【正文】 第一篇：201206中學(xué)效能風(fēng)暴行動(dòng)“第二階段”實(shí)施方案中學(xué)效能風(fēng)暴行動(dòng)“第二階段”實(shí)施方案根據(jù)中共金塔縣委辦公室、金塔縣人民政府辦公室《關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的安排意見》精神，提出效能風(fēng)暴行動(dòng)第二階段實(shí)施方案。一、總體要求以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真查擺學(xué)校班子和教職工個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)上存在的問(wèn)題和不足、方法不活、作風(fēng)不實(shí)、效率不高等突出的問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，為學(xué)校發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想、組織和作風(fēng)保證。二、時(shí)間安排從6月19日開始，7月15日結(jié)束三、工作任務(wù)（一）抓好學(xué)習(xí)宣傳（6月19—22日）。要重點(diǎn)學(xué)xxx省、市、縣關(guān)于效能建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，以及縣委、縣政府《關(guān)于開展效能風(fēng)暴行動(dòng)的安排意見》、《全縣效能風(fēng)暴行動(dòng)“第二階段”實(shí)施方案》深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握開展查擺工作的意義、任務(wù)和方法步驟，切實(shí)把干部和教職工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開 1展效能風(fēng)暴行動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。（二）認(rèn)真開展查擺（6月23日——26日）。對(duì)照《安排意見》的要求，重點(diǎn)查找在體制機(jī)制上存在制約學(xué)校教育發(fā)展的突出問(wèn)題；在實(shí)行績(jī)效管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題；在教職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題；在優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展以及思想意識(shí)、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)把問(wèn)題找全面、找準(zhǔn)確、找深入。在查擺問(wèn)題階段，要著重抓好“八查八看”，即：查思想觀念，看是否存在憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和理想信念淡薄、缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)、精神萎靡不振等問(wèn)題；查領(lǐng)導(dǎo)方式，看是否存在把握大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)運(yùn)作、突破難點(diǎn)的能力不足等問(wèn)題；查轉(zhuǎn)變方式，看是否存在不想轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)、不善于等問(wèn)題；查執(zhí)行落實(shí)，看是否存在思路不清、能力不強(qiáng)，對(duì)縣委、縣政府重大決策部署執(zhí)行不力，落實(shí)不到位等問(wèn)題；查服務(wù)發(fā)展，看是否存在不作為、慢作為、亂作為和違法行政、有令不行、有禁不止等問(wèn)題；查職能轉(zhuǎn)變，看是否存在職責(zé)不清、程序繁雜、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、效率不高等問(wèn)題；查項(xiàng)目推進(jìn)，看是否存在項(xiàng)目建設(shè)中，意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓開工、開公項(xiàng)目抓進(jìn)度方面存在節(jié)奏緩縵、拖拖拉拉、不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)和力度不夠等問(wèn)題；查工作作風(fēng)，看是否存在精神懈怠、缺乏激情、標(biāo)準(zhǔn)不高、作 2風(fēng)不實(shí)、冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問(wèn)題。針對(duì)查找出為的問(wèn)題，要認(rèn)真剖析，分析原因，找準(zhǔn)癥結(jié)。分析原因不能就現(xiàn)象說(shuō)現(xiàn)象，不能只強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視主觀因素，力戒避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水。而要從思想意識(shí)、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深層次原因，真正抓住問(wèn)題的關(guān)鍵，拿出切實(shí)可行的解決辦法和措施，為形成有問(wèn)題、有分析、有目標(biāo)、有措施的剖析材料奠定基礎(chǔ)。（三）廣泛征求意見（6月27——30日）。采取召開座談會(huì)、相互談心、走訪服務(wù)對(duì)象、問(wèn)卷調(diào)查、下發(fā)征求意見表、公布熱線電話等多種形式，廣泛征求師生和學(xué)生家長(zhǎng)及社會(huì)各界的意見和建議；要通過(guò)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、干部職工大會(huì)、開展民主測(cè)評(píng)、剖析典型案例、組織相互評(píng)議等形式，多方征求意見，切實(shí)做到開言路、廣納民意。對(duì)征集到的意見建議，要分門別類進(jìn)行歸納梳理、登記匯總，并及時(shí)反饋。