【正文】 第一篇：人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定人員密集場所消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范全省人員密集場所的消防安全管理工作，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，依據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于賓館、飯店等旅館，餐飲場所，商場、市場、超市等商店，體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所，公共娛樂場所，醫(yī)院，老年人建筑、托兒所、幼兒園，寄宿制學(xué)校，公共圖書館，客運(yùn)車站，碼頭，民用機(jī)場，人員密集的生產(chǎn)加工企業(yè)、員工集體宿舍等人員密集場所。第三條 人員密集場所的行政主管部門應(yīng)認(rèn)真履行消防工作的法定職責(zé)，督促、指導(dǎo)人員密集場所落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。第四條 人員密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法規(guī)，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，制定消防安全制度、操作規(guī)程，提高自防自救能力，保障消防安全。第五條 人員密集場所應(yīng)落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位的消防安全責(zé)任人。第二章 消防安全職責(zé)第六條 人員密集場所行政主管部門職責(zé)：（一）落實(shí)省人民政府和上級有關(guān)消防安全工作的部署和要求，每年對所主管的單位開展檢查考核；（二）落實(shí)專人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，每季度開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；（三）每季度分析本部門和本行業(yè)消防安全工作情況，協(xié)調(diào)和解決消防工作中的重大問題；（四）積極施行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；（五）消防法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 人員密集場所的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)該場所的消防安全工作。消防安全責(zé)任人應(yīng)確定一名消防安全管理人，并向行政主管部門備案。第八條 人員密集場所消防安全責(zé)任人職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障人員密集場所消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；（二）統(tǒng)籌安排經(jīng)營、管理等活動(dòng)中的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃，每半年向行政主管部門報(bào)告工作情況；（三）為消防安全管理提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；（四）確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；（五）組織防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；（六）根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備；（七）針對本單位的實(shí)際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。第九條 消防安全管理人職責(zé)：（一）擬訂年度消防安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；（二）組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查督促落實(shí)；（三）擬訂消防安全工作的資金預(yù)算和組織保障方案；（四）組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改；（五）組織實(shí)施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保疏散通道和安全出口暢通；（六）組織管理專職消防隊(duì)或義務(wù)消防隊(duì)，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練；（七）組織從業(yè)人員開展消防知識、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；（八）每月向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題；（九）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。第十條 消防控制室值班員及消防設(shè)施操作維護(hù)人員職責(zé)：（一）熟悉和掌握消防設(shè)施、控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程，按照規(guī)定測試自動(dòng)消防設(shè)施的功能，保障消防設(shè)施的正常運(yùn)行；（二）對火警信號應(yīng)立即確認(rèn)，火災(zāi)確認(rèn)后應(yīng)立即報(bào)火警并向消防主管人員報(bào)告，隨即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；（三）對故障報(bào)警信號應(yīng)及時(shí)確認(rèn)，消防設(shè)施故障應(yīng)及時(shí)排除，不能排除的應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報(bào)告；（四）值守崗位，做好火警、故障和值班記錄；（五）按照管理制度和操作規(guī)程等對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運(yùn)行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確位臵。第三章消防安全管理第十一條 人員密集場所有新建、改建、擴(kuò)建、內(nèi)部裝修或變更使用性質(zhì)的工程，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核，經(jīng)審核合格后方可施工；工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用；在投入使用前應(yīng)申報(bào)消防安全檢查，經(jīng)消防安全檢查合格后方可投入使用。第十二條 人員密集場所建筑四周不得搭建違章建筑，不得占用防火間距、消防通道、舉高消防車作業(yè)場地，不得設(shè)臵影響火災(zāi)撲救或遮擋排煙窗（口）的架空管線、廣告牌等障礙物。第十三條 人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū)和消防設(shè)施、降低裝修材料的燃燒性能等級。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口、疏散出口的數(shù)量及其凈寬度，影響安全疏散暢通。第十四條 人員密集場所應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度，處理涉及消防安全的重大問題，研究、部署、落實(shí)本場所的消防安全工作計(jì)劃和措施。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持，有關(guān)人員參加，每月不少于一次。消防安全例會(huì)應(yīng)由消防安全管理人提出議程，并應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要或決議。第十五條 人員密集場所應(yīng)當(dāng)建立安全疏散設(shè)施管理制度，明確消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，進(jìn)行定期維護(hù)、檢查，確保安全疏散設(shè)施管理符合下列要求：（一）確保疏散通道、安全出口的暢通，禁止占用、堵塞疏散通道和樓梯間；（二）在使用和營業(yè)期間疏散出口、安全出口的門不應(yīng)鎖閉；（三）封閉樓梯間、防煙樓梯間的門應(yīng)完好，門上應(yīng)有正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識，保證其正常使用；（四）常閉式防火門應(yīng)經(jīng)常保持關(guān)閉；需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門，應(yīng)保證其火災(zāi)時(shí)能自動(dòng)關(guān)閉；自動(dòng)和手動(dòng)關(guān)閉的裝臵應(yīng)完好有效；（五）平時(shí)需要控制人員出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門，應(yīng)有保證火災(zāi)時(shí)人員疏散暢通的可靠措施；（六）安全出口、疏散門不得設(shè)臵門檻和其他影響疏散的障礙物，；（七）消防應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好、有效，發(fā)生損壞時(shí)應(yīng)及時(shí)維修、更換；（八）消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰，不應(yīng)遮擋；（九）安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄、卷簾門；（十）窗口、陽臺(tái)等部位不應(yīng)設(shè)臵影響逃生和滅火救援的柵欄；（十一）在各樓層的明顯位臵應(yīng)設(shè)臵安全疏散指示圖，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位臵和必要的文字說明。第十六條 人員密集場所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求，消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求。