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關(guān)于我省林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報告(已修改)

2024-11-09 00:51 本頁面
 

【正文】 第一篇:關(guān)于我省林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報告林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,林業(yè)要發(fā)展,種苗是關(guān)鍵。為進一步搞好我省的林木種苗建設(shè),推動我省林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我們組織力量對全省的林木種苗情況進行了詳細(xì)的調(diào)查,并據(jù)此提出了幾點意見,現(xiàn)分述如下:一、我省林木種苗建設(shè)基本情況建國以來,特別是改革開放以后,我省不斷加大種苗工作力度,取得了顯著成效。(一)建立了一批林果良種繁育基地(二)育苗和國有苗圃生產(chǎn)不斷發(fā)展(三)種苗行業(yè)管理趨于完善【】(四)種苗工程建設(shè)取得實效為實現(xiàn)林木良種上的突破,從1998年開始我廳實施了林木良種工程。按照《河北省林業(yè)廳林木種苗工程實施方案》,引入競爭機制,對工程項目進行了招投標(biāo),從55個投標(biāo)單位中擇優(yōu)確定了3個省級林果良種繁育推廣示范苗圃、5個市級示范苗圃建設(shè)項目和9個林果良種引種試驗項目。省廳分別與中標(biāo)單位簽訂了《引種項目合同》和《示范苗圃建設(shè)協(xié)議書》,省種苗管理站按合同實行項目管理。從今年9月份省廳聯(lián)查評比小組對8個中標(biāo)單位進行的聯(lián)查評比結(jié)果看,各苗圃都完成了合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超額完成任務(wù)、經(jīng)營管理水平普遍提高、形象建設(shè)明顯改觀,特別是苗木生產(chǎn)的良種繁殖率達到80%以上,高的達到100%。在種苗工程建設(shè)中引入競爭激勵機制是林業(yè)建設(shè)史上的一次大膽改革,使有限的資金發(fā)揮了最大的效能,極大地調(diào)動了基層單位和管理部門的市場意識、競爭意識和質(zhì)量意識,促進了種苗事業(yè)的發(fā)展。第二篇:關(guān)于我省林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報告林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提,林業(yè)要發(fā)展,種苗是關(guān)鍵。為進一步搞好我省的林木種苗建設(shè),推動我省林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,我們組織力量對全省的林木種苗情況進行了詳細(xì)的調(diào)查,并據(jù)此提出了幾點意見,現(xiàn)分述如下:一、我省林木種苗建設(shè)基本情況建國以來,特別是改革開放以后,我省不斷加大種苗工作力度,取得了顯著成效。(一)建立了一批林果良種繁育基地七十年代以來,我省采取自籌和部省聯(lián)營等多種形式,先后建設(shè)了油松、落葉松、毛白楊、刺槐、板栗和金絲小棗等良種基地處,共畝。其中優(yōu)樹采穗圃畝、母樹林畝、種子園畝,年產(chǎn)種子園種子公斤以上。其中:油松良種基地三處,面積畝。其中,優(yōu)樹收集圃(兼采穗圃)畝,收集優(yōu)樹資源個。種子園畝,母樹林畝,對比試驗林畝。通過子代測定評選出個優(yōu)良無性系,年產(chǎn)油松種子園種子公斤以上。落葉松良種基地一處,面積畝。其中,優(yōu)樹資源收集圃畝,收集個無性系(家系)。種子園畝,母樹林畝,試驗林畝。通過子代測定評選出個優(yōu)良家系和個優(yōu)良無性系,年產(chǎn)落葉松種子園種子公斤以上。毛白楊良繁基地兩處,面積畝。其中,收集圃畝,收集毛白楊優(yōu)良無性系個。采穗圃畝,繁殖圃畝,測定林畝。