淺談人員密集場所消防安全現(xiàn)狀分析及對策(已修改)
2025-10-16 12:02 本頁面
【正文】 第一篇：淺談人員密集場所消防安全現(xiàn)狀分析及對策淺談人員密集場所消防安全現(xiàn)狀分析及對策當(dāng)前及今后一段時期，全球金融危機對消防工作的不利影響逐步顯現(xiàn)。部分地區(qū)經(jīng)濟增長速度放緩，企業(yè)為降低運行成本可能會考慮壓縮消防經(jīng)費投入、裁減消防安保人員、減少消防設(shè)施維護、減少消防安全培訓(xùn)，自我監(jiān)督管理功能可能會有所弱化，同時也給消防行政監(jiān)管和源頭管理增加了難度。這些因素對各類人員密集場所的消防安全影響尤為明顯。一般來說，人員密集場所都具有面積大、人員集中、可燃易燃物品多、用火用電量大的特點，火災(zāi)危險性極大。就目前全社會火災(zāi)發(fā)生的總體狀況來看，人員密集場所群死群傷重特大惡性火災(zāi)事故尤為多發(fā)，已成為消防監(jiān)督管理工作的重中之重。因此，抓好人員密集場所的安全工作,對于保障當(dāng)前社會安全穩(wěn)定、促進(jìn)地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。一、當(dāng)前人員密集場所消防安全工作存在的主要問題（一）部分經(jīng)營場所未經(jīng)消防驗收合格擅自開業(yè)，存在著先天性火災(zāi)隱患。人員密集場所大多設(shè)置在沿街房內(nèi)或由其他建筑改造而成，不少該類場所尤其是較小規(guī)模的場所沒有經(jīng)過防火審核和驗收，場所實際經(jīng)營條件與消防安全要求存在著較大的差距，往往導(dǎo)致建筑布局不合理、耐火等級低、防火間距不足、消防疏散設(shè)施不符合要求、自動報警和噴水等消防系統(tǒng)欠缺等難以整改的先天性火災(zāi)隱患。（二）一些人員密集場所從業(yè)人員和消費者消防安全意識淡薄。場所業(yè)主片面追求經(jīng)濟效益，漠視消防安全，防火意識淡薄。這些人員密集場所除了平時消防經(jīng)費投入不足，在經(jīng)營過程中還常常出現(xiàn)消防安全疏散通道被占用、堵塞，安全出口上鎖，滅火器材被遮擋或挪用等等，甚至由于經(jīng)營上暫時的需要，擅自拆除、停用自動消防設(shè)施，嚴(yán)重妨害了單位的消防安全。有時，他們對于公安消防機構(gòu)監(jiān)督檢查中提出的隱患整改要求，也不能積極有效地落實整改，單位內(nèi)部消防安全管理形同虛設(shè)。（三）部分人員密集場所消防安全管理水平欠缺。經(jīng)營業(yè)主自身的安全素質(zhì)不高，單位員工也欠缺基本的消防安全知識，單位內(nèi)未建立健全消防安全工作制度，消防工作管理措施不到位。譬如，這些單位配備了火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)以及防排煙系統(tǒng)等固定消防設(shè)施后，由于欠缺必要的消防專業(yè)知識、未落實專人管理，固定消防設(shè)施長期得不到正確的維護保養(yǎng)，損壞老化現(xiàn)象嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，難以正常發(fā)揮應(yīng)有的作用。（四）一些人員密集場所電氣線路敷設(shè)不規(guī)范，違章用火用電現(xiàn)象普遍。人員密集場所由于顧客流動量大、可燃物品集中、電氣設(shè)備繁多，管理難度較大，許多電氣設(shè)備安裝和電氣線路敷設(shè)不符合消防技術(shù)規(guī)范規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，有些體育場館因大型活動需要，臨時亂拉、亂接電氣線路，過負(fù)荷用電，違規(guī)操作，一旦電氣線路安裝或使用不當(dāng)，極易引起電氣火災(zāi)。另外，部分場所用火隨意，違規(guī)使用易燃易爆化學(xué)物品，管理混亂，釀成火災(zāi)的現(xiàn)象十分普遍。（五）部分原先經(jīng)過消防審核和驗收的人員密集場所擅自進(jìn)行改、擴建，造成新的火災(zāi)隱患。這些人員密集場所未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核同意，擅自進(jìn)行經(jīng)營場所的改、擴建，并且在此過程中擅自采用大量可燃材料進(jìn)行美觀裝修，降低了建筑的整體耐火等級；違規(guī)取消防火隔斷，或進(jìn)行防火分隔不合理，妨礙了正常的消防安全疏散；改變了原先電氣線路設(shè)置，破壞了保護措施，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成火災(zāi)迅速蔓延，致使過火面積增大，火災(zāi)損失擴大。二、做好人員密集場所消防安全工作的對策措施遏制人員密集場所火災(zāi)特別是群死群傷重特大火災(zāi)事故，是新形勢下消防工作的重點內(nèi)容和基本要求。具體說來，政府部門、公安消防機構(gòu)以及各人員密集場所都應(yīng)切實履行好各自職責(zé)，落實措施，共同做好人員密集場所的消防安全工作。（一）提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，切實增強做好人員密集場所消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。政府各部門、公安消防機構(gòu)、單位本身要從思想上對人員密集場所的消防安全工作引起高度重視，認(rèn)真履行各自的消防工作職責(zé)，切實做好人員密集場所的消防安全工作。尤其是人員密集場所自身，要自覺按照《消防法》和公安部第61號令等消防法律法規(guī)的規(guī)定，建立健全消防安全管理制度，明確并落實逐級和崗位消防安全責(zé)任制，努力形成“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的消防自主管理工作機制，確保本單位消防安全。同時，人員密集場所每年應(yīng)結(jié)合實際科學(xué)合理地制定本單位的消防安全責(zé)任書，并逐級簽訂，從消防安全角度對上至單位主要領(lǐng)導(dǎo)，下至各部門、各崗位員工的工作行為都要進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，從而使消防工作責(zé)任層層落實，形成一個系統(tǒng)的消防安全管理網(wǎng)絡(luò)，從思想上、行動上有效抓好人員密集場所的消防安全管理工作。（二）政府牽頭，部門合力，共同把好人員密集場所消防安全“源頭關(guān)”。人員密集場所涉及到的職能管理部門很多，要抓好消防安全工作，必須依靠地方黨委政府發(fā)揮各部門的職能作用，大力形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、公眾參與”的工作機制。政府管理部門要按照各自的職責(zé)和權(quán)限，各司其
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