jīng)費支出備查帳。第十一條 社區(qū)經(jīng)費（含專項經(jīng)費和日常辦公經(jīng)費）支出實行事前申報制度，由社區(qū)提出書面申請，經(jīng)街道社區(qū)辦審核批準(zhǔn)后報街道財政科。街道財政科審核后，按照經(jīng)費審批管理權(quán)限逐級審批，嚴(yán)格把關(guān)。第十二條 各街道辦事處應(yīng)加強對機關(guān)和所轄社區(qū)經(jīng)費審批權(quán)限管理，根據(jù)費用開支的數(shù)額大小和重要性程度合理確定。明確單位財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)費審批范圍、權(quán)限、責(zé)任。第十三條 各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全對社區(qū)收入、支出的內(nèi)部管理制度及內(nèi)部監(jiān)督制度，確定社區(qū)經(jīng)濟活動的各項支出標(biāo)準(zhǔn)，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。第十四條 社區(qū)要嚴(yán)格控制日常辦公費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用專項資金，不得發(fā)生下列行為：（一）不得以任何名義將社區(qū)辦公經(jīng)費用于發(fā)放人員獎金和購買各類消費卡；（二）不得以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等名義組織公款旅游或用于個人福利；（三）不得超范圍和超標(biāo)準(zhǔn)開支會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費以及外出考察費等費用支出。(四)其他違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的行為。第十五條 社區(qū)開展公務(wù)活動須使用公務(wù)卡結(jié)算。第十六條 社區(qū)使用公務(wù)卡要嚴(yán)格執(zhí)行《北京市東城區(qū)行政事業(yè)單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，不得使用現(xiàn)金支付列入公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的各項費用支出。第十七條 持有公務(wù)卡的社區(qū)工作人員（以下簡稱持卡人）應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出的支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并按規(guī)定及時向所在單位財務(wù)部門申請辦理報銷手續(xù)。第十八條 街道辦事處財政科應(yīng)當(dāng)依托國庫集中支付系統(tǒng)和公務(wù)卡支持系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報銷事項。對于批準(zhǔn)報銷的公務(wù)卡消費支出，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間，通過授權(quán)支付零余額賬戶辦理公務(wù)卡的資金還款手續(xù)。第十九條 社區(qū)使用公務(wù)卡結(jié)算，需遵守街道辦事處內(nèi)部財務(wù)管理制度，按規(guī)定履行事前審批程序及事后報銷基本流程。第二十條 社區(qū)持卡人使用公務(wù)卡消費結(jié)算的各項公務(wù)支出，必須在發(fā)卡行規(guī)定的免息還款期內(nèi)，及時到所在街道辦事處財務(wù)部門報銷。第二十一條 符合下列情況之一的，各街道辦事處及社區(qū)可以提取和使用現(xiàn)金:（一）因搶險救災(zāi)、突發(fā)重大緊急事件等特殊情況，需要使用現(xiàn)金支付的。（二）支付給單位職工及轄區(qū)內(nèi)管理對象的一次性喪葬費、撫恤金。（三）目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的公務(wù)支出，如：簽證費、快遞費等。（四）年度中連續(xù)三次以內(nèi)支付給本單位以外同一收款人的講課費、勞務(wù)費、獎勵款、救濟費、救助金、慰問金以及經(jīng)本單位財務(wù)部門核準(zhǔn)必須使用現(xiàn)金支付的其它專項費用。（五）單筆支出在500元以下，不具備公務(wù)卡刷卡條件的公務(wù)支出。（六）單筆支出在500元以上，且未超過中國人民銀行規(guī)定結(jié)算起點的，因特殊情況不能使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出。第二十二條 各街道辦事處及社區(qū)在提取和使用現(xiàn)金時，不得化整為零，拆分現(xiàn)金金額和筆數(shù)。第二十三條 各街道辦事處要建立健全貨幣資金管理崗位責(zé)任制，合理設(shè)置崗位，不得由一人辦理貨幣資金(包括現(xiàn)金、支票及公務(wù)卡)業(yè)務(wù)的全過程。社區(qū)需要支付現(xiàn)金的業(yè)務(wù)，必須由兩名以上工作人員同時在場辦理。用于發(fā)放給個人的款項，須由領(lǐng)款人親筆簽字，不得由他人代簽。第二十四條 社區(qū)專項經(jīng)費由街道辦事處根據(jù)預(yù)算撥付社區(qū)。街道辦事處應(yīng)按照工作職責(zé)制定社區(qū)專項經(jīng)費使用管理實施細(xì)則，并報區(qū)財政局備案。第二十五條 區(qū)屬各行政事業(yè)單位撥付街道辦事處、用于社區(qū)的各類專項經(jīng)費，按照“誰撥款誰負(fù)責(zé)管理并跟蹤問效”的原則管理。撥款單位要明確資金使用方向，并加強對資金使用情況的日常監(jiān)管，及時清理回收結(jié)余資金。第二十六條 社區(qū)專項經(jīng)費必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容“?？顚Ｓ谩?，不得用于與項目無關(guān)的支出。嚴(yán)禁侵占和挪用專項資金。第二十七條 社區(qū)專項資金的使用單位應(yīng)定期向主管部門和財政部門報送專項資金使用情況及項目進(jìn)展情況說明。項目完成后，應(yīng)當(dāng)報送專項資金支出決算和使用效果的書面材料。第二十八條 社區(qū)專項經(jīng)費支出凡涉及發(fā)放個人現(xiàn)金的，必須在社區(qū)公示欄進(jìn)行公示。公示期不少于5個工作日。公示期滿且無異義方可履行支出程序。第二十九條 社區(qū)要嚴(yán)格費用支出管理。杜絕白條抵賬以及不真實、不合法的原