已選育出毛白楊優(yōu)良無性系個,雜交培育出三倍體毛白楊7個系號。年產(chǎn)良種苗木萬株,種條、接穗等萬根以上。白榆良繁基地一處,面積畝。其中,收集圃畝,收集優(yōu)良無性系個。測定林畝。已選育出白榆優(yōu)良無性系9個,并育出抗蟲榆1個。刺槐良繁基地一處,總面積畝。其中,收集圃畝,收集個無性系。采穗圃畝,種子園畝,測定林畝。選育出個優(yōu)良無性系。板栗良繁基地一處,總面積畝。其中,收集圃畝,收集板栗品種(優(yōu)系)個。良種示范園畝,繁殖圃畝,試驗林畝。已選育出6個優(yōu)良品種??赡戤a(chǎn)良種接穗萬根,良種苗木萬株。金絲小棗良繁基地一處,總面積畝。其中,收集圃畝,收集棗樹品種個。采穗圃畝,示范園畝,良繁圃畝,決選圃畝。已初選出個優(yōu)良品種,可年產(chǎn)良種接穗萬條,良種苗木萬株。這些基地的建立,為選育、引進、繁育和推廣林果良種發(fā)揮了重要作用。(二)育苗和國有苗圃生產(chǎn)不斷發(fā)展改革開放以來,我省林木種苗工作取得了長足發(fā)展,迄今為止,全省已有國有苗圃個(包括林場下屬苗圃個,非林業(yè)系統(tǒng)的某個),集體苗圃個,個體苗圃個。全省每年育苗面積保持在萬畝,其中新育苗萬畝。全省年生產(chǎn)苗量8億株,其中良種苗木億株基本上能夠滿足全省造林綠化的需要。在國有苗圃中,縣級以上林業(yè)主管部門所屬國有苗圃個(包括省廳直屬苗圃1個,市屬苗圃5個,縣(市、區(qū))屬苗圃個),總面積萬畝,其中可育苗面積萬畝,年產(chǎn)各種苗木億株。隨著林木種苗事業(yè)的發(fā)展,在國有苗圃建設(shè)中涌現(xiàn)出一批先進典型,如威縣苗圃堅持以育苗為主,積極開展良種繁育,依靠科技進步,創(chuàng)造了一流業(yè)績,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。贊皇縣苗圃通過苦干實干闖出了一條以市場為導(dǎo)向,以科技為支撐,以贊皇大棗和優(yōu)系核桃繁育為突破口,以服務(wù)太行山綠化為重點的科技興圃新路子。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,個體育苗戶迅速增加,育苗面積不斷擴大。(三)種苗行業(yè)管理趨于完善一是建立了行政執(zhí)法隊伍。全省共有人通過培訓(xùn)考核,獲得了各級人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證,其中:省站7人,市級站人,縣級站人。二是種苗法規(guī)建設(shè)有了新進展。《河北省林木種苗管理辦法》目前正在修改完善中。三是建立了種苗質(zhì)檢機構(gòu)。為加強種苗質(zhì)量的監(jiān)督與管理,經(jīng)省編委批準(zhǔn),年月成立了《河北省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗站》,于同年月,通過了省技術(shù)監(jiān)督局的計量認(rèn)證和審查認(rèn)可,并已行使監(jiān)督檢驗職能。四是成立了良種審定委員會。年月成立了河北省林木良種審定委員會,制定了《河北省林木良種審定辦法》,建立起林木良種審定制度。幾年來,我省共審定林果良種個樹種個品種,其中有9個樹種個品種通過了國家良種審定委員會的審定,為實現(xiàn)我省林木良種化奠定了基礎(chǔ)。這些機構(gòu)的成立及各種制度的建立,標(biāo)志著我省林木種苗管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,一個依法治種的局面正在形成。(四)種苗工程建設(shè)取得實效為實現(xiàn)林木良種上的突破,從年開始我廳實施了林木良種工程。按照《河北省林業(yè)廳林木種苗工程實施方案》,引入競爭機制,對工程項目進行了招投標(biāo),從個投標(biāo)單位中擇優(yōu)確定了個省級林果良種繁育推廣示范苗圃、個市級示范苗圃建設(shè)項目和個林果良種引種試驗項目。省廳分別與中標(biāo)單位簽訂了《引種項目合同》和《示范苗圃建設(shè)協(xié)議書》,省種苗管理站按合同實行項目管理。