（四）開展調(diào)研活動(dòng)（7月1日——7月2日）。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)干部和班子成員要圍繞查擺出的問(wèn)題和差距，確定調(diào)研主題，深入基層、深入群眾，走訪座談，開展全方位、多層次的調(diào)研活動(dòng)，傾聽群眾的意見和呼聲，把深入調(diào)研與解決當(dāng)前工作中存在的具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持邊查邊改，把調(diào)研過(guò)程作為一次發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，以思想的新解放，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展。（五）撰寫剖析材料（7月3——5日）。在查擺、征求意見 3和調(diào)研的基礎(chǔ)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教職工要認(rèn)真收集整理、分析梳理工作中存在的突出問(wèn)題，并撰寫剖析材料。剖析材料要突出三個(gè)方面的內(nèi)容：一是認(rèn)真查擺存在問(wèn)題的具體表現(xiàn)；二是深刻剖析存在問(wèn)題的根源和危害；三是明確提出整改措施和今的努力地方向，剖析材料要做到：“五多三少”、“三個(gè)清楚”。“五多五少”即：多講問(wèn)題、少講成績(jī)，多講現(xiàn)在、少講過(guò)去，多講主觀、少講客觀，多講自己、少講別人，多講實(shí)話、少講空話。“在個(gè)清楚”即：存在問(wèn)題寫清楚，產(chǎn)生問(wèn)題的原因?qū)懬宄?，今后努力的方向?qū)懬宄?，真正把?wèn)題找準(zhǔn)、原因說(shuō)透、方向定明、措施定實(shí)，并為召工專題民主生活會(huì)和制定整改方案打好基礎(chǔ)。剖析材料于7月3日前交學(xué)校效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。剖析材料按分級(jí)管理的原則逐級(jí)審核把關(guān)，并在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)，接受評(píng)議和監(jiān)督。（六）召開民主生活會(huì)（7月6日——10日）。精心準(zhǔn)備，有的放失，組織召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自查和處求意見反饋情況，在民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)向措施。民主生活會(huì)要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，做到“三個(gè)突出”即：嚴(yán)格程序，突出規(guī)范性；找準(zhǔn)問(wèn)題，突出針對(duì)性；分析原因，突出思想性。要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫徹于全過(guò)程，要敢于抓住關(guān)鍵問(wèn)題，直面突出問(wèn)題，解剖典型問(wèn)題，“會(huì)診”復(fù)雜問(wèn)題，解決存在問(wèn)題。（七）制定整改方案（7月11——15日）。針對(duì)查擺問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題，要從健全完善制度入手，整章建制，建立長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范管理。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制訂整改工作方案，整改方案要有明確的整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任部門和責(zé)任人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開承諾和民主評(píng)測(cè)，評(píng)測(cè)不過(guò)關(guān)的，要認(rèn)真開展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要于7月5日前報(bào)縣效能風(fēng)暴行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱同意的，才能轉(zhuǎn)入“第三階段”。要著力抓好整改落實(shí)，對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中力量解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣、需費(fèi)時(shí)日才能解決的問(wèn)題，要認(rèn)真研究，制訂方案，積極整改；對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，要說(shuō)明情況，積極創(chuàng)造條件加快整改。（八）落實(shí)工作任務(wù)。要把效能風(fēng)暴行動(dòng)與當(dāng)前的教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把效能風(fēng)暴行動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。四、工作要求（一）認(rèn)真排查，找準(zhǔn)問(wèn)題。要樹立正確的態(tài)度，查擺問(wèn)題要敢于正視矛盾，直面現(xiàn)實(shí)，本著有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題的原則，決不能諱疾忌醫(yī)，回避矛盾，掩蓋問(wèn)題。要通過(guò)排除矛盾、解決問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng) 5工作開創(chuàng)新局面，再上新臺(tái)階。（二）以查促改，邊查邊改。要把查擺問(wèn)題和整改提高、鞏固成果有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以查促改、邊查邊改。要堅(jiān)持在查擺中思考，在查擺中謀劃，在查擺中整改，特別是要認(rèn)真查找和解決服務(wù)對(duì)象和群眾最關(guān)心的