【正文】 第一篇：在區(qū)紀(jì)委第六次全體會(huì)議上的講話同志們：今年元月召開中紀(jì)委第五次全會(huì)后，自治區(qū)和ＸＸ市也相繼召開了紀(jì)委全會(huì)，這三級(jí)全會(huì)對(duì)我們?nèi)尕瀼攸h的十六屆四中全會(huì)精神，牢牢把握新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的正確方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，更好地提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，具有十分重要的指導(dǎo)意義。今天，我們召開區(qū)紀(jì)委第六次全體會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神，研究部署2005年的各項(xiàng)工作。剛才，同志總結(jié)了2004年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，對(duì)今年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性。黨的十六屆四中全會(huì)確定了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，也對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡；黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反腐敗，越要提高拒腐防變的能力；各級(jí)黨委要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。在前不久召開的中紀(jì)委第五次全會(huì)上，胡錦濤總書記發(fā)表重要講話，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)反腐倡廉工作的極端重要性，要求全黨在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)懲腐敗分子的同時(shí)，進(jìn)一步探索有效預(yù)防腐敗的思路和辦法。胡錦濤總書記的重要講話，是指導(dǎo)我們深入開展反腐倡廉工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密結(jié)合我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。近年來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，全區(qū)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力進(jìn)一步提高，重大違紀(jì)違法案件基本杜絕，一般違紀(jì)案件大幅下降，治理不正之風(fēng)工作取得新成效，全區(qū)黨的作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。從國(guó)情看，我國(guó)正處于深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，特別是在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中，體制不夠完善、機(jī)制不夠規(guī)范、法制不夠健全、政策不夠配套、監(jiān)督不夠到位等問(wèn)題依然比較突出，管理漏洞不少，政府行為和市場(chǎng)行為短期內(nèi)還難以嚴(yán)格規(guī)范和有效約束，滋生消極腐敗現(xiàn)象的客觀條件依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。就黨內(nèi)而言，我們黨已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為對(duì)外開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，長(zhǎng)期的執(zhí)政地位使我們黨面臨著進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的兩大歷史性課題，面臨執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前，一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀出現(xiàn)扭曲的現(xiàn)象，各種非馬克思主義的思想意識(shí)也在滋長(zhǎng)；有些黨員干部思想空虛，意志衰退，拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義滋生；一些地方和部門存在比較嚴(yán)重的形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費(fèi)行為以及各種消極腐敗現(xiàn)象。從社情看，隨著對(duì)外開放的日益擴(kuò)大和各項(xiàng)改革的深入，將不可避免地對(duì)人們的思想觀念、價(jià)值取向形成沖擊，引發(fā)社會(huì)矛盾，反腐敗面臨更為復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，也開始反映到人們的思想意識(shí)和非經(jīng)濟(jì)本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)領(lǐng)域中來(lái)，導(dǎo)致權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易等腐敗行為。這些都對(duì)我們的執(zhí)政能力和執(zhí)政地位帶來(lái)了挑戰(zhàn)。只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，才能鞏固我們的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)黨委和市委紀(jì)委全會(huì)精神，切實(shí)把各級(jí)全會(huì)提出的任務(wù)和工作部署落到實(shí)處，不斷取得反腐倡廉新成效，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。近年來(lái)，我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐中積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為有效開展反腐倡廉工作奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)和鞏固所取得的成績(jī)，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委第五次全會(huì)精神，在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中要著重把握好以下幾點(diǎn)。一是必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性、本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。目前，個(gè)別黨員干部在堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)方面還存在著這樣或那樣的問(wèn)題：如部分黨員干部思想落后、觀念陳舊，缺乏開拓創(chuàng)新意識(shí)，跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要；少數(shù)干部不把主要精力放在工作上，而是整天忙于應(yīng)酬，把精力用于羅織人際關(guān)系；有的黨員干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重，在工作中對(duì)上“等、靠、要”，對(duì)下不聞不問(wèn)，對(duì)實(shí)際問(wèn)題不研究、不思考，弄虛作假，愛做表面文章；有的革命意志衰退、不思進(jìn)取、無(wú)所事事，追求安逸，一心想著撈實(shí)惠；有的工作作風(fēng)散漫、紀(jì)律觀念淡漠，遲到早退、擅離職守，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩電腦游戲；還有個(gè)別黨員干部整天沉醉于撲克、麻將之中，工作精神懈怠。