消防設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：（一）消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識；（二）室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好；（三）室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占；距室外消火栓；（四）物品的堆放不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝臵等消防設(shè)施的正常使用；（五）應(yīng)確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運(yùn)行狀態(tài)；需要維修時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的措施，維修完成后，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)；（六）應(yīng)按照消防設(shè)施管理制度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期檢查、檢測消防設(shè)施，并做好記錄，存檔備查；（七）自動(dòng)消防設(shè)施應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，每年委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查測試，并出具檢測報(bào)告，送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。第十七條 人員密集場所應(yīng)制定消防控制室管理制度及應(yīng)急程序，消防控制室管理應(yīng)符合以下要求：（一）消防控制室必須實(shí)行每日24小時(shí)專人值班制度，每班不應(yīng)少于2人，必須持證上崗，值班人員必須要熟知熟記《消防控制室管理及應(yīng)急程序》內(nèi)容。（二）消防控制室的日常管理應(yīng)符合《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA587）的有關(guān)要求；（三）消防控制室應(yīng)確?；馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和滅火系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；（四）消防控制室應(yīng)確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲(chǔ)水設(shè)施水量充足；確保消防泵出水管閥門、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開；確保消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜開關(guān)處于自動(dòng)（接通）位臵；（五）接到火災(zāi)警報(bào)后，消防控制室必須立即以最快方式確認(rèn)；（六）火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室必須立即將火災(zāi)報(bào)警聯(lián)動(dòng)控制開關(guān)轉(zhuǎn)入自動(dòng)狀態(tài)(處于自動(dòng)狀態(tài)的除外)，同時(shí)撥打“119”火警電話報(bào)警；（七）消防控制室必須立即啟動(dòng)單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并應(yīng)同時(shí)報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。第十八條 人員密集場所應(yīng)建立用電防火安全管理制度，用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：（一）采購電氣、電熱設(shè)備，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求；（二）電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工操作；（三）不得隨意亂接電線，擅自增加用電設(shè)備；（四）；（五）對電氣線路、設(shè)備應(yīng)定期檢查、檢測，嚴(yán)禁長時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)行；（六）人員密集場所內(nèi)的營業(yè)場所營業(yè)結(jié)束時(shí)，應(yīng)切斷營業(yè)場所的非必要電源。第十九條 人員密集場所應(yīng)建立用火、動(dòng)火安全管理制度，用火、動(dòng)火安全管理應(yīng)符合下列要求：（一）需要?jiǎng)踊鹗┕さ膮^(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)進(jìn)行防火分隔；（二）電氣焊等明火作業(yè)前，實(shí)施動(dòng)火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動(dòng)火審批手續(xù)，清除易燃可燃物，配臵滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工；（三）禁止在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火施工；（四）演出、放映場所需要使用明火效果時(shí)，應(yīng)落實(shí)相關(guān)的防火措施；（五）不應(yīng)使用明火照明或取暖，如特殊情況需要時(shí)應(yīng)有專人看護(hù)；（六）廚房的煙道應(yīng)至少每季度清洗一次；（七）廚房燃油、燃?xì)夤艿缿?yīng)經(jīng)常檢查、檢測和保養(yǎng)。第二十條 人員密集場所應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度，并應(yīng)符合以下要求：（一）因違反或不符合消防法規(guī)而導(dǎo)致的各類潛在不安全因素，應(yīng)認(rèn)定為火災(zāi)隱患；（二）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正，不能立即改正的，應(yīng)報(bào)告上級主管人員；（三）消防安全管理人應(yīng)組織對報(bào)告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定，并對整改完畢的進(jìn)行確認(rèn)；（四）明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改的期限和所需經(jīng)費(fèi)來源；（五）在火災(zāi)隱患整改期間，應(yīng)采取相應(yīng)措施，保障安全；（六）對公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并將火災(zāi)隱患整改復(fù)函送達(dá)公安消防機(jī)構(gòu)；（七）重大火災(zāi)隱患不能立即整改的，應(yīng)自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改；（八）對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時(shí)向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。第二十一條 人員密集場所應(yīng)建立消防檔案管理制度，消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：（一）按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時(shí)建立電子檔案；（二）消防檔案內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)，全面反映消防工作的基本情況，并附有必要的圖紙、圖表；（三）消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理，按檔案管理要求裝訂成冊。消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；（二）所在建筑消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及場所使用或者開業(yè)前消防安全檢查的許可文件和相關(guān)資料；（三）消防組織和各級消防安全責(zé)任人；（四）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程；（五）消防設(shè)施、滅火器材配臵情況；（六）專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；（七）消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、電氣焊工、電工、易燃易爆化學(xué)物品操作人員的基本情況；（八）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）消防安全例會(huì)紀(jì)要或決定；（二）公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；（三）消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)記錄；（四）火災(zāi)隱患、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；（五）防火檢查、巡查記錄；（六）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測等記錄資料；（七）消防安全培訓(xùn)記錄；（八）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；（九）火災(zāi)情況記錄；（十）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。第四章 防火檢查第二十二條 人員密集場所應(yīng)定期開展防火巡查和防火檢查。防火巡查應(yīng)每日開展，在營業(yè)時(shí)間應(yīng)至少每兩小時(shí)巡查一次。防火檢查每月至少一次。防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電有無違章情況；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，有無鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品；（四）消防設(shè)施、器材是否在位、完整有效。消防安全標(biāo)志是否完好清晰；