從今年月份省廳聯(lián)查評比小組對個中標(biāo)單位進行的聯(lián)查評比結(jié)果看,各苗圃都完成了合同規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超額完成任務(wù)、經(jīng)營管理水平普遍提高、形象建設(shè)明顯改觀,特別是苗木生產(chǎn)的良種繁殖率達到以上,高的達到。在種苗工程建設(shè)中引入競爭激勵機制是林業(yè)建設(shè)史上的一次大膽改革,使有限的資金發(fā)揮了最大的效能,極大地調(diào)動了基層單位和管理部門的市場意識、競爭意識和質(zhì)量意識,促進了種苗事業(yè)的發(fā)展。二、種苗建設(shè)中存在的主要問題我省林木種苗工作雖然取得了一些成績,但仍然不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要,存在的主要問題有:林木良種基地數(shù)量少,結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。全省只建林木良種基地處,不及先進省份的三分之一。除油松、落葉松、毛白楊、刺槐、白榆、金絲小棗和板栗少數(shù)幾個樹種外,其它大多數(shù)樹種都未建良繁基地。尤其是經(jīng)濟林樹種的良繁基地更需要增加。由于我省新品種育、繁、推脫節(jié),良種苗木繁育、生產(chǎn)、供應(yīng)滯后,影響了林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益的提高。另外,原有基地的樹種單一,不能有效的滿足市場需求,難以抵御市場經(jīng)濟的風(fēng)險,急需調(diào)整結(jié)構(gòu)。林木良種投入不足,難以進一步提高。“八五”以來,國家每年給我省的林木良種建設(shè)投資只有萬元,加上省財政的配套資金,也只能維持原有的生產(chǎn)水平,不可能發(fā)展和提高。如油松種子園還處于初級良種水平,急需建設(shè)代種子園。同時,由于林木育種周期長,見效慢,經(jīng)濟效益低,致使大多數(shù)林木育種專家紛紛轉(zhuǎn)攻其他課題,造成了人才流失。針葉樹良種的推廣難度大。育苗對比試驗和試驗林測定結(jié)果表明,用普通種子育苗造林年成材,用種子園良種造林年即可成材,而且干形好。然而,由于良種的生產(chǎn)成本高,林木生長周期長,加之群眾缺乏長遠觀念,所以推廣難度大,有時出現(xiàn)良種少而有余的現(xiàn)象。國有苗圃基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,經(jīng)濟效益低。據(jù)我們調(diào)查:在全省國有苗圃中,經(jīng)營狀況比較好的、有盈利的苗圃占%。能夠維持正常生產(chǎn)、收支大體持平的占%。貧困虧損的占%。原因是國有苗圃經(jīng)營機制不靈活,歷史包袱重(離退休人員多),育苗成本高,苗圃土壤條件差,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,缺少啟動資金等。依法治種的力度不夠。除了國家制定的《森林法》、國務(wù)院頒布的《種子管理條例》外,我省尚沒有關(guān)于種苗方面的法規(guī)。林業(yè)主管部門與工商、稅務(wù)等部門還沒有形成合力,種苗流通渠道不暢,市場建設(shè)不規(guī)范。種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系沒有建立起來,由于缺乏有效的種苗管理機制和約束手段,社會上無證生產(chǎn)和經(jīng)營的現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重。以上這些問題已影響了我省林業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,必須引起我們的高度重視并在今后的工作中認(rèn)真研究解決。三、關(guān)于我省種苗發(fā)展的幾點建議根據(jù)我省林木種苗工作現(xiàn)狀和全省造林綠化事業(yè)發(fā)展的需要,針對當(dāng)前存在的主要問題,今后我省種苗建設(shè)的總體思路應(yīng)該是:加強、完善良種繁育基地建設(shè),以
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