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重背離了“三個(gè)代表”的要求，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求格格不入，影響了黨和政府的形象，損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委和區(qū)委的各項(xiàng)要求上來(lái)，以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，認(rèn)真解決自身在思想、組織、作風(fēng)以及工本文來(lái)自文秘之音網(wǎng)作方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)黨員干部要深入群眾、深入基層，了解群眾疾苦、傾聽群眾呼聲，解決好與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是解決好城鄉(xiāng)貧困人口、企業(yè)下崗職工等群眾的住房、取暖、看病、子女就學(xué)等方面問(wèn)題。要按照自治區(qū)黨委有關(guān)于開展“進(jìn)萬(wàn)家門、解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)人心”活動(dòng)的要求，積極為各族群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。二是必須圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)進(jìn)行。當(dāng)前，我區(qū)正處于改革發(fā)展的重要時(shí)期，中央、自治區(qū)和和田市出臺(tái)了一系列加快發(fā)展的政策和措施，特別是烏昌地區(qū)新經(jīng)濟(jì)一體化組織成立，為我們謀劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，實(shí)現(xiàn)區(qū)域融合發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間，提供了更有利的契機(jī)。區(qū)委七屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議結(jié)合當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)和區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，確定了加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、加快資源要素轉(zhuǎn)化，努力在市場(chǎng)機(jī)制中找出路、求變革、謀發(fā)展的工作思路，并作出了具體的工作部署，最大限度加快發(fā)展速度，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、和諧、快速發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)將迎來(lái)一個(gè)發(fā)展大提速、機(jī)制大轉(zhuǎn)變、環(huán)境大優(yōu)化的重要發(fā)展時(shí)期。越是在這種有利的條件下，我們?cè)揭３智逍训仡^腦，越是要繃緊加快發(fā)展、堅(jiān)決反腐這根弦。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把反腐倡廉置于全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的大局中來(lái)把握，把服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)貫徹到反腐敗工作的始終。要按照區(qū)委關(guān)于做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)投資項(xiàng)目服務(wù)，完善事先告知、執(zhí)法報(bào)告、執(zhí)法檢查、領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)責(zé)任制等方面的工作制度，前移工作關(guān)口，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高服務(wù)水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要狠抓《新市區(qū)行政效能監(jiān)察暫行辦法》和《新市區(qū)人民政府行政效能監(jiān)察投訴中心工作規(guī)則（試行）》等規(guī)定的督促落實(shí)，進(jìn)一步完善行政效能監(jiān)察的運(yùn)行機(jī)制和程序，切實(shí)提高工作效率。通過(guò)扎實(shí)有效地開展反腐倡廉工作為改革發(fā)展掃清阻礙，用改革發(fā)展的良好成效促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。三是必須貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。越是改革開放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，越要從嚴(yán)治黨。政治紀(jì)律是黨的各項(xiàng)紀(jì)律中最重要的紀(jì)律，只有政治紀(jì)律加強(qiáng)了，才能保證黨和政府政令暢通，才能從根本上減少違法案件和腐敗問(wèn)題的產(chǎn)生。從全區(qū)近一段時(shí)期來(lái)看，我們有些黨員干部在正確對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上，還存在模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤作法，有的把民主和集中對(duì)立起來(lái)，放松政治警覺性和敏銳性；有的在政治上搞兩面派，公開場(chǎng)合說(shuō)一套，背地里做一套；有的對(duì)存在的問(wèn)題當(dāng)面不指出、不制止，在私下里散布不利于大局和團(tuán)結(jié)的言論，在干部群眾中造成了極壞的影響。對(duì)于這些問(wèn)題，組織和紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)督檢查的責(zé)任，要把立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派作為選拔和考核領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)那些在大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定、旗幟不鮮明、關(guān)鍵時(shí)刻政治上搖擺不定、經(jīng)不起考驗(yàn)，平時(shí)政治紀(jì)律懈怠，喪失政治原則的人和事，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和教育。同時(shí)，還要把落實(shí)黨的組織、經(jīng)濟(jì)工作、群眾工作紀(jì)律，領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制情況以及基層支部作用發(fā)揮情況作為監(jiān)督的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的權(quán)威和形象。三、建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，不斷提高反腐倡廉工作成效。黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部要按照這個(gè)要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。一是加強(qiáng)思想道德教育，筑牢拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)思想道德教育是拒腐防變的基礎(chǔ)性工作。