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正文內(nèi)容

2007年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排(已修改)

2024-11-09 12:36 本頁面
 

【正文】 第一篇:2007年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《2007年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排》(豫政辦?2007?28號),2007年全市推進(jìn)依法行政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六屆六中全會和省八次黨代會、市五次黨代會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭議機(jī)制,促使推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作取得新進(jìn)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、構(gòu)建和諧濮陽提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。一、積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。按照省、市政府在今年《政府工作報(bào)告》中提出的要求,進(jìn)一步加快職能轉(zhuǎn)變,在搞好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能,逐步建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,維護(hù)社會公平與正義。建立健全重大問題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立行政決策聽證制度和聽取意見制度。對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),要向社會公開征求意見,或通過舉辦聽證會、座談會等形式廣泛聽取意見,推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡化辦事程序,完善限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實(shí)抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開,確保權(quán)力公開、透明、合法運(yùn)行。二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作,根據(jù)條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量的原則,編制《濮陽市人民政府2007年規(guī)范性文件制定計(jì)劃》,并認(rèn)真組織實(shí)施。,健全公開征求意見、聽證制度和專家論證制度,加大規(guī)范性文件制定的公開性和透明度,使公眾參與規(guī)范性文件制定制度化、規(guī)范化。規(guī)范性文件發(fā)布前必須經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)審核。凡未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)合法性審核出臺的違法或不當(dāng)規(guī)范性文件,要嚴(yán)格追究擬辦人員的責(zé)任。由市政府法制辦牽頭,對市政府、市政府各部門近五年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底清理,凡不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、不符合濮陽實(shí)際、與現(xiàn)行法律法規(guī)或上級政策精神明顯不一致的,按照法定程序予以修改或廢止。,進(jìn)一步積累規(guī)范性文件制定經(jīng)驗(yàn),提高規(guī)范性文件質(zhì)量。三、強(qiáng)化政府法制監(jiān)督,依法規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)評議考核體系,推動行政執(zhí)法責(zé)任制深入開展。市政府出臺的規(guī)范性文件,要及時(shí)向省政府和市人大常委會備案。對各縣(區(qū))政府、市政府各部門制定的規(guī)范性文件,要堅(jiān)持做到有件必備、有備必審,有錯必糾,從源頭上杜絕違法行政。《濮陽市行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》和《濮陽市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)辦法》,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化對各級各部門重大具體行政行為的審查,促進(jìn)各級行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事,提高行政執(zhí)法質(zhì)量。,堅(jiān)持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)考核經(jīng)常化、制度化。要逐步建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò),對行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動態(tài)管理。,建立城市管理長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo),幫助仲裁委員會完善工作制度,提高工作質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮仲裁在解決經(jīng)濟(jì)糾紛維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用。,加大貫徹落實(shí)《綱要》、推進(jìn)依法行政的力度。四、提高行政復(fù)議工作水平,努力化解行政爭議?2006?27號、豫辦?2007?2號文件精神,進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,依法受理行政復(fù)議案件,建立了行政復(fù)議申請權(quán)告知制度,引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議等合法渠道反映訴求,最大限度地把行政爭議化解在行政程序中。、新舉措。進(jìn)一步完善行政復(fù)議辦案程序,改革創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式,實(shí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、公開審理制度、協(xié)調(diào)和解制度等,努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。推行復(fù)議案件主辦責(zé)任制和錯案追究制,法定期限內(nèi)結(jié)案率要達(dá)到100%。每一起案件都要辦成精品,辦成經(jīng)得起時(shí)間和法律檢驗(yàn)的鐵案,增強(qiáng)行政復(fù)議工作的公信力和權(quán)威性。《濮陽市行政爭議調(diào)解處理辦法》,注重通過調(diào)解解決行政爭議,爭取把行政爭議化解在基層,化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài),最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)。、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、房屋權(quán)屬等熱點(diǎn)領(lǐng)域行政爭議的調(diào)查研究,探索規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高行政復(fù)議工作的針對性。,督促行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格履行復(fù)議決定。對拒不執(zhí)行復(fù)議決定的,要按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定追究責(zé)任。五、加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真籌劃推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。每位公務(wù)員都要堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé),帶頭守法。認(rèn)真組織調(diào)研,從制度、機(jī)制、體制上分析基層政府依法行政的狀況,查找存在的突出問題及其原因,加強(qiáng)對縣區(qū)政府依法行政的指導(dǎo),研究制定推進(jìn)基層依法行政的具體措施。,充分發(fā)揮其參謀、助手和法律顧問的作用。各級政府法制機(jī)構(gòu)要圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo),認(rèn)真履行“綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能,推動依法行政工作深入開展。切實(shí)做好本級本部門貫徹實(shí)施《綱要》的工作,加強(qiáng)對依法行政工作的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度,市政府各部門和各縣區(qū)政府要于12月10日前向市政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。主題詞:綜合法制通知第二篇:依法行政工作安排依法行政工作安排按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)和省、市、區(qū)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)將2008年全區(qū)依法行政工作安排如下:一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門要進(jìn)一步完善法制機(jī)構(gòu)參與涉法事項(xiàng)決策制度,加大規(guī)范性文件制發(fā)的審核力度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件清理工作,要對制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)進(jìn)行修改或廢止,并向社會公布結(jié)果。(二)深化行政審批制度改革。進(jìn)一步對行政審批事項(xiàng)進(jìn)行清理作好公告,優(yōu)化和簡化行政審批程序,改革審批方式,提高審批效率。(三)完善政務(wù)信息公開制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》和《xx省政府信息公開規(guī)定》,區(qū)政府與工作部門之間、區(qū)政府工作部門之間要在年底前實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息互通和資源共享。(四)完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理,深化國庫集中收付制度改革。將開展行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政賠償?shù)裙ぷ鹘?jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行財(cái)政統(tǒng)一支付。二、理順執(zhí)法體制,規(guī)范執(zhí)法行為(五)深入推進(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。定期對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理、確認(rèn)并向社會公告。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。(六)繼續(xù)加強(qiáng)行政復(fù)議工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》,完善行政復(fù)議聽證制度,切實(shí)提高行政復(fù)議能力和水平。(七)全面開展案卷評查活動。2008年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。各行政執(zhí)法單位行政處罰、行政許可,要嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府行政執(zhí)法案卷立卷標(biāo)
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