要進(jìn)一步改進(jìn)教育方式，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性，既善于運(yùn)用先進(jìn)典型進(jìn)行示范引導(dǎo)，又善于運(yùn)用反面案例進(jìn)行警示教育；既善于依靠各級(jí)組織進(jìn)行灌輸教育，又善于引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)行自我教育；既善于運(yùn)用“三會(huì)一課”等傳統(tǒng)教育手段，又善于運(yùn)用信息技術(shù)等現(xiàn)代手段，使思想道德教育更加貼近受教育者的思想實(shí)際和工作實(shí)際。加強(qiáng)思想道德教育，必須與當(dāng)前發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來(lái)。近年來(lái)，我區(qū)發(fā)展速度比較快，但底子薄、財(cái)力不足仍然是我們的基本區(qū)情，城市建設(shè)、社區(qū)發(fā)展、義務(wù)教育、社會(huì)救助等方面仍然存在很大的資金缺口。黨員干部要正確認(rèn)識(shí)區(qū)情，立足當(dāng)前實(shí)際，牢固樹立為黨和人民的事業(yè)長(zhǎng)期艱苦奮斗的思想，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義道德風(fēng)尚。領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律方面發(fā)揮表率作用，按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，從工作和生活中的方方面面來(lái)嚴(yán)格要求自己，以身作則，廉潔奉公，真正樹立起共產(chǎn)黨人的良好形象，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于端正黨風(fēng)，制止鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，從管理體制、法制建設(shè)、政策措施和日常管理等方面入手，不斷完善監(jiān)督機(jī)制，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立反腐倡廉的制度體系。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。各級(jí)黨政組織特別是紀(jì)檢部門，要不斷創(chuàng)新和健全懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度，逐步形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制。要重點(diǎn)抓好科學(xué)決策和民主監(jiān)督、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見和情況反映、政務(wù)公開和重大事項(xiàng)社會(huì)公示等方面的制度建設(shè)。要在建立完善各項(xiàng)制度的同時(shí)，抓好制度的落實(shí)工作。紀(jì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反制度規(guī)定的行為，切實(shí)做到違者必糾，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度和組織制度。全區(qū)各級(jí)黨組織在貫徹執(zhí)行民主集中制方面總體上是好的。但是，各別單位還存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題，有的同志置民主集中制于不顧，家長(zhǎng)作風(fēng)嚴(yán)重，該民主的不民主，武斷專橫；有的同志缺乏承擔(dān)責(zé)任的勇氣，該集中的不集中，該拍板的不拍板；有的同志在領(lǐng)導(dǎo)排序、管理權(quán)限等問(wèn)題上爭(zhēng)來(lái)爭(zhēng)去，搞不團(tuán)結(jié)、搞內(nèi)耗。這些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重阻礙工作，在群眾中產(chǎn)生極壞的影響，務(wù)必盡快糾正，不能自行改正的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，任何重大事項(xiàng)、重要決定，都要經(jīng)過(guò)集體研究，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，正確處理好領(lǐng)導(dǎo)分工，班子成員要擺正位置、各司其職，自覺按照制度、原則辦事，形成班子整體合力。三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，形成正確行使權(quán)力的約束機(jī)制。要圍繞落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例和相關(guān)法規(guī)，把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)對(duì)象的管理和監(jiān)督。要把那些掌握一定權(quán)力的基層干部和執(zhí)法人員納入監(jiān)督范圍，堅(jiān)持關(guān)口前移、事前防范的原則，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就實(shí)行到哪里，堅(jiān)決防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要認(rèn)真查處基層干部濫用權(quán)力、吃拿卡要、作風(fēng)霸道、弄虛作假、欺上瞞下等違法違紀(jì)問(wèn)題，采取更加有力的措施，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件，嚴(yán)肅查處利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)違紀(jì)違法的案件，嚴(yán)肅查處貪污、受賄、行賄等違法案件，嚴(yán)肅查處失職瀆職、嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家利益的案件，嚴(yán)肅查處各種以權(quán)謀私、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。各級(jí)黨組織要高度重視干部參與賭博的問(wèn)題。黨員干部參與賭博活動(dòng)，不僅敗壞了黨風(fēng)政風(fēng)，損害了黨和政府的形象和威望，更容易產(chǎn)生腐敗。這一現(xiàn)象不僅引起了群眾的強(qiáng)烈反感，也引起了上級(jí)黨委的高度重視。全區(qū)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性，把查處黨員和干部參與賭博作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效措施認(rèn)真加以治理。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和公安機(jī)關(guān)要密切配合，堅(jiān)決查處黨員干部參與賭博的違紀(jì)違法行為。最近，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。這個(gè)《實(shí)施綱要》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的綱領(lǐng)性文件。組織、紀(jì)檢、黨校等部門要做好組織學(xué)習(xí)工作，要把學(xué)習(xí)貫徹《實(shí)施綱要》與開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)加以貫徹落實(shí)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必須堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨組織要以高度的政治責(zé)任感和使命感，旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地抓好這項(xiàng)工作。一是齊抓共管，形成反腐敗的強(qiáng)大合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面，必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，部門各負(fù)其責